Гражданский кодекс часть 1

ООО «ДорСтрой-К» обратилось в суд с иском к Саморегулируемой организации Союз строителей «Межрегиональная Ассоциация по строительству, ремонту и техническому надзору» при участии третьего лица НОСТРОЙ о взыскании денежных средств в размере 500 000 руб., ранее уплаченных в качестве взноса в компенсационный фонд

Исковые требования мотивированы тем, что являлся членом ответчика, исключенного из реестра СРО, истец вправе в соответствии с ч. 8 ст. 55.16 ГрК РФ требовать от ответчика ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд.

Ответчик заявленные требования не оспорил, письменного отзыва по делу не представил, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, суд счел возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Третье лицо представило свою письменную позицию по делу, согласно которой, в удовлетворении заявленных требований просило отказать.

Выслушав представителей истца, 3-его лица, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду следующего:

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «ДорСтрой-К» состояло в составе членов саморегулируемой организации в области строительства - САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ «МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ» (СРО СОЮЗ «МАС РемТехНадзор»).

При вступлении в состав членов Ответчика Истцом оплачен взнос в компенсационный фонд в размере 500 000 руб..

03 ноября 2017 года СРО СОЮЗ «МАС РемТехНадзор» была исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, подтверждается общедоступной информацией, содержащейся на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03.11.2017 г. № СП-125.

26 января 2018 года истец обратился с заявлением в СРО СОЮЗ «МАС РемТехНадзор», которым просил ответчика не позднее 2 (Двух) календарных дней с момента получения данного заявления (претензии):

- перечислить средства компенсационного фонда, включая денежные средства в размере 500 000 (Пятисот тысяч) рублей, ранее внесенные ООО «ДорСтрой-К» в компенсационный фонд СРО СОЮЗ «МАС РЕМТЕХНАДЗОР», на счет Ассоциации «Национальное объединение строителей», Национальное объединение строителей, НОСТРОЙ;

- передать в Ассоциацию «Национальное объединение строителей», Национальное объединение строителей, НОСТРОЙ дела членов СРО СОЮЗ «МАС РЕМТЕХНАДЗОР», включая дело ООО «ДорСтрой-К» (ОГРН <***>).

Однако, на заявление ООО «ДорСтрой-К» от 26 января 2018 г. соответствующего ответа не последовало.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.06.2018 года по делу № А40-80278/2018 ООО «ДорСтрой-К» признано банкротом и в отношении должника открыто Конкурсное производство, Конкурсным управляющим утверждена ФИО3 (ИНН <***>) член Ассоциации СРО ОАУ «Лидер».

На основании указанного Решения арбитражного суда г. Москвы и ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» интересы Должника в судебных процессах представляет Конкурсный управляющий ООО «ДорСтрой-К» или его представитель.

Объявление об открытии в отношении ООО «ДорСтрой-К» конкурсного производства опубликовано 22.06.2018 г. в газете «Коммерсантъ» № 108, стр.8.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, бездействие СРО СОЮЗ «МАС РЕМТЕХНАДЗОР», выраженное в неперечислении средств компенсационного фонда в Ассоциацию «Национальное объединение строителей», Национальное объединение строителей, НОСТРОЙ, а также объективную невозможность истца продолжать свою дальнейшую деятельность в качестве строительной организации истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Суд, анализируя фактические обстоятельства дела, применимые нормы права, приходит к следующему:

В соответствии с частью 14 статьи 55¹⁶ Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 16 статьи 55¹⁶ Градостроительного кодекса Российской Федерации «индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации».

Порядок взаимодействия Ассоциации и членов саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, утверждён приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр. (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 11 указанного Порядка члены исключенной саморегулируемой организации (далее - Заявитель) вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством возможность перечисления средств компенсационного фонда, перечисленных со счета исключенной саморегулируемой организации на счет Ассоциации, допускается:

- только по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющихся членами действующей саморегулируемой организации;

- только на счет саморегулируемой организации, членом которой является заявитель.

Часть 4 статьи 55¹⁶ Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве общего правила устанавливает запрет на перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда. Исключения предусмотрены Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и частью 4 статьи 55¹⁶Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом, ни Градостроительный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса» не предусматривает оснований для возврата средств, ранее уплаченных в качестве взноса в компенсационный фонд.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации в части 5 статьи 55⁷ содержит прямой запрет на возврат лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, уплаченных взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 191-ФЗ предусматривает лишь одно основание для возврата внесенного взноса (взносов) в компенсационный фонд (фонды) саморегулируемой организации: в соответствии с частью 14 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

При этом, реализация указанного права в силу прямого указания в законе допускается лишь в течение года после 1 июля 2021 года.

Подобным образом Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 N 315-ФЗ в части 13 статьи 13 содержит прямой запрет, если иное не предусмотрено федеральным законом, на возврат взносов членам саморегулируемой организации.

Судом установлено, что в силу того, что сведения о СРО СОЮЗ «МАС РемТехНадзор» были исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций 03.11.2017 денежные средства компенсационных фондов подлежали зачислению на специальный банковский счет Ассоциации не позднее 09.11.2017. Однако СРО СОЮЗ РемТехНадзор» не выполнило данное обязательство,

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда г.Москвы от 28.09.2018 по делу А40-169708/18 Ассоциации о взыскании со СРО СОЮЗ «МАС РемТехНадзор» средств компенсационного фонда в размере 729 600 000 руб. с целью последующего зачисления на специальный счет Ассоциации, были удовлетворены в полном объеме.

Согласно пояснению 3-его лица, по состоянию на 28.01.2019 указанные денежные средства на счет Ассоциации не поступили.

С учетом вышеприведенных норм права, установленных фактических обстоятельств дела, удовлетворение исковых требований по заявленных истцом основаниям исключается, и в иске надлежит отказать..

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьями 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, ст. 8, 9, 11, 12, 309, 310 ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Жежелевская