АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
http://www.msk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
22 марта 2019 года Дело № А40-306862/18-93-3273
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2019 года.
Решение в полном объеме изготовлено 22 марта 2019 года.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Судьи Позднякова В.Д.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шувариковым А.С.
с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по исковому заявлению ТСЖ «Времена года» (ОГРН <***>)
к ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ (ОГРН <***>); Минобороны России (ОГРН <***>)
о взыскании сумму неосновательного обогащения, возникшую в связи: с неуплатой средств на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, и коммунальные услуги за период с 01.01.2018г. по 31.05.2018г. в размере 1 047 895, 70 руб.; с неуплатой взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.01.2018г. по 31.05.2018г. в размере 121 179, 73 руб.; ввиду несвоевременной оплаты: пени по содержанию и текущему ремонту ремонт общего имущества многоквартирных домов и предоставление коммунальных услуг собственникам, взносам на капитальный ремонт в размере 105 113, 45 руб.
при участии:
от истца – ФИО1 (дов. от 17.01.2019);
от ответчиков ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ – ФИО2 (дов. от 02.10.2018 № 141/1/7/4031-шх); Минобороны России – не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Времена года» обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ и Минобороны России о взыскании суммы неосновательного обогащения, возникшей в связи: с неуплатой средств на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, и коммунальные услуги за период с 01.01.2018г. по 31.05.2018г. в размере 1 047 895, 70 руб.; с неуплатой взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.01.2018г. по 31.05.2018г. в размере 121 179, 73 руб.; ввиду несвоевременной оплаты: пени по содержанию и текущему ремонту ремонт общего имущества многоквартирных домов и предоставление коммунальных услуг собственникам, взносам на капитальный ремонт в размере 105 113, 45 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что у ответчика имеется перед истцом задолженность по оплате взносов на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, и коммунальные услуги, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ представлены письменные возражения в обоснование позиции, в которых просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец не доказал, что в рассматриваемый период ответчик осуществлял какие-либо права в отношении имущества.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.
Минобороны России, извещенное надлежащим образом о принятии заявления к производству, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направило. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
Исследовав и оценив письменные материалы дела, выслушав мнение представителей истца и ответчика, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Товарищество собственников жилья «Времена года» было создано и зарегистрировано как юридическое лицо 13 октября 2008 года. В соответствии с учредительными документами ТСЖ обслуживает многоквартирные дома №№ 21, 22, 23 микрорайона «Д» города Пущино, Московской области (Устав ТСЖ «Времена года» редакция №5).
Товарищество собственников жилья «Времена года» выполняет функции по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах №№ 21, 22, 23 микрорайона «Д» города Пущино Московской области, а также предоставляет собственникам помещений в этих домах коммунальные услуги.
Собственниками помещений в многоквартирных домах №№ 21, 22, 23 микрорайона «Д» города Пущино Московской области было принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества на специальном счете. Владельцем данного счета выбрано ТСЖ «Времена года» как эксплуатирующая данные многоквартирные дома организация.
В многоквартирных домах №№ 22, 23 микрорайона «Д» города Пущино Московской области имеются квартиры, собственником которых является Российская Федерация. Указанные квартиры были приобретены Министерством обороны Российской Федерации на основании Государственных контрактов № 071209/6 от 07.12.2009 г. и № 210410/1 от 21.04.2010 г. и переданы ему по актам приема-передачи от 15 декабря 2009 г. и от 21 июня 2010 г.
На основании Приказов Министра обороны РФ № 692 от 26 июня 2010 г. и № 1667 от 04 декабря 2010 г. данные квартиры закреплены в установленном порядке на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (правопреемник Федерального государственного учреждения «Подольская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17.12.2010г. «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации»).
Зарегистрированное право оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации подтверждается выписками из ЕГРН (приложение).
ТСЖ «Времена года» являясь эксплуатирующей организацией оказывает услуги собственникам помещений (вкл. законным владельцам) по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов. Кроме того, ТСЖ «Времена года» ежемесячно предоставляет коммунальные услуги данным лицам.
Содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов:
Размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов утверждается на общем собрании членов ТСЖ «Времена года».
Основанием размера платежей ТСЖ «Времена года» за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов в 2018 году является Смета, утвержденная решением общего собрания ТСЖ «Времена года» (протокол № 1/17 от 11.01.2018 г.).
В части размера платы за коммунальные услуги (отопление), поставщиком коммунального ресурса является МУП «Тепловодоканал» г. Пущино Московской области (Договоры №№ 6К, 6Т от 09.01.2018 г.).
