Гражданский кодекс часть 1

публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (350033, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, ГОРОД КРАСНОДАР, УЛИЦА СТАВРОПОЛЬСКАЯ, ДОМ 2А, ОГРН: 1022301427268, Дата присвоения ОГРН: 17.09.2002, ИНН: 2309001660)

к ответчику

федеральному казенному учреждению «ДИРЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ» (109012, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА РОЖДЕСТВЕНКА, 1, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2002, ИНН: <***>)

о взыскании 1 210 347 руб. 91 коп. по договору от 11.07.2017 № 20901-17-00384302-1

в заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО1 (дов-ть от 26.12.2019 № 23АА9819639), ФИО2 (дов-ть от 26.12.2019 № 23АА9819653)

от ответчика – ФИО3 (дов-ть от 06.03.2019 № 19/2019), ФИО4 (дов-ть от 22.10.2019 № 48/2019)

установил:

В Арбитражный суд г. Москвы поступило дело по иску ПАО «Кубаньэнерго» к ответчику ФКУ «Ространсмодернизация» о взыскании 1 210 347 руб. 91 коп. неустойки за просрочку исполнения мероприятий договору об осуществлении технологического присоединения.

Ответчик иск не признал, представил отзыв, в котором указывает, что срок выполнения мероприятий по просьбе истца неоднократно продлевался, истец направил акты оказания услуг до оформления актов о выполнении технических условий и технологического присоединения, истец начислил неустойку за период, когда технические условия не действовали, размер неустойки неправомерно рассчитан от всей цены контракта, расчет арифметически неверен, неустойка несоразмерна последствиям.

Изучив доводы и доказательства, суд установил следующее.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заявитель) заключен договор от 11.07.2017 № 20901-17-00384302-1, по условиям которого исполнитель принял обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Инспекционно-досмотровый комплекс» по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н. п. Таманский, к электрическим сетям исполнителя.

Срок выполнения мероприятий составляет 1 год со дня заключения договора (п. 5 договора).

Перечень мероприятий по технологическому присоединению определен в Технических условиях (ТУ), в соответствии с которыми сетевая организация осуществляет разработку схемы электроснабжения, проектирование и строительство участка воздушной линии (ВЛ) с указанными в п. 10.2 ТУ параметрами; проверку выполнения заявителем ТУ и физическое присоединение электроустановок заявителя (п. 10 ТУ).

Заявитель осуществляет разработку и согласование проекта электроснабжения объекта, проектирование и строительство КТП с указанными в п. 11.3 ТУ параметрами; оборудование учета электроэнергии, выполнение расчета компенсации реактивной мощности и установку компенсирующих устройств на границе раздела балансовой принадлежности, согласование систем и средств учета электроэнергии, организацию проверки выполнения ТУ с участием исполнителя с получением акта о выполнении ТУ; получение разрешения органа энергонадзора на допуск в эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства (п. 11 ТУ).

Размер платы за технологическое присоединение определяется по тарифным ставкам, утвержденным приказом РЭК – Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 26.12.2016 № 53/2016-э, и составляет 9 310 368,53 руб. (п. 10 договора в ред. д/с от 19.08.2019 № 4).

Оплата производится в следующем порядке: 90% в течение 30 рабочих дней после выставления счета но с учетом графика платежей, приведенного в приложении № 1 к договору: 2 746 558,71 руб. в 2017 г., 5 493 117,44 руб. в 2018 г., 1 070 692,38 руб. в 2019 г., оставшаяся часть в течение 14-ти дней после подписания акта об осуществлении технологического присоединения (п. 11 в ред. д/с от 26.02.2018 № 2).

Доплата НДС производится в течение 30-ти рабочих дней с даты заключения д/с от 19.08.2019, но не позднее 10-ти рабочих дней после оформления акта об осуществлении технологического присоединения (п. 2 д/с от 19.08.2019 № 4).

Сетевая организация в течение 10-ти рабочих дней со дня уведомления заявителем о выполнении им ТУ проверяет выполнение, проводит осмотр энергопринимающих устройств, и не позднее 5-ти рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением сроков, установленных в п. 5 договора, осуществляет фактическое присоединение с составлением акта (п. 6 договора).

Срок действия ТУ составляет 2 года со дня заключения договора (п. 4 договора, п. 13 ТУ).

При невыполнении ТУ в установленный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, заявитель вправе обратиться в сетевую организацию о продлении срока действия ТУ (п. 9 договора), а сетевая организация вправе продлить срок их действия без взимания дополнительной платы (п. 7 договора).

За нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлена неустойка в размере 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер неустойки не может превышать размер, определенный за год просрочки (п. 17 договора).

Срок выполнения мероприятий истекал 11 июля 2018 г. и был продлен по д/с от 28.08.2017 № 1 до декабря 2018 г., по д/с от 14.12.2018 продлен до июня 2019 г., и по д/с от 20.08.2019 продлен до 15 сентября 2019 г.

Акт о выполнении технических условий подписан 30 октября 2019 г., акт об осуществлении технологического присоединения подписан 15 ноября 2019 г., разрешение на допуск энергоустановки в эксплуатацию получено 20 декабря 2019 г.

Истец просит взыскать неустойку за период с 30.06.2019 по 20.08.2019 и с 16.09.2019 по 19.09.2019 в сумме 1 210 347,91 руб.

Суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре (ст. 779, 781 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 309, 310 ГК РФ).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, законом или договором может быть предусмотрена денежная сумма - неустойка (пеня, штраф), которую должник обязан уплатить кредитору (ст. 330, 331 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 АПК РФ).

По сообщению истца, ответчиком допущена просрочка в выполнении мероприятий по технологическому присоединению в период с 30.06.2019 по 20.08.2019 и с 16.09.2019 по 19.09.2019.

Срок мероприятий, установленный в п. 5 договора в ред. д/с от 14.12.2018 № 3, заканчивался в июне 2019 г.

19 июня 2019 г. истец направил ответчику подписанное с его стороны дополнительное соглашение о продлении сроков исполнения договора, из сопроводительного письма к которому следует, что решение о продлении сроков исполнения принято на совещании с участием истца, ответчика и ДКРС ОАО «РЖД», протокол от 05.06.2019 № 52, п. 1 и 2 (исх. от 19.06.2019 № КЭ/005/1609).

Таким образом, стороны до окончания срока выполнения мероприятий приняли решение о его продлении, оформив впоследствии принятое решение дополнительным соглашением от 19.08.2019 № 4.

Суд принимает во внимание сложившийся между сторонами порядок принятия обязательных для исполнения решений на совместных совещаниях, и приходит к выводу, что в данном случае протокол совещания, с участием уполномоченных на принятие решение представителей, подписанный его участниками, имеет силу письменного соглашения сторон.

По сообщению ответчика, длительный срок подписания дополнительного соглашения был обусловлен разногласиями по вопросу условия о доплате разницы НДС.

Так как новый срок фактически был согласован до 30 июня 2019 г., оснований для начисления неустойки в период с 30.06.2019 по 20.08.2019 не имеется.

18 сентября 2019 г. истец направил ответчику акты приема-передачи оказанных услуг, предупредив, что в случае не получения подписанных актов до 1 октября 2019 г., он оставляет за собой право обращения в суд с соответствующими требованиями (исх. от 18.09.2019 № КЭ/005/2519).

Из акта от 30.09.2019 следует, что услуги в рамках исполнения договора об осуществлении технологического присоединения оказаны исполнителем в полном объеме.

Таким образом, истец по состоянию на 18 сентября 2019 г. счел свои обязательства по осуществлении мероприятий по технологическому присоединению выполненными в полном объеме.

Так как неустойка по п. 17 договора установлена за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а указанные мероприятия завершаются подписанием акта об осуществлении технологического присоединения, после выполнения заявителем ТУ, проверки выполнения и получения разрешения на допуск объектов заявителя в эксплуатацию, оснований для начисления неустойки после 18 сентября 2019 г. не имеется, так как просрочка в выполнении мероприятий со стороны ответчика не повлияла на выполнение мероприятий истцом, оформленное актом от 30.09.2019.

Неустойка за период с 16.09.2019 по 17.09.2019 составляет 46 551,84 руб. (23 275,92 х 2).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования о взыскании неустойки суд удовлетворяет в указанной части на основании ст. 8, 12, 307-309, 330 ГК РФ.

Государственная пошлина относится на стороны в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 9, 65, 71, 75, 102, 110, 167-171 АПК РФ, суд

решил:

Иск публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани к ответчику федеральному казенному учреждению «ДИРЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ» о взыскании 1 210 347 руб. 91 коп. удовлетворить частично.

Взыскать с федерального казенного учреждения «ДИРЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани 46 551 (сорок шесть тысяч пятьсот пятьдесят один) руб. 84 коп. неустойки, а также взыскать 966 (девятьсот шестьдесят шесть) руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья Козлов В.Ф.