Гражданский кодекс часть 1

Иск заявлен ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам Московской области о признании недействительными: Решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам Московской области №08-30/328 от 02.12.2009г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части начисления НДС в сумме 9 460 724 руб., пени в сумме 1 387 520 руб., штрафа в размере 1 892 145 руб., п.3.2 (обязанность уплатить штраф), п.3.3 (обязанность уплатить пени), п.4 (обязанность внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета резолютивной части Решения, Требования №777 от 10.03.2010г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.03.2010г. полностью.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Заявитель обосновал свои требования следующим . ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева» с 23.01.2003 г. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области.

ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева» 06.07.2009 г. направило в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области уточненную Налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 г. Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области провела камеральную проверку налоговой декларации и по результатам проверки вынесла Решение № 08-30/328 от 02.12.2009 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Указанным решением налогоплательщику начислены:

- налог (НДС) – 9 460 724 руб.;

- пени – 1 387 520 руб.;

- штраф – 1 892 145 руб.

На основании Решения № 08-30/328 от 02.12.2009 г. Налоговый орган вынес Требование №. 777 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.03.2010 г.

ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева, не согласившись с Решением № 08-30/328 от 20.03.2009 г., (получено налогоплательщиком 09.12.2009 г., о чем имеется отметка в Решении № 08-30/328), в порядке ст. 101.2 НК РФ, обжаловало его путем подачи апелляционной жалобы - исх. № 242/2574 от 22.12.2009 г., о чем имеется отметка Налогового органа (вх. № 34846 от 22.12.2010 г.).

В соответствии со ст. 140 НК РФ, решение по апелляционной жалобе вышестоящим налоговым органом принимается в течение одного месяца со дня ее получения. Указанныйсрок может быть продлен руководителем налогового органа для получения документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, у нижестоящих налоговых органов, но не более чем на 15 дней.

Принимая во внимание, что срок для рассмотрения апелляционной жалобы прошел, решение по апелляционной жалобе налогоплательщиком не получено, ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева» вынуждено обратиться в Арбитражный суд г.Москвы с данным заявлением.

Ответчик иск не признал, возразил по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, а именно:

В документах, представленных для подтверждения суммы льгот по коду 1010294 по пп.16 п.3 ст. 149 НКРФ установлены нарушения (акты выполненных работ составлены без участия заказчика).

Заявитель необоснованно применил налоговую льготу по коду 1010294 в 3 квартале 2008 года.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалахдела, заслушав мнение Заявителя, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева» 06.07.2009 г. направило в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области уточненную Налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 г. Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области провела камеральную проверку налоговой декларации и по результатам проверки вынесла Решение № 08-30/328 от 02.12.2009 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Указанным Решением налогоплательщику начислены: налог (НДС) – 9 460 724 руб., пени – 1 387 520 руб., штраф – 1 892 145 руб.

ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева, не согласившись с Решением № 08-30/328 от 20.03.2009 г., (получено налогоплательщиком 09.12.2009 г., что подтверждается соответствующей отметкой на Решении № 08-30/328), в порядке ст. 101.2 НК РФ, обжаловало его путем подачи апелляционной жалобы - исх. № 242/2574 от 22.12.2009 г. (вх. № 34846 от 22.12.2010 г.).

На основании Решения № 08-30/328 от 02.12.2009 г. Налоговый орган вынес Требование №777 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.03.2010 г.

По мнению налогового органа, не могут быть приняты в качестве доказательств подписанные истцом в одностороннем порядке акты выполненных работ, поскольку данные акты составлены без участия заказчика и не содержат доказательств их направления или вручения заказчику.

Акты выполненных работ должны быть подписаны в двухстороннем порядке.

Согласно типовым договорам на выполнение опытно-конструкторских работ от 16.01.2004 г., пунктом 3.3 предусмотрено, что Исполнитель по выполнении этапа высылает Заказчику 5 экземпляров акта сдачи-приемки работ, которые Заказчик подписывает и 3 экземпляра возвращает Исполнителю.

Согласно п.3.4 Договора, датой выполнения работ по отдельным этапам является дата подписания двухстороннего акта сдачи-приемки.

Датой выполнения работ по договору в целом считается дата подписания акта сдачи-приемки работ по последнему этапу работы, при условии выполнения работ по всем этапам, указанным в ведомости исполнения к договору.

Согласно п.3.5, Заказчик в течение 10 дней со дня получения акта сдачи-приемки работ обязан направить Исполнителю подписанный акт сдачи-приемки или мотивированный отказ от приемки работ.

