Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А40-284645/21-144-2192 |
Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2022 года
Арбитражный суд города Москвы
в составесудьи Папелишвили Г.Н.
при ведении протоколасекретарем судебного заседания Абрамовой Л.Н.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению МАДИ
к ответчику: ООО «Любимый город»
об аннулировании разрешения от 18.04.2018 № 99189 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа на территории города Москвы
с участием:
от заявителя: ФИО1 (удостоверение, дов. от 09.09.2021 № 78-22-18/21, диплом)
от ответчика: ФИО2 (паспорт, приказ от 30.03.2017, выписка из ЕГРЮЛ)
УСТАНОВИЛ: МАДИ обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об аннулировании разрешения от 18.04.2018 № 99189 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, принадлежащее ООО «Любимый город».
Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик требования отклонил по доводам, изложенным в представленном отзыве.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 2, 3 ст. 2 Закона города Москвы от 11.06.2008 N 22 «О легковом такси в городе Москве» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 6.29 Постановления Правительства Москвы № 278-ПП от 28 июня 2011 года «О мерах по реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Москвы в лице Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города
Москвы выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.
Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.
Из содержания заявления следует, что в Московскую административную дорожную инспекцию от УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве поступила информация о дорожно-транспортном происшествии (ДТП) с участием транспортного средства KIA JD (CEED) (государственный регистрационный знак РР04077), произошедшем 01.10.2021 по адресу: 58км +350 м а/д М-9 «Балтия». В результате ДТП погиб человек.
На указанное транспортное средство обществу с ограниченной ответственностью «Любимый город» получено разрешение на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы от 18.04.2018 № 99189.
В соответствии с пунктом 4 части 14 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае совершения водителем легкового такси дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира и третьих лиц.
Согласно пункту 4.2.3 Положения о Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ, Истец), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2013 года № 679-ПП «О Московской административной дорожной инспекции и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 года № 198-ПП» к компетенции МАДИ относится принятие решений о проведении плановых и внеплановых проверок при исполнении функции по осуществлению контроля за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
В соответствии с п.п. 1.7.6, 1.7.8 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2012 года № 198-ПП, при реализации МАДИ государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, уполномоченные должностные лица имеют право принимать решение о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на срок, не превышающий одного месяца, а также обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно представленного в материалы дела постановления от 01.10.2021 о возбуждении уголовного дела № 12101460011001254, возбужденного в отношении ФИО3, находящегося в производстве СО отдела МВД России по городскому округу Истра, водитель ФИО3, управляя автомобилем БМВ Х6 государственный регистрационный знак <***>, двигался по автодороге М-9 "Балтия" в направлении г. Волоколамска, на участке 58 км+350 метров вышеуказанной автодороги совершил наезд на пешехода ФИО4, находящегося на проезжей части.
В результате произошедшего наезда пешеход ФИО5 получил телесные повреждения, от которых скончался на месте дорожно-транспортного происшествия.
После произошедшего наезда автомобиль БМВ Х6 государственный регистрационный знак <***> под управлением ФИО3 совершил съезд в правый по ходу движения кювет, где произошло опрокидывание.
От произошедшего опрокидывания из салона автомобиля БМВ Х6 государственный регистрационный знак <***> выпали водитель ФИО3 и пассажирка ФИО6, которые от полученных травм скончались на месте ДТП.
При этом, водитель ФИО7 управляя автомобилем «Киа Сид» № РР 040 77, двигаясь по 59 км вышеуказанной автодороги, совершил повторный наезд на пешехода ФИО4 находящегося на проезжей части в лежачем положении.
Данные обстоятельства также подтверждаются материалами административного дела, в том числе сообщением из ОМВД РФ по г.о. Истра, рапортом инспектора 2 взвода 2 роты 11 БДПС 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области лейтенанта полиции СИ. ФИО8, объяснением свидетеля и иными материалами дела.
Представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что пешеход ФИО5, водитель БМВ Х6 государственный регистрационный знак <***> и пассажир ФИО6 погибли в результате дорожно-транспортного происшествия, совершенного водителем автомобиля БМВ Х6 ФИО3
При этом доказательств того, что гибель человека произошла вследствие действий водителя ФИО7 в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, а также имеющихся в материалах дела доказательств суд приходит к выводу о том, что заявителем не доказано наличие оснований для аннулирования выданного ООО «Любимый город» разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1-13, 15, 17, 27, 64-68, 71, 75, 102, 110, 156, 166-170, 176, 180, 181, 189 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления МАДИ об аннулировании разрешения от 18.04.2018 № 99189 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, принадлежащее ООО «Любимый город» отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Г.Н. Папелишвили