Гражданский кодекс часть 1

УСТАНОВИЛ: ЗАО «Южно-Уральская промышленная компания» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения № 17/211 Инспекции ФНС России № 5 по г. Москве от 08.10.2009г. об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

В обоснование своих требований Заявитель утверждает, что налоговый орган необоснованно отказал в возмещении НДС в сумме 132 599 594 руб. на основании доводов, изложенных в заявлении.

Инспекция требований Заявителя не признала, в удовлетворении исковых требований Заявителя просит отказать, в обоснование своей позиции утверждает, что Обществом необоснованно заявлен налоговый вычет за 1 квартал 2009 г. в сумме 22 522 742 руб., предъявленный контрагентом ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ», а также считает, что не обоснованно заявлен к налоговому вычету налог, как ранее исчисленный по операциям реализации услуг, обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым не была подтверждена, за 1 квартал 2009 г. на сумму 110 076 852 руб.

В судебном заседании объявлялся перерыв сроком с 14.04.2010 г. по 21.04.2010 г.

Протокольным определением от 14.04.2010 г. было отказано в удовлетворении ходатайства представителя заинтересованного лица об оставлении заявления без рассмотрения.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, ознакомившись с отзывом на заявление, суд считает требования Заявителя подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка Общества на основе уточненной налоговой декларации Общества по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2009.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки представленной Заявителем налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2009г., налоговый орган проводивший проверку вынес решение об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

Налогоплательщиком заявлено применение налоговой ставки 0 процентов, установленную подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ, по оказанию услуг по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории РФ. Для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов к реализации на сумму 1 220 906 970 руб. налогоплательщиком вместе с налоговой декларацией по НДС за 1 квартал 2009 г. представлен пакет документов, установленный пунктом 4 статьи 165 НК РФ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 164 Налогового Кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

Положение настоящего подпункта распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также на работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории.

Пунктом 4 ст. 165 Кодекса предусмотрено, что при реализации работ (услуг), предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктом 5 настоящей статьи, представляются следующие документы: контракт (копия контракта); выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки; таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа; копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз.

Налоговым органом в оспариваемом решении подтверждено право Заявителя на применении налоговой ставки 0 %.

В соответствии с указанной декларацией налоговые вычеты по операциям реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым подтверждена составляют 84 178 967 руб.

Сумма налога, ранее исчисленная по операциям реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым ранее не была документально подтверждена составляет 110 076 852 руб.

Общество заявляет применение налоговых вычетов по НДС, предъявленного организацией ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ» за оказание услуг по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории РФ, а именно: по переработке газа стабилизации и газа выветривания, получаемых при стабилизации нестабильного газового конденсата Карачаганакского ГКМ, по договору от 03.12.2002 г. №2157-10; по переработке нестабильного газового конденсата, полученного от ЗАО «ЮУПК» по договору от 15.06.2001 г. № 1050-10.

Сумма НДС, предъявленная Обществом к вычету, отражена в счетах - фактурах, выставленных ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ» за оказанные услуги.

Обществом заключен договор от 23.09.2004 г. № 1 с ООО «СЕРВИСНО- ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ» (заказчик), по которому исполнитель должен выполнить следующие работы и оказать услуги: обеспечение транспортировки нестабильного газового конденсата; выполнить работу по переработке сырья и сдать ее результат Заказчику; обеспечить сохранность продуктов переработки; обеспечить налив экспортируемых Заказчиком продуктов переработки и оказать связанные с наливом услуги; предоставить комплекс услуг, связанных с обеспечением наличия, охраны, подготовки, подачи / уборки, осмотра и ремонта, пломбировки, отправки железнодорожных цистерн с железнодорожных станций и иных связанных с отправкой железнодорожных цистерн услуг.

В соответствии с пунктом 2.2.6. указанного договора переработку сырья Исполнитель может осуществить с привлечением третьих лиц. Данным третьим лицом по договору выступает ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ». В рамках договора Общество получает от ООО «СПК» давальческое сырье (сырье в свою очередь получено ООО «СПК» от иностранного заказчика в рамках договора переработки).

Согласно п. 1 ст. 173 Таможенного кодекса Российской Федерации переработка на таможенной территории - это таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации в определенный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 174 Таможенного кодекса переработка на таможенной территории допускается при наличии разрешения таможенного органа. При этом пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса установлено, что разрешение на переработку товаров может получить любое заинтересованное лицо, в том числе не осуществляющее непосредственно операции по переработке товаров.

