Гражданский кодекс часть 1

ООО «АвтоЛидерПлюс» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к УГАДН по г. Москве об отмене административного ареста, наложенного 05.02.2016 на ТС Форд Транзит г.р.з. ЕО497 и Форд Транзит г.р.з. ЕО492 и обязании возвратить транспортные средства и путевые листы.

Заявленные требования мотивированы тем, что в рамках ст.14.1 КоАП РФ мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении как арест транспортного средства применена быть не может.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, судом признаются исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки в соответствии Распоряжением начальника УГАДН по г. Москве об утверждении плановых (рейдовых) заданий на проверку транспортных средств в процессе их эксплуатации № 90-1/34-02 от 27.01.2016 совместно с ГКУ «Организатор перевозок» - 05.02.2016по адресу: <...> целях пресечения выявленного административного правонарушения, совершаемого водителем транспортного средства организации-перевозчика «АвтоЛидерПлюс», а так же в целях проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат (составление протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления), и в качестве меры обеспеченияпроизводства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14. 1 КОАП РФ, УГАДН по г. Москве был применен административный арест транспортных средств Форд Транзит с г.р.з. Е 0492 50, Форд Транзит с г.р.з. Е 0497 50.

В соответствии с п. 8 ст. 27.1 КоАП РФ уполномоченное лицо вправе применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как арест товаров, транспортных средств и иных вещей. Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении представляет собой деятельность субъектов органов административной юрисдикции, обеспечивающую проведение процесса производства по делам об административных правонарушениях в установленном законом порядке. Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении реализует обеспечительнуюфункцию и носит оперативный характер.

Таким образом, по факту выявления административного правонарушения и в рамках обеспечения производства по делу об административном правонарушении должностным лицом УГАДН по г. Москве в присутствии понятых были составлены протоколы ареста следующих транспортных средств:

• Форда Транзит, г.р.з. Е 0492 50, протокол № 110/1238/16-13 от 05.02.2016г.;

• Форда Транзит, г.р.з. Е 0497 50, протокол № 110/1238/16-14 от 05.02.2016г.

Также УГАДН по г. Москве были вынесены:

• Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования № 50 от 05.02.2016г.;

• Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования № 52 от 05.02.2016г..

Статья 27.14. КоАП РФ устанавливает,что арест товаров, транспортных средств и иных вещей арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест.

Арест товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется должностными лицами, указанными в статье 27.3, части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии владельца вещей и двух понятых. В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть осуществлен в отсутствие их владельца. Пункт 44 ст. 28.3 КоАП РФ определяет круг должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, он включает должностных лиц органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере транспорта. Таким образом, на законодательном уровне закреплены цели применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и перечень указанных мер. Именно на реализацию этих задач направлены полномочия соответствующих должностных лиц в процессе применения мер обеспечения.

При этом на момент рассмотрения заявление арест с транспортных средств был снят, ТС Форд Транзит г.р.з. ЕО497 и Форд Транзит г.р.з. ЕО492 возвращены заявителю, что не оспаривалось им в судебном заседании. Вместе с тем, доказательств изъятия при аресте транспортных средств оригиналов путевых листов, заявителем не представлено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований отсутствуют, в связи чем исковое требование не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д.Поздняков