Понятие указанного договора, не урегулированного нормами НК, применяется в соответствии с нормами ГК РФ. Согласно гражданскому законодательству подрядчик обязан выполнить и сдать работы, а заказчик - принять и оплатить.

Согласно п.4 типового договора на выполнение опытно-конструкторской работы исполнитель обязан в письменной форме известить Заказчика о готовности работ.

Согласно сложившейся судебной практике, акт приемки выполненных работ, подписанный подрядчиком в одностороннем порядке, является доказательством выполнения работ, в случае, если подрядчик выполнил для заказчика работы и направил заказчику акт приемки выполненных работ, но последний уклонился от его подписания, или отказался от подписания и мотивы отказа признаны необоснованными.

Подрядчик обязан представить доказательства соблюдения установленного порядка сдачи и приемки работ, следовательно, односторонний акт сдачи-приемки работ не может быть признан действительным при отсутствии указанных доказательств (Постановление ФАС ВВО от 24.07.2001 г. № А43-795/01-28-41).

Доказательств соблюдения установленного договором порядка сдачи подрядчиком результата работ не представлено, доказательств извещения заказчика об окончании работ, его отказа от принятия результата работ и доказательства направления ему актов приемки работ подрядчиком также не представлено. По представленным актам невозможно определить фактическое получение заказчиком объекта выполненных работ.

Налогоплательщиком представлены двусторонние акты выполненных работ, не относящиеся к налоговому периоду в котором они заявлены, т.е. за 2 квартал 2008г. и 4 квартал 2008г.

Положение об учетной политике для целей бухгалтерского и налогового учета, утвержденного Приказом генерального директора ОАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева», устанавливает момент определения выручки от реализации услуг.

Кроме того, объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком, в данном случае ссылка на Положение об учетной политике относится к расчету налога на прибыль, тогда как суть спора - льгота при расчете НДС.

В соответствии со ст. 167 НК РФ момент определения налоговой базы для исчисления НДС, если иное не предусмотрено пунктами 3, 7 - 11, 13 - 15 настоящей статьи, является день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав. Т.о. предприятие не подтвердило факт оказания услуг.

На основании вышеизложенного, ОАО «Красногорский завод им. С.А.Зверева» неправомерно применил в 3 квартале 2008 года налоговую льготу по коду 1010294, предусмотренную пп.16 п.3 ст. 149 НК РФ. Следовательно, сумма доначисленного налога составляет 9 460 724 рублей (52 559 580* 18%).

При этом налоговый орган не отрицает факт реализации товара, отраженной в представленной Заявителем налоговой декларации.

Доводы Инспекции, изложенные в отзыве на заявление, относительно того, что Заявитель необоснованно применил налоговую льготу по коду 1010294 в 3 квартале 2008 года, суд не признает, как необоснованные.

По пункту 2.4 описательной части Решения (стр.11-13).

Налоговый орган отказал Обществу в применении льготы по коду 1010294. предусмотренной п.п.16 п.3 ст.149 НК РФ, частично, в размере – 52 559 580 руб. (56 150 750 руб. – 3 591 170 руб.).

В соответствии с пп.16 п.3 ст.149 НК РФ, «не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации следующие операции:

- выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет средств бюджетов, а также средств Российского фонда фундаментальных исследований. Российского фонда технологического фонда и образуемых для этих целей в соответствии с законодательством Российской Федерации внебюджетных фондов министерств, ведомств, ассоциаций; выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ учреждениями образования и научными организациями на основе хозяйственных договоров».

Выполненные Обществом работы и правомерность применения налоговой льготы по коду 1010294, предусмотренной п.п. 16 п.3 ст.149 НК РФ в размере 56 150 750 руб. подтверждается следующим документами:

1) Государственными контрактами: № ОВ/07/926/опк/к от 12.12.2007 г., № ОВ/07/924/опк/к от 12.12 2007 г., № ОВ/07/925/опк/к от 12.12.2007 г., № ОП-10-2007/01 от 27.12.2007 г., № 04004 от 30.06.2000 г., № 4742 от 03.12.2002 г., № ОП-26-93-3/41 от 18.05.1993 г., №ОП-19-93 от 22.03.1993 г., №ОП-01-2008/01 от 18.02.2008 г., № 2008/159 от 22.05.2008 г., № ОП-06-2007/01 (24-1022-2007)-1022/467-2007 от 10.01.2007 г.

