Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Петрухиной А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Эмитрон» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 29.09.2010, адрес: 117186, <...>)

к некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 21.05.2010, адрес: 143026, г.Москва, территория Сколково Инновационного центра, ул. Луговая, д.4)

о признании необоснованным и несоответствующим закону уведомления о досрочном исключении юридического лица из реестра участников проекта от 20.12.2017 № исх/1-213; признании незаконным и необоснованным решения председателя правления некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий от 27.12.2017 № 126 о досрочном исключении общества с ограниченной ответственностью «Эмитрон» из реестра участников проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково»

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 26.03.2018.

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 26.07.2018., ФИО3 по доверенности № 42 от 03.08.2017

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Эмиртон» являлся участником Проекта Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд «Сколково») (далее – Фонд).

В рамках проекта «Трехстворчатый биомеханический клапан сердца» ООО «Эмиртон» разработало клапан сердца «ТРИКАРДИКС-СКЛ»

Как следует из искового заявления клапан положительно прошел все виды технических испытаний в соответствии с международным ISO5840:2005 и Российским ГОСТ31618.1.

06.12.2017 в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения поданы документы для внесения изменений в регистрационное досье №РД-66961 от 17.09.2009 на медицинское изделие «Протезы клапанов сердца титановоуглеродные трехстворчатые «ТРИКАРДИКС».

Между тем, 20.12.2017 истцом было получено Уведомление о досрочном исключении юридического лица из реестра участников №Исх/1-213.

28.12.2017 Председателем Правления некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий было принято решение о досрочном исключении из реестра участников проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» ООО «Эмертон».

Причиной исключения послужило сдача истцом в аренду недвижимого имущества.

Сумма выручки от указанной деятельности в 2016 году составила 10 800 000 руб.

Истец полагает названное решение незаконным и необоснованным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Эмертон» в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзывов на иск, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково» от 28.09.2010 №244-ФЗ (далее – Закон №244-ФЗ) инновационный центр «Сколково» - совокупность инфраструктуры территории инновационного центра «Сколково» и механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, в том числе путем использования этой инфраструктуры (далее - Центр).

Фонд является управляющей компанией в значении понятия, предусмотренном частью 5 статьи 2 Закона №244-ФЗ, на которую решением Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России возложена реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» (далее - проект). Особенности деятельности Фонда по реализации проекта устанавливаются Законом №244-ФЗ, решениями Президента Российской Федерации и уставом Фонда (часть 1 статьи 8 Закона).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1, пунктом 3 части 2 статьи 8 Закона №244-ФЗ для реализации проекта Фонд, в числе прочего:

утверждает документы, содержащие правила проекта, и обеспечивает их соблюдение;

осуществляет организацию исследовательской деятельности и содействие ее осуществлению, в том числе принятие решений о предоставлении или лишении статуса участника проекта.

Под правилами проекта понимается совокупность прав и обязанностей лиц, участвующих в реализации проекта, которые утверждаются Фондом в соответствии с Законом в целях создания механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, и соответственно наличие и исполнение которых являются обязательными условиями осуществления деятельности указанными лицами. Правила проекта размещаются на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 11 статьи 2, части 1,5 статьи 7 Закона).

Во исполнение задач, установленных законом, Фондом принято Положение о присвоении и утрате статуса участника проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» от 12.09.2012 (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Положение о статусе) и Правила осуществления исследовательской деятельности участниками проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» от 11.12.2013 (с последующими изменениями и дополнениями далее - Правила), которые размещены Фондом на официальном сайте sk.ru и подлежали применению во взаимоотношениях Фонда с заявителем.

Положение о статусе определяет порядок присвоения и утраты статуса участника проекта (пункт 1 статьи 1 Положения о присвоении статуса), Правила регулируют порядок осуществления исследовательской деятельности участниками проекта (п. 1 Правил осуществления исследовательской деятельности).

Участником проекта признается российское юридическое лицо, созданное исключительно в целях осуществления исследовательской деятельности в соответствии с Законом и получившее в соответствии с Законом статус участника проекта (пункт 8 статьи 2 Закона).

Заявителю как российскому юридическому лицу 22.12.2014 присвоен статус участника проекта с основным регистрационным номером 1120913 с реализацией инновационного проекта «Разработка инновационного трёхстворчатого биомеханического искусственного клапана сердца с использованием полимерного композитного материала» (далее - инновационный проект).

