Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд в составе: судьи Л.В. Пуловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Арутюнян Е.Г., рассмотрев дело по иску Департамента городского имущества города Москвы к Администрации Наро-Фоминского муниципального района, третье лицо: Механикова Н.Г., Управление Росреестра по г. Москве, о признании права собственности,

с участием в судебном заседании: от истца: Жуковин А.Г., дов. от 08.11.16; от ответчика, третьих диц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

исковые требования заявлены о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0220103:1 общей площадью 130 кв.м. по адресу: г. Москва, поселение Кокошкино, ул. Дачная, под торговый павильон (учтенный в ЕГРП уч. под торговый павильон, ул. Дачная, пос. Кокошкино, Наро-Фоминский район, Московской обл.).

Ответчик, третьи лица, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд считает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 67 и п. «а» ч.1 ст. 102 Конституции РФ, на основании решения органов государственной власти субъектов РФ – города федерального значения Москвы и Московской области об изменении границы между субъектами РФ города федерального значения Москвой и Московской областью, СФ РФ принял решение об утверждении с 1 июля 2012г. изменения границы между субъектами РФ городом федерального значения Москвой и Московской областью в соответствии с согласованными между ними картографическим изображением и картографическим описанием границы.

В соответствии с Постановлением СФ Федерального Собрания РФ от 27.12.2011 №560-СФ «Об утверждении границы между субъектами РФ города федерального значения Москвой и Московской областью» спорный земельный участок вошел в границы г. Москвы,(Новомосковский административный округ), что является общеизвестным обстоятельством и не нуждается в доказывании в силу ч.1 ст. 69 АПК РФ.

С принятием вышеуказанных актов Правительства Москвы принято постановление от 25.07.2012 №352-ПП «Об изменении адресов зданий (строений), сооружений, объектов незавершенного строительства и земельных участков в связи с изменением границы между субъектами РФ города федерального значения Москвой и Московской областью», в приложении №2 «Элементы зданий (строений), сооружений, объектов незавершенного строительства и земельных участков на территориях, присоединенных к городу Москве с 1 июля 2012 года, подлежащие изменению» адрес которого – Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Кокошкино изменен на город Москва, пос. Кокошкино.

Согласно ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся средства бюджета города Москвы, имущество городских государственных предприятий и учреждений, акции и доли города Москвы в хозяйственных обществах, иные объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах Москвы, не находящиеся в соответствии с хаконом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности РФ или других определенных законом собственников.

Из выписки из ЕГРП от 28.12.2016г. №77:100/298/2016-2227 следует, что спорный земельный участок принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Наро-Фоминский муниципальный район» (дата рег. 04.07.2000 №50-01.26-21.2000-21.2).

Указанная запись нарушает права собственника земельного участка, города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы.

На основании Постановления Главы Наро-Фоминского района от 24.11.1999 №1898 указанный земельный участок предоставлялся Механиковой Н.г. по договору аренды от 24.11.1999 «233 сроком на 3 года под строительство торгового павильона, в соответствии с которым права и обязанности по договору аренды приняла на себя Механикова Н.Г.

Таким образом, в последующем право собственности на спорный земельный участок не было разграничено.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора кули-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.2 ст. 219 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (ст. 223 ГК РФ).

Пунктом 2 ст. 18 ЗК РФ, утратившим силу с 01.07.2006г. в соответствии с Федеральным законом от 17.04.2006 №52-ФЗ предусмотрено, что в собственности субъектов РФ могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки: занятые недвижимым имуществом, находящимся в собственности субъектов РФ; предоставленные органам государственной власти субъектов РФ, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным органами государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с п.2 ст. 2 ранее действовавшего Федерального закона от 17.07.2001 №101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» право собственности на земельные участки у РФ, субъектов РФ и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством РФ. Основанием для государственной регистрации права собственности на земельные участки РФ, субъектов РФ и муниципальных образований являются акты Правительства РФ об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у РФ. Субъектов РФ и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю.

Статьей 3 названного Закона было установлено, что основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у субъектов РФ возникает право собственности, является включение этих участков в состав земель населенных пунктов, если на этих земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в собственности субъектов РФ.

Согласно ст. 7 Федерального закона №137-ФЗ, к земельным отношениям, возникшим до введения в действие ЗК РФ, ЗК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 3.1 Федерального закона №137-ФЗ предусмотрено, что в целях разграничения государственной собственности на землю, к собственности субъектов РФ относятся:

-земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов РФ;

-земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов РФ, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов РФ;

- иные, предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующх муниципальных образований, а также казенным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами в соответствии с ними законми субъектов РФ земельные участки и предусмотренные федеральными законами и рпинятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ земли.

При этом к собственности субъектов РФ – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга относятся земельные участки, указанные в п.п. 2 и 3 настоящей статьи и расположенные в границах этих субъектов РФ (п.4 ст. 3.1 Федерального закона №137-ФЗ).

Таким образом, в силу вышеприведенной нормы права, право собственности на земельный участок в соответствии с названной статьей считается фактически ограниченным, если помимо соответствия критериям разграничения государственной собственности на землю, установленным пунктами 2 и 3 ст. 3.1, земельный участок отвечает такому критерию, как расположенные в границах субъекта РФ ( в границах города федерального значения Москвы).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 66, 71, 156,167 - 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать право собственности Департамента городского имущества города Москвы на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0220103:1 общей площадью 130 кв.м. по адресу: г. Москва, поселение Кокошкино, ул. Дачная, под торговый павильон (учтенный в ЕГРП уч. под торговый павильон, ул. Дачная, пос. Кокошкино, Наро-Фоминский район, Московской обл.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

СУДЬЯ Л.В.Пулова