ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-31775/12 от 28.05.2012 АС города Москвы

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва                                                                                               Дело № А40-31775/12

30 мая 2012г.                                                                                                                    50-286

Резолютивная часть решения объявлена                                                    28 мая 2012 года

Мотивированное решение изготовлено                                                     30 мая 2012 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Гедрайтис О.С. в порядке ст. 18 АПК РФ,

при ведении протокола секретаря судебного заседания Скуридиной Д.С. с использованием средств аудиозаписи,

проводит судебное заседание по делу

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Нижегородский научно-исследовательский приборостроительный институт "Кварц" им. А.П.Горшкова (603009, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству обороны Российской Федерации (119160, <...>)

о взыскании 16 630 930 руб. 61 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности № 2 от 10.01.20112 г., ФИО2 по доверенности № 4 от 10.01.2012 г.

от ответчика: ФИО3, доверенность № 2723А от 14.02.2012 г.,

УСТАНОВИЛ: Федеральное государственное унитарное предприятие "Нижегородский научно-исследовательский приборостроительный институт "Кварц" им. А.П.Горшкова с учетом увеличения размера исковых требований обратилось к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании 24 089 899 руб. 17 коп. задолженности и 492 504 руб. 52 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по Государственному Контракту №З/2/1/04К-11-ДОГОЗ от 26.02.2011 г.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск  удовлетворить.

Ответчик иск не признал, по мотивам, изложенным в  письменном отзыве.

Оценив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя при этом из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 26.02.2011г. между истцом и ответчиком заключен Государственный Контракт № №З/2/1/04К-11-ДОГОЗ на поставку  комплексов  автономного метрологического обслуживания  космических  средств «Кедрач-М» 14Б328 для нужд Министерства обороны РФ в 2011году.

Вышеуказанный контракт заключен в соответствии с нормами  Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005г., без проведения аукциона, конкурса, поскольку истец, является  единственным поставщиком вышеуказанного товара.

В соответствии с вышеуказанным Контрактом истец обязался в установленный срок (периоды) поставить товар, а ответчик оплатить его.

Ведомостью поставки (Приложение №1) установлен срок (период) поставки – 25.11.2011 г.

Пунктом 6 Контракта установлена его цена, которая  составила 150 000 000руб. 00коп.

 Согласно п.6.2. Контракта, его цена устанавливается в рублях и включает в себя стоимость товара, стоимость приемо-сдаточных и периодических испытаний, предусмотренных техническими условиями на товар, стоимость транспортных расходов на доставку товара до установленного контрактом места поставки, стоимость тары, упаковки, маркировки, затаривания, погрузочно-разгрузочных работ, услуг специальной связи, таможенные платежи, страхование доставки груза, НДС, другие установленные налоги, сборы и платежи, а также иные расходы, связанные с поставкой товара.

Финансирование работ по настоящему Контракту осуществляется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации (глава 187, раздел 02, подраздел 01, статья расходов 7050408, вид расходов 014, экономический код расходов 310). НДС 0%.

Цена Контракта является твердой и корректируется по согласованию сторон по результатам исполнения обязательств по Контракту протоколами цен, с учетом заключения 14 ВП. Цена Контракта является предельной. Цена Контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных Контрактом количества товаров и иных условий  его исполнения.

18.02.2011г. Министр обороны РФ  утвердил  порядок прохождения  расчетно-калькуляционных материалов при  рассмотрении проектов цен  на продукцию  военного назначения, изготовляемую  единственным поставщиком, в котором определено, что исполнитель направляет расчетно–калькуляционные материалы на  анализ в Военное  представительство МО РФ, Военное представительство направляет материалы в  заказывающий орган, заказывающий орган  направляет документы  в Управление военно-экономического анализа государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа в Департамент Министерства обороны РФ по ценообразованию продукции военного назначения, который производит проверку расчетно-калькуляционных материалов с выдачей заключения по уровню цены и направляет документы в Управление военно-экономического анализа.  Управление военно-экономического анализа  совместно с  заказывающим органом Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с заключением Департамента Министерства обороны РФ по ценообразованию продукции военного назначения, оформляет и  подписывает калькуляцию и протокол согласования цены на материалы в Федеральную службу по тарифам России для регистрации цены. Федеральная служба по тарифам России проводит процедуру регистрации цены и уведомляет государственного заказчика и единственного поставщика.

              В  материалах дела имеется заключение 14 военного представительства по расчету цены  комплекса автономного метрологического обслуживания космических средств «Кадрач-М» 14Б328 ЯНТИ.411739.001 ТУ, поставляемого в рамках государственного оборонного заказа на 2011год от 25.02.2011г.,  выполненное до 26.02.2011г., когда был  заключен Государственный Контракт № №З/2/1/04К-11-ДОГОЗ на поставку комплексов автономного метрологического обслуживания космических средств «Кедрач-М» 14Б328 для нужд Министерства обороны РФ в 2011году.

17.05.2011г. Департамент Министерства обороны РФ по ценообразованию выдало заключение по уровню цены, согласно которому цена единицы  изделия  установлена на  уровне 62 730 000руб. 26.05.2011г. Федеральная служба по тарифам России зарегистрировало цену изделия.