Статус участника проекта предоставляет заявителю право на: освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на прибыль (пункт 1 статьи 246.1 НК РФ), НДС (пункт 1 статьи 145.1 НК РФ), от обложения налогом на имущество (пункт 20 статьи 381 НК РФ); пониженный тариф страховых взносов (подпункт 10 пункта 1 статьи 427 НК РФ); компенсацию таможенных платежей (таможенной пошлины и НДС) в отношении товаров, ввозимых для осуществления исследовательской деятельности (статья 11 Закона).

Предоставляя, участникам проекта налоговые послабления, государство устанавливает ограничения в отношении осуществляемой ими деятельности.

Согласно части 1 статьи 6, пункту 4 части 2 статьи 10 Закона заявитель как лицо, участвующее в реализации проекта, принял на себя обязательства осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом, правилами проекта.

Законом (пункт 8 статьи 2, часть 7 статьи 10) и Правилами (пунктом 1, подпункта 2 пункта 3 статьи 2) установлено, что участник проекта осуществляет исключительно исследовательскую деятельность.

При этом под исследовательской деятельностью согласно пункту 9 статьи 2 Закона, абзацу 7 пункта 2 статьи 1 Правил понимается осуществление участником проекта исследований, разработок и коммерциализации их результатов по направлениям, определённым в соответствии с Законом, а также иных видов деятельности, необходимых для осуществления исследований, разработок и коммерциализации их результатов.

Исследованиями и разработками признается научная и (или) научно-техническая деятельность (в том числе направленная на повышение эффективности внутренних процессов деятельности и улучшение конкурентоспособности товаров (работ, услуг) участника) и экспериментальные разработки (в том числе направленные на повышение эффективности внутренних процессов деятельности и улучшение конкурентоспособности товаров (работ, услуг) участника) по направлениям, указанным в части 8 статьи 10 Закона (абзац 6 пункта 2 статьи 1 Правил).

Коммерциализацией является деятельность по вовлечению в экономический оборот результатов исследований и разработок (абзац 9 пункта 2 статьи 1 Правил).

На Фонд возложен контроль за соответствием деятельности участников проекта целям проекта, правилам проекта, требованиям Закона (часть 3 статьи 6, часть 4 статьи 7, часть 10 статьи 10 Закона).

В ходе осуществления контрольной функции Фондом установлено, что заявительв нарушение требований Закона и положений Правил осуществлял деятельность, не являющуюся исследовательской.

Так, истец по договорам от 12.01.2015 № 2/15 с ООО «Трикардикс» и от 12.02.2015 № 1/15 с ООО «Нейтрино» (приложения 8, 9) предоставлял последним в аренду нежилые помещения площадью 3 119,9 кв.м. и 2 441,8 кв.м. соответственно, расположенные в здании по адресу: <...>.

От сдачи указанного имущества в аренду заявитель за 2016 г. получил доход в размере 10 800 000 руб.

При этом факты осуществления деятельности по предоставлению в аренду недвижимого имущества и получения от такой деятельности дохода в указанном размере истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Сдача недвижимого имущества в аренду не является исследовательской деятельностью, поскольку не соответствует понятиям «исследования и разработки», «коммерциализация», предусмотренным абзацам 6, 9 пункта 2 статьи 1 Правил.

К доводам истца о том, что сдача недвижимого имущества в аренду была необходима для финансирования исследовательской деятельности, суд относится критически ввиду следующего.

Законом и Правилами установлено, что единственным источником получения прибыли для участников проекта является деятельность по коммерциализации результатов своих исследований и разработок.

Вместе с том, участники проекта не лишены возможности привлекать инвестиции, заемное финансирование, получать грантовое финансирование не только в Фонде, но и в любых других институтах развития.

Пунктом 2.1 статьи 7 Правил предусмотрено, что не является основанием для досрочного исключения юридического лица из реестра участников нарушение, указанное в подпункте 4 пункта 2 статьи 7 Правил (осуществление неисследовательской деятельности), при условии его малозначительности. В случае выявления малозначительного нарушения Фонд направляет участнику предупреждение о недопустимости нарушения правил проекта.

При этом одним из обязательных условий признания нарушения малозначительным является получение дохода от неисследовательской деятельности, не превышающий 1 500 000 руб. (подпункт 1 пункта 2.1 стать 7 Правил).

Однако, из материалов дела усматривается получение истцом дохода в размере 10 800 000 руб.

При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 16, 17, 28, 102, 110, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Эмитрон» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:

А.Н. Петрухина