ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-36623/16 от 15.06.2016 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                       Дело №А40-36623/16-41-312

Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2016.

Решение в полном объеме изготовлено 29.07.2016.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний 4010,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Байраевой А.С.,

при участии представителей

истца Лапшиной Ю.Ю. по доверенности от 06.06.2016

ответчика Карахаева К.Н. по доверенности от 07.07.2015 № 91-09-181

дело по иску МУП «ТАЛДОМСКОЕ ДОМОУПРАВЛЕНИЕ»(ОГРН <***>) к ПАО «Мосэнергосбыт» (ОГРН <***>) о расторжении договора энергоснабжения,

установил

Истец просит суд расторгнуть с 30.06.2015 заключенный сторонами договор энергоснабжения от 17.02.2014 № 900008088.

В обоснование иска истец сослался на то, что указанный договор заключался в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, действовавшими в редакции, согласно которой …

Однако вступившим  в силу с 30.06.2015 Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О  внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» п ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, а именно исключены слова «(за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме)». Таким образом, в случае принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома соответствующего решения плата за весь объем коммунального ресурса, потребленного и индивидуально, и на общедомовые нужды, вносится непосредственно в ресурсоснабжающую организацию. Кроме того, по договору, заключенному сторонами, энергия поставляется и в нежилое здание по адресу: <...>, - однако в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № …) потребителем коммунальных услуг могут являться лица, пользующиеся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющие коммунальные услуги.

Ответчик против иска возразил, сослался на то, что

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил, что решением Совета депутатов городского поселения Талдом Московской области от 27.02.2014 № 01-04/13 из хозяйственного ведения МУП «Дом быта» изъято имущество, в том числе многоквартирный дом со статусом «общежитие» по адресу: <...>,  - с передачей имущества в хозяйственное ведение истца.

17.02.2014 истцом в качестве абонента и ответчиком в качестве энергоснабжающей организации заключен договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 90008088, предметом которого является продажа абоненту электрической энергии (мощности) и урегулирование отношений по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента.

В преамбуле договора абонент определен как юридическое  лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие в соответствии с законодательством коммунальную услугу по электроснабжению; потребителем названо лицо, на законном основании владеющее и (или) пользующееся помещением в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении), которому предоставляется коммунальная услуга по электроснабжению.

Из протоколов решений собственников помещений в многоквартирных домах в микрорайоне Юбилейный, управляемых истцом,  от 31.12.2013 (<...>, 22, 23, 27, 30, 35, 48, 49), от 20.01.2014 (<...>, 26, 28, 31, 32, 36, 37), от 22.01.2014 (д. 29), от 23.01.2014 (д. 7), от 24.01.2014 (д. 38а), от 28.01.2014 (д. 5), от 31.01.2014 (<...>), от 20.02.2014 (<...>), от 21.02.2014 (<...>), от 26.02.2014 (д. 11), от 27.02.2014 (д. 8), от 28.02.2014 (д. 17), от 24.03.2014 (<...>), от 21.04.2014 (д. 45а), от 26.06.2014  (<...>), от 30.06.2014 (д. 12), следует, что собственники приняли решение о разделении платы за жилое помещение и коммунальные услуги и   внесении платы за коммунальные услуги напрямую в ресурсоснабжающую организации.

Аналогичные решения приняты собственниками помещений в иных многоквартирных домах, управляемых истцом.

Кроме того, из представленных протоколов следует, что собственники приняли решения:

расторгнуть договоры управления многоквартирными домами с управляющей организацией ООО «УК Талдом»;

выбрать способ управления многоквартирными домами – управление управляющей организацией;

выбрать в качестве управляющей организации МУП «Талдомское домоуправление».

В письмах от 14.08.2015 № 338 и от 03.09.2015 № 357 истец заявил о расторжении договора энергоснабжения в связи с введением в действие Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ, однако ответчик в ответах от 31.08.2015 и от 12.10.2015 отказался расторгнуть договор, указав, что изменения, внесенные в ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ, не свидетельствуют о том, что обязательство истца как абонента оказывать потребителям коммунальную услугу электроснебжения прекратилось.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, коммунальными ресурсами являются холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг; коммунальными услугами признается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); потребителем признается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

В соответствии с п. 8 Правил исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. 9 (применительно к многоквартирному дому) и п. 10 (применительно к жилому дому) Правил.

Согласно п. 9 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив;

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Из материалов дела следует, что истец является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, на поставку электроэнергии в которые сторонами заключен договор энергоснабжения.

Ч. 6.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 данной статьи.

Ч. 6.2 ст. 155 Кодекса предусматривает, что управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем согласно ч. 6.3 ст. 155 Кодекса (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В период до введения в действие Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ ч. 6.3  ст. 155 Кодекса действовала в редакции, которая позволяла принять решение о внесении ресурсоснабжающим организациям платы за все или некоторые коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 данной статьи и  ст. 171  Кодекса.

Ч. 7.1 ст. 155 Кодекса (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) предусматривает, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В период до введения в действие Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ ч. 7.1  ст. 155 Кодекса действовала в редакции, которая позволяла собственникам помещений в многоквартирном доме, наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда принять решение о внесении ресурсоснабжающим организациям платы за все или некоторые коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 450 ГК Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором; по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Из материалов дела не следует, что в многоквартирных домах, управляемых истцом, созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.

Управляющей организацией в отношении этих многоквартирных домов является истец, который в целях поставки электроэнергии в эти многоквартирные дома заключил спорный договор энергоснабжения с ответчиком как с ресурсоснабжающей организацией.

Договор энергоснабжения с собственниками помещений в многоквартирных домах ответчиком не заключался.

Таким образом, с учетом п. 8 и 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, истец является исполнителем коммунальной услуги по поставке электроэнергии, а ответчик – ресурсоснабжающей организацией, и принятие собственниками помещений в многоквартирных домах решения об оплате электроэнергии непосредственно ответчику как ресурсоснабжающей организации не меняет статус истца как исполнителя коммунальной услуги по поставке электроэнергии, в связи с чем предусмотренные законом и договором основания для расторжения договора энергоснабжения  отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 450 ГК Российской Федерации, ст. 110-112, 167-170 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                       О.А.Березова