Кроме того,  порядок формирования  цены  подтверждается  письмом Начальника управления ракетно-космического  вооружения  и средств ВКО №235/2/2/1558 от 23.06.2011г.

Пунктом 7.3 предусмотрено, что оплата за поставленный товар осуществляется ответчиком в течение 30-ти банковских дней при условии перечисления предприятиями (организациями) – соисполнителям финансовых средств на оплату поставленного товара по их контрактам в течение 10-и банковских дней с момента получения средств от ответчика  после предоставления истцом ответчику  соответствующей документации.

Как усматривается  из п. 7.7 Контракта ответчик производит авансирование истца  в размере 120 000 000руб. 00 коп., что составляет 80% от цены Контракта, в течение 10-и банковских дней после получения от истца счета на получение аванса, при условии перечисления предприятиям (организациям) – соисполнителям финансовых средств в течение 10 банковских дней с момента получения средств от ответчика.

 Пунктом 6.1 установлена  предельная цена контракта - 150 000 000руб.

 В соответствии с п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 статьи.  Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной контрактом.

Истец надлежащим образом выполнил условия Контракта, поставив товар в срок, что подтверждается актами  приема-передачи от 25.11.2011 г. и №2 и №3, подписанным обеими сторонами и приобщенными к материалам дела.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Ответчик частично оплатил поставленный товар, задолженность составила  24 089 899 руб. 17коп. и до настоящего времени ответчиком не погашена.

Довод ответчика о том, что  расчет цены  должен быть произведен  в соответствии с условиями контракта, признается судом  необоснованным, поскольку  цена  контракта  может быть изменена  только по  основаниям, указанным в законе.

Согласно п.6.4 контракта его цена  корректируется  по согласованию сторон по результатам исполнения обязательств по контракту  протоколами цен.

Довод ответчика о том, что между сторонами был подписан протокол согласования (договорной) цены на продукцию производственно-технического назначения по п.6.2 Государственного контракта №З/2/1/04К-11-ДОГОЗ от 26.02.2011г. на сумму 430 101 руб. 27 коп., в связи с чем,  достигнуто соглашение о снижении цены  государственного контракта с 150 000 000 руб. до 125 890 101руб. 27коп. признается  судом необоснованным, поскольку  как усматривается из протокола  согласования (договорной) цены, сумма 430 101 руб. 27 коп. включает в себя только стоимость работ по доставке и приемке продукции вместе со стоимостью изготовления комплексов 14Б328. Однако п. 6.2 Государственного Контракта установлено, что цена контракта, кроме стоимости доставки, приемки продукции и непосредственно стоимости самого товара, состоит также из стоимости периодических испытаний, предусмотренных техническими условиями на товар, стоимости тары, упаковки, маркировки, затаривания, погрузочно-разгрузочных работ, услуг специальной связи, таможенных платежей, страхования доставки груза, НДС, других установленных налогов, сборов и платежей, а также иных расходы, связанных с поставкой товара.

Довод ответчика о том, что истцом не соблюден претензионный порядок, признается судом необоснованным, поскольку срок для предъявления претензии начинает течь от даты последнего  расчета  между сторонами, т.е. 20.12.2011г.

Ссылка истца на неправильный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит отклонению как  необоснованная.

При таких обстоятельствах, в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения обязательств, что в соответствии со ст. 310 ГК РФ не допускается, следовательно, требование истца о взыскании задолженности  в размере 24 089 899 руб. 17 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению в судебном порядке.

           Кроме того, истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 492 504 руб. 52 коп. за период с 18.01.2012 г. по 18.04.2012 г. (92 дня).

В соответствии с ч. 11 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" В случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

            В соответствии со ст. 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной  просрочки в  их уплате  либо неосновательного  получения или сбережения за  счет другого  лица подлежат  уплате проценты на сумму этих средств.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен, признан правильным и соответствующим последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, подлежащим взысканию с ответчика в судебном порядке.

Поскольку ответчик финансируется из средств Федерального бюджета, государственная пошлина  подлежит возврату  истцу  из средств  Федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 395, 532 ГК РФ, ФЗ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ст. ст.  110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства обороны РФ (119160, <...>) в пользу Открытого акционерного общества «Федеральный научно-производственный  центр «Нижегородский научно-исследовательский приборостроительный институт «КВАРЦ» имени А.П. Горшкова» (603009, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) 24089 899(двадцать четыре миллиона восемьдесят девять тысяч восемьсот девяносто девять) руб. 17коп. задолженности и 492 504(четыреста девяносто две тысячи пятьсот четыре) руб. 52коп. процентов за пользование чужими денежными средствами

Выдать истцу справку на  возврат государственной пошлины в размере 168 911 руб. 37коп. из доходов Федерального бюджета РФ, уплаченной по платежным поручениям № 266 от 13.02.2012г. и №576 от 19.03.2012г.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течении месяца  со дня  принятия.

Судья                                                                                                          О.С. Гедрайтис