2) Актами выполненных работ: № 77/08 по промежуточному этапу 2.1., акт № 2 по этапу 2 (ОКР «Мера» по ГК № ОВ/07/925/ОПК/К от 12.12.2007 г.); № 78/08 по промежуточному этапу 2.1., № 2 по этапу 2 (ОКР «Канал-3» по ГК № ОВ/07/924/ОПК/К от 12.12.2007 г.); № 74/2008 по этапу 1 (по договору № ОП-10-2007/01 от 27.12.2007 г.); № 97/08 по промежуточному этапу 2.2, акт № 2 по этапу 2 (ОКР «Вега» по ГК № ОВ/07/926/ОПК/К от 12.12.2007 г.), № б/н по промежуточному этапу 4.2.1.2, № 143/2008 по этапу 4.2.1. (ОКР «Лимонад-ФТ» по ГК № 04004 от 30.06.2000 г.); № 92/08 по промежуточному этапу 5.1.2., № 94/08 по промежуточному этапу 5.1.3., № б/н по этапу 5.1., № 120/08 по этапу 5.1 (ОКР «Баян» по ГК № 4742 от 03.12.2002 г.), № 105/08 по промежуточному этапу И.1.3., акт № 81/08 по промежуточному этапу 11.1.2., № 140/08 по этапу 11 (ОКР «Осьминог» по договору № ОП-26-93-3/41 от 18.05.93 г.); № 82 по этапу 6.5.2 (ОКР «ТОР» по договору № ОП-19-93 от 22.03.1993 г.); № 93/08 по промежуточному этапу 5.2.2., № б/н по этапу 5.2., акт № 121/08 по этапу 5.2 (ОКР «Баян» по ГК № 4742 от 03.12.2002 г.), № 101/2008 по этапу 1 по договору № ОП-01-2008/01 от 18.02.2008 г.); № 109/2008 (по контракту № 2008/159 от 22.05.2008 г.; № 110/2008 (по договору № ОП-06-2007/01 (24-1022-2007)-1022/467-2007).

3) Товарной накладной № 062 от 27.08.2008 г.

Вышеперечисленные акты подписаны уполномоченными лицами ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева».

4) Выписками из регистров реализованной продукции: «за июль 2008 г.», «за август 2008 г.», «за сентябрь 2008 г.».

5) Счетами – фактурами.

6) Книгой продаж за 3 квартал 2008 г.

7) Справками и уведомлениями, подтверждающими выполнение работ, финансируемых из средств федерального бюджета: уведомлением № 03-1393 от 10.07.08 г. - по контрактам № ОВ/07/926/ОПК/к от 12.12.2007 г., № ОВ/07/925/ОПК/к от 12.12.2007 г., № ОВ/07/924/ОПК/к от 12.12.2007 г., справкой по договору № ОП-06-2007/01 (24-1022-2007)-1022/467-2007 от 10.01.2007 г. (на 3-х листах), справкой № 16/11/02-704 от 17.09.2008 г. - по контракту № 2008/159 от 22.05.2008 г., уведомлением (справка) № 426/2866-2 от 03.03.2009 г. - по договору № ОП-01-2008/01 от 18.02.2008 г. (на 2-х листах), справкой № 901/1471-829 от 07.08.08 г. - по договору №ОП-10-2007/01 от 31.01.08 г. (на 2-х листах), справкой № 252/5/р-130 - по договору № 04004 от 30.06.2000 г., справкой № 11/4473 от 30.07.08 г. - по договору: № ОП-19-93 от 22.03.1993 г. (на 2-х листах), справкой № 249/5/988 от 04.02.08 г. - по контракту № 4742 от 03.11.2002 г. (на 2-х листах), справкой № 2099/9020-2/1322 - по договору № ОП-26-93-3/41 от 18.05.1993 г. (на 3-х листах).

В соответствии с абзацем 8 ст. 316 НК РФ, ст. 13 ПБУ 9/99, утвержденного Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 г. № 32н, доход от реализации работ, оказания услуг, с длительным (более одного налогового периода) технологическим циклом, распределяется налогоплательщиком самостоятельно с учетом принципа равномерности признания дохода на основании данных учета. При этом принципы и методы, в соответствии с которым распределяется доход от реализации, должны быть утверждены налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения.

