ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-29196/12 от 23.04.2012 АС города Москвы

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-29196/12

140-140

апреля 2012 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2012 года

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2012 года

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.

судей: единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абакумовой Е.О.

с участием: от заявителя – Бежанова З.Г., паспорт, доверенность № б/н от 02.12.2011г.

от ответчика  – Зимин А.Г., удост., доверенность № б/н от 10.10.2011г. 

Рассмотрел  в судебном заседании дело по заявлению ООО «Фортуна» (ОГРН 1026103270280, адрес местонахождения: 344037, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, 20 Линия ул., д. 22

к ответчику ИФНС России № 9 по г. Москве

о признании незаконным бездействия, об обязании произвести регистрацию

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фортуна» (заявитель, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ) ИФНС России № 9 по г. Москве о признании незаконным бездействия ИФНС России № 9 по г. Москве,  выразившегося в не регистрации пункта приема ставок букмекерской конторы и пункта приема ставок тотализатора по адресу: г. Москва. Ул. Таганская, д. 40, стр. 2 в качестве объектов налогообложения налогом на игорный бизнес на основании поданных ООО «Фортуна» заявлений; обязании ИФНС России № 9 по г. Москве зарегистрировать пункт приема ставок букмекерской конторы с 10 января 2012 г., пункт приема ставок тотализатора с  12 января 2012 г., выдать ООО «Фортуна»  свидетельства о регистрации указанных объектов налогообложения.

Заявитель заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик заявленные требования не признал, возразил по основаниям, изложенным в  отзыве.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав мнение представителей сторон, суд считает заявленные требования ООО «Фортуна» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Фортуна» зарегистрировано в качестве юридического лица 13.09.2001г. с присвоением ОГРН № 1026103270280. 24 августа 2010 года Обществом подано в Межрайонную ИФНС России № 25 по Ростовской области (по месту регистрации юридического лица п. 2 ст. 23, п. 2 ст. 84 НК РФ) сообщение о создании на территории Российской Федерации обособленного подразделения организации, расположенного по адресу: 109147, г. Москва, ул. Таганская, д. 40, стр. 2. Уведомлением № 880607 ИФНС России № 9 по г. Москве данное подразделение было поставлено на налоговый учет с момента открытия обособленного подразделения, т.е. с 05 августа 2010 года.

С 01 января 2012 года вступил в силу Федеральный Закон от 16.11.2011г. № 319-ФЗ «О внесении изменений в главу 29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 319-ФЗ), согласно которому введены новые объекты налогообложения: процессинговый центр тотализатора, процессинговый центр букмекерской конторы, пункт приема ставок тотализатора, пункт приема ставок букмекерской конторы (подпункты 3-6 пункта 1 статьи 366 НК РФ). В соответствии с пунктом 2 той же статьи, каждый объект налогообложения, указанный в пункте 1 настоящей статьи, подлежит регистрации в налоговом органе не позднее чем за два дня до даты открытия пункта приема ставок букмекерской конторы или тотализатора, процессингового центра тотализатора или процессингового центра букмекерской конторы каждого объекта налогообложения. Регистрация проводится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта налогообложения. Формы заявления и свидетельства утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Письмом от 20.12.2011 N ЕД-4-3/21748@ ФНС РФ предложена рекомендуемая форма заявления о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес.

Заявление о регистрации объекта налогообложения представляется налогоплательщиком в итоговый орган лично либо направляется в виде почтового отправления с описью вложения (п. 5 ст. 366 НК РФ).

28 и 30 декабря 2011 года Обществом в адрес налогового органа направлены, почтовым отправлением с описью вложения, заявления о регистрации пункта приема ставок букмекерской конторы и пункта приема ставок тотализатора соответственно.

Пункт приема ставок букмекерской конторы и тотализатора считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта налогообложения. Налоговые органы обязаны в течение пяти дней с даты получения заявления от налогоплательщика о регистрации объекта налогообложения выдать свидетельство о регистрации (п. 4, 6 ст. 366 НК РФ).

Согласно сообщению от 18.01.2012г. № 19-07/001832 ИФНС России № 9 по г. Москве, указанные заявления, были получены налоговым органом 12 января 2012 года. Соответственно, налоговый орган обязан был, не позднее 19 января 2012 года, направить в адрес общества свидетельства о регистрации пункта приема ставок букмекерской конторы с 10 января 2012 года, пункта приема ставок тотализатора с 12 января 2012 года.

В отзыве на исковое заявление, налоговый орган ссылается на то, что Обществом было подано заявление от 24 января 2012 года и от 01 февраля 2012 года, на основании которых им были сформированы свидетельства о регистрации объектов налогообложения с 06 февраля 2012 года.

Данный довод судом не принимается.

Обществом 24 января 2012 года письмом № 30 были повторно направлены копии заявлений о регистрации объектов налогообложения от 28 и 30 декабря 2012 года. Регистрационные действия совершаются на основании заявления, а не копии заявления. Заявитель пояснил, что 01 февраля 2012 года в адрес налогового органа, ни чего не направлялось. В связи с чем, у налогового органа не было правовых оснований для выдачи свидетельства о регистрации объектов налогообложения с 06 февраля 2012 года. Пункт приема ставок букмекерской конторы и тотализатора по адресу: г. Москва, ул. Таганская, д. 40 стр. 2, должно быть зарегистрировано с 10 и 12 января 2012 года соответственно.

Регистрация объектов налогообложения налогом на игорный бизнес носит уведомительный характер. Налоговый кодекс РФ не предусматривает оснований отказа в регистрации объектов налогообложения, либо оснований оставления заявления без рассмотрения.

            При таких обстоятельствах суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 170, 171, 201  АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ООО «Фортуна» удовлетворить в полном объеме.

            Признать незаконным бездействие ИФНС России № 9 по г. Москве,  выразившееся в не регистрации пункта приема ставок букмекерской конторы и пункта приема ставок тотализатора по адресу: г. Москва. Ул. Таганская, д. 40, стр. 2 в качестве объектов налогообложения налогом на игорный бизнес на основании поданных ООО «Фортуна» заявлений, как не соответствующее действующему НК РФ.

            Обязать ИФНС России № 9 по г. Москве зарегистрировать пункт приема ставок букмекерской конторы с 10 января 2012 г., пункт приема ставок тотализатора с  12 января 2012 г., выдать ООО «Фортуна»  свидетельства о регистрации указанных объектов налогообложения.

Взыскать с ИФНС России № 9 по г. Москве в пользу ООО «Фортуна»   расходы по уплате государственной пошлины в  сумме 4 000 (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

О.Ю.Паршукова