Согласно расчетам, невнесенная плата за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные услуги за период с 01.01.2018 г. по 31.05.2018 г. составляет: по многоквартирному дому №22 микрорайона «Д», г. Пущино, Московской области - 188 024,59 руб.; по многоквартирному дому №23 микрорайона «Д», г. Пущино, Московской области -859 871,11 руб. Всего: 1 047 895,70 руб.
Протоколами заседания счетной комиссии общего собрания (заочное голосование) собственников помещений многоквартирных домов №№ 22, 23 мкр. «Д», г. Пущино от 03.04.2014 г. были приняты следующие решения:
Выбор способа формирования Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на специальном счете;
Определен размер взноса на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
Определен владелец специального счета - ТСЖ «Времена года»;
Принято решение об определении кредитной организации в которой будет открыт специальный счет - ОАО «Уралсиб».
Согласно Постановлению Правительства Московской области от 28 июня 2016 г. N 502/21 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2017 год», взнос на капитальный ремонт составляет 8 руб. 65 коп.
Порядок расчета по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома: Установленный размер взноса (8 руб. 65 коп.) * Площадь помещения = сумма за месяц.
Учитывая то, что Ответчик (ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ) наравне с собственником является законным владельцем вышеназванных помещений, то согласно нормам Жилищного кодекса РФ, он обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Согласно расчетам, невнесенная плата по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.01.2018 г. по 31.05.2018 г. составляет: №22 микрорайона «Д», г. Пущино, Московской области за период с 01.01.2018 г. по 31.05.2018 г.: (общая площадь помещений 466,1 * 9,07 руб.) * 5 месяцев = 21 137,63 руб.; №23 микрорайона «Д», г. Пущино, Московской области за период с 01.01.2018 г. по 31.05.2018 г.: (общая площадь помещений 2206 * 9,07 руб.) * 5 месяцев = 100 042,10 руб. Всего: 121 179.73 руб.
Ввиду неуплаты вышеназванных денежных средств, Товариществом собственников жилья "Времена года" согласно части 14, 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ были начислены пени:
-Пени, начисленные по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги по многоквартирному дому №22 микрорайона «Д», г. Пущино, Московской области по начислениям за период с 01.01.2018 г. по 31.05.2018 г. согласно 155 ЖК РФ- 17 828,67 руб.
- Пени, начисленные по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги по многоквартирному дому №23 микрорайона «Д», г. Пущино, Московской области по начислениям за период с 01.01.2018 г. по 31.05.2018 г. согласно 155 ЖК РФ-81 443,92 руб.
- Пени, начисленные по вносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №22 микрорайона «Д», г. Пущино, Московской области по начислениям за период с 01.01.2018 г. по 31.05.2018 г. согласно ч. 14.1 статьи 155 ЖК РФ - 1 018,83 руб.
- Пени, начисленные по вносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №23 микрорайона «Д», г. Пущино, Московской области по начислениям за период с 01.01.2018 г. по 31.05.2018 г. согласно ч. 14.1 статьи 155 ЖК РФ -4 822,03 руб.
Всего: 105 113,45 руб.
Размер неустойки начислен в соответствии с ЖК РФ, оснований для применения ст. 333 ГК РФ, судом не усмотрено, суд считает расчет пени соразмерным последствиям нарушения ответчиком своих обязательств по договору.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Статьей 309 ГК РФ также предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 1 и 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с п. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного муниципального жилищного фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги собственника помещений в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение газоснабжение, отопление.
Как указано части 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Согласно части 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Часть 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в частности относит: принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет (пункт 1.1.).
В силу ч. 14-14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации: Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.
Согласно п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом на подведомственных организациях и главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.
В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств несет от имени Российской Федерации субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. В силу п. 10 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя по искам к Российской Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
Собственником вышеназванных квартир является Российская Федерация которые закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
Учитывая изложенное исковые требования подлежат удовлетворения в полном объеме.
Поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п.21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46), в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75, 110, 167-171,176 АПК РФ
РЕШИЛ:
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***> ОГРН <***>) а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу Товарищества собственников жилья «Времена года» (ИНН <***> ОГРН <***>) неосновательное обогащение, возникшее в связи с неуплатой средств на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, коммунальные услуги за период с 01.01.2018 по 31.05.2018 в размере 1 047 895 (один миллион сорок семь тысяч восемьсот девяносто пять) руб. 70 коп. и взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.01.2018 по 31.05.2018 в размере 121 179 (сто двадцать одна тысяча сто семьдесят девять) руб. 73 коп.; пени в размере 105 113 (сто пять тысяч сто тринадцать) руб. 45 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 25 742 (двадцать пять тысяч семьсот сорок два) руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья В.Д. Поздняков