В соответствии с п.2.8 Положения об учетной политике для целей бухгалтерского и налогового учета, утвержденного Приказом генерального директора ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева» № 396 от 29.12.2007 г., «По работам (услугам) НТЦ, продукция с длительным циклом (более 3-х месяцев проведения (изготовления), выручку признавать на дату подписания уполномоченными лицами предприятия Акта о выполненном объеме работы (услуги), изготовления отдельных узлов, деталей, проценте готовности продукции (прилагается).

Таким образом, Заявитель правомерно и обоснованно заявил льготу по операциям, не подлежащим налогообложению по подпункту 16 пункта 3 ст.149 НК РФ в размере – 251 753 306 руб. (стр.6. Раздел 9, код операции 1010294).

Довод Налогового органа, что для применения п.п.16 п.3 ст. 149 НК РФ, налогоплательщик обязан представить акты выполненных работ, подтверждающие реализацию (передачу) товаров (работ, услуг) без НДС, судом отклоняется по следующим основаниям.

Нормами Налогового кодекса РФ, в том числе п.п.16 п.3 ст. 149 НК РФ, не установлен перечень документов, которые налогоплательщик обязан представить в Налоговый орган для подтверждения налоговой льготы по подпункту 16 п.3 ст. 149 НК РФ.

Для этого достаточно представления в Налоговый орган:

- договора на выполнение работ со ссылкой, что работы финансируются из Федерального бюджета РФ;

- письменного уведомления (справки) заказчика в адрес исполнителей о выделении ему целевых бюджетных средств для оплаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Правовая позиция ОАО «Красногорский завод им.САЗверева» подтверждается письмом Управления Федеральной налоговой службы по г.Москве от 29.02.2008 г. № 19-11/19194.

Во всех контрактах, договорах имеется пункт, где указано, что «финансирование работ осуществляется из федерального бюджета, НДС - не облагается».

Суд не соглашается с выводами Налогового органа о том, что реализация товара произошла в 4 квартале 2008 г.

По акту 2, ОКР этап 2 по ГК № ОВ/07/925/ОПК/К о т 12.12.2007 г. (стр.12 Решения).

По данному контракту работы по выполнению этапа 2 проводились в течение двух налоговых периодов:

- промежуточный этап - 2.1. (стоимость – 2 600 000 руб., акт № 77/08) - в 3 квартале 2008 г., в связи с чем, реализация на сумму 2 600 000 руб. отражена в бухгалтерских документах предприятия в 3 квартале 2008 г.

- ОКР этапа 2 завершены в 4 квартале 2008 г., в связи с чем, в 4-м квартале 2008 г. в бухгалтерских документах предприятия отражена реализация в сумме 7 400 000 руб., т.е. не полностью сумма стоимости работ по акту № 2, которая составляет – 10 000 000 руб., а за минусом суммы – 2 600 000 руб. (10 000 000 руб. – 2 600 000 руб. = 7 400 000 руб.).

Данное подтверждается: 1) расшифровкой отнесения актов выполненных работ к налоговым периодам (к налоговой декларации по НДС за 3, 4 квартал 2008 г.), документами налогового органа - 2) Актом № 08-28/141 от 01.06.2009 г., 3) Решением № 08-30/220 от 14.08.2009 г., принятыми по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 г.

По акту 2, ОКР этап 2 по ГК№ ОВ/07/924/ОПШ от 12.12.2007 г. (стр.12 Решения).

По данному контракту работы по выполнению этапа 2 проводились в течение двух налоговых периодов:

- промежуточный этап - 2.1. (стоимость – 2 400 000 руб., акт № 78/08) - в 3 квартале 2008 г., в связи с чем, реализация на сумму 2 400 000 руб. отражена в бухгалтерских документах предприятия в 3 квартале 2008 г.

- ОКР этапа 2 завершены в 4 квартале 2008 г., в связи с чем, в 4-м квартале 2008 г. в бухгалтерских документах предприятия отражена реализация в сумме 3 300 00 руб., т.е. не полностью сумма стоимости работ по акту № 2, которая составляет – 5 700 000 руб., а за минусом суммы – 2 400 000 руб. (5 700 000 руб. – 2 400 000 руб. = 3 300 000 руб.).

По акту 2, ОКР этап 2 по ГК№ ОВ/07/926/ОПК/К от 12.12.2007 г. (стр.12 Решения).

По данному контракту работы по выполнению этапа 2 проводились в течение двух налоговых периодов:

- промежуточный этап - 2.2. (стоимость – 2 000 060 руб., акт № 97/08) - в 3 квартале 2008 г., в связи с чем, реализация на сумму 2 000 060 руб. отражена в бухгалтерских документах предприятия в 3 квартале 2008 г.