На основании Приказа ГТК России от 15 сентября 2003 г. № 1014 "О выдаче разрешения на переработку товаров" в разрешении на переработку кроме лица, получающего данное разрешение, указываются также организации-переработчики, фактически оказывающие услуги по переработке товаров.

Оренбургской таможней оформлены разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10409000/28127/52/14 и № 10409000/28127/52/15 от 28.12.2007 г. со сроком действия 15 месяцев на ввоз давальческого сырья из Казахстана и на его переработку под таможенным контролем. В пункте 12 данных разрешений в качестве лиц, фактически оказывающих услуги по переработке сырья, указаны Общество и ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ».

Таким образом, для оказания услуг по переработке сырья под таможенным контролем, ввезенного ООО «СПК» на территорию РФ из Казахстана, привлекается два лица: Общество и ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ».

Общество выставляет счета - фактуры ООО «СПК» по переработке указанного выше сырья под таможенным контролем, с налоговой ставкой по НДС 0 процентов.

ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ» выставляет счета - фактуры Обществу по переработке указанного выше сырья под таможенным контролем, с налоговой ставкой НДС 18 процентов.

Поскольку ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ» поименовано в пункте 12 разрешений на переработку товаров на таможенной территории как переработчик, и фактически оказывает данные услуги, то в соответствии с пунктом 2 статьи 164 Налогового Кодекса РФ при налогообложении выручки, полученной от реализации таких услуг, должна применяться налоговая ставка 0 процентов.

Таким образом, правомерен вывод Инспекции о том, что Обществом необоснованно заявлен налоговый вычет за 1 квартал 2009 г. в сумме 22 522 742 руб., предъявленный контрагентом ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ».

Тем не менее, отказ в возмещении НДС в размере 110 076 852 руб. необоснован.

Данная сумма заявлена налогоплательщиком в разделе 5 налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2009 г. как налог, ранее исчисленный по операциям реализации услуг, обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым не была подтверждена, на сумму 110 076 852 руб.

В силу п. 9 ст. 165 НК РФ документы (их копии), указанные в пунктах 1 - 4 настоящей статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подп.1 - 3 и 8 п.1 ст.164 настоящего Кодекса, в срок не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов. Указанный порядок не распространяется на налогоплательщиков, которые в соответствии с п.4 настоящей статьи не представляют в налоговые органы таможенные декларации.

Если по истечении 180 календарных дней, считая с даты выпуска товаров таможенными органами в таможенных режимах экспорта, свободной таможенной зоны, международного таможенного транзита, перемещения припасов налогоплательщик не представил указанные документы (их копии), указанные операции по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по ставкам, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 164 настоящего Кодекса. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 настоящего Кодекса.

Сумма 110 076 852 руб. представляет собой сумму налога, исчисленного ранее к уплате по налоговой ставке 18% и отраженного в налоговых декларациях за периоды с января по июнь 2006 года, поскольку обоснованность применения ставки 0 процентов по соответствующим операциям не была подтверждена.

В связи с чем, не принимается утверждение Инспекции о том, сто образовавшаяся задолженность налогоплательщика перед покупателем услуг по новым счетам - фактурам в сумме 110 076 852 руб. представляет собой излишне начисленный налог на добавленную стоимость в адрес покупателя.

Для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов Заявителем представлены все документы в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ. По результатам проверки представленных документов налоговый орган сделал вывод о том, что представленные документы оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждают обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов к реализации на сумму 1 220 906 970 руб., установленной пп.2.п 1.ст.164 НК РФ.

Таким образом, указанная сумма подлежит возврату Заявителю на основании п. 9 ст. 165 НК РФ в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 Кодекса.

Ссылки Инспекции на неправильное оформление счетов-фактур судом не принимаются, поскольку из п. 9 ст. 165 НК РФ не следует, что возврат уплаченных суммы налога должен производиться на основании счетов-фактур.

В силу п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, расходы Заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возврату из бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 88, 164, 165, 169, 171, 172, 176 НК РФ, ст.ст. 65, 69, 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177, 197, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным не соответствующим ст. 164, 165, 171, 172 НК РФ Решение № 17/211 Инспекции ФНС России № 5 по г. Москве от 08.10.2009г. об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению в части отказа в возмещении НДС в размере 110 076 852 руб.

В остальной части заявления ЗАО «Южно-Уральская промышленная компания» отказать.

Возвратить ЗАО «Южно-Уральская промышленная компания» из федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном машинописном виде.

Судья Панфилова Г.Е.