- ОКР этапа 2 завершены в 4 квартале 2008 г., в связи с чем, в 4-м квартале 2008 г. в бухгалтерских документах предприятия отражена реализация в сумме 6 369 940 руб., т.е. не полностью сумма стоимости работ по акту № 2, которая составляет – 8 600 000 руб., а за минусом суммы – 2 000 060 руб. (8 600 000 руб. – 2 000 060 руб. = 6 369 940 руб.).

По акту 143/2008, ОКР этап 4.2.1 по ГК№ 04004 о т 30.06.2000 г. (стр.12 Решения).

По данному контракту работы по выполнению этапа 4.2.1 проводились в течение трех налоговых периодов:

- промежуточный этап 4.2.1.1. (стоимость – 7 000 000 руб.) - в 1 квартале 2008 г.,

- промежуточный этап - 4.2.1.2. (стоимость – 11 000 000 руб., акт № б/н) - в 3 квартале 2008 г., в связи с чем, реализация на сумму 11 000 000 руб. отражена в бухгалтерских документах предприятия в 3 квартале 2008 г.

- ОКР этапа 4.2.1 завершены в 4 квартале 2008 г., в связи с чем, в 4-м квартале 2008г. в бухгалтерских документах предприятия отражена реализация в сумме 16 600 000 руб., т.е. не полностью сумма стоимости работ по акту № 143/2008, которая составляет – 34 600 000 руб., а за минусом сумм – 7 000 000 руб. и 11 000 000 руб. (34 600 000 руб. – 7 000 000 руб. - 11 000 000 руб. = 16 600 000 руб.), отраженных как реализация – в налоговой декларации по НДС за 2, 3 квартал 2008 г.

По акту 140/08, ОКР этап 11 по договору №ОП-26-93-3/41 о т 18.05.1993 г. (стр.12).

По данному договору работы по выполнению этапа 11 проводились в течение трех налоговых периодов:

- промежуточный этап 11.1.1. (стоимость – 9 110 200 руб., акт № 58/08) - во 2 квартале 2008 г.,

- промежуточные этапы - 11.1.3 (стоимость – 2 322 520 руб., акт № 105/08), этап 11.1.2 (стоимость – 9 789 550 руб., акт № 81/08) - в 3 квартале 2008 г., в связи с чем, реализация на сумму 12 112 070 руб. (2 322 520 руб. + 9 789 550 руб.) отражена в бухгалтерских документах предприятия в 3 квартале 2008 г.

- ОКР этапа 11 завершены в 4 квартале 2008 г., в связи с чем, в 4-м квартале 2008 г. в бухгалтерских документах предприятия отражена реализация в сумме 19 447 560 руб., т.е. не полностью сумма стоимости работ по акту № 140/08, которая составляет – 40 669 830 руб., а за минусом сумм – 9 110 200 руб. и 12 112 070 руб. (40 669 830 руб. – 9 110 200 руб. - 12 112 070 руб. = 19 447 560 руб.), отраженных, как реализация - в налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2008 г.

По акту 120/08, ОКР этап 5.1 по контракту № 4742 о т 03.12.2002 г. (стр.12).

По данному договору работы по выполнению этапа 5.1 проводились в течение двух налоговых периодов:

- промежуточный этап 5.1.1 (стоимость – 18 645 720 руб., акт № 51/08) - во 2 квартале 2008 г.,

- промежуточные этапы: 5.1.3 (стоимость – 841 160 руб., акт № 94/08), 5.1.2. (стоимость 4.658.070 руб.) - в 3 квартале 2008 г. (август 2008 г.).

ОКР этапа 5.1 завершены в 3 квартале 2008 г. (сентябрь 2008 г.), сумма – 5 490 050 руб. (акт № б/н).

Соответственно, в реализации за 3 квартал 2008 г. отражена в бухгалтерских документах предприятия в 3 квартале 2008 г. сумма – 10 989 280 руб. (841 160 руб. + 4 658 070 руб. + 5 490 050 руб.).

Таким образом, стоимость ОКР, этап 5.1, по акту № 120/08 в полном объеме – 29 635 000 руб. отражена в бухгалтерских документах предприятия во 2 и 3 кварталах 2008г., в связи с чем, реализация в 4 квартале 2008 г. по указанному акту - отражена быть не может и не отражалась (29 635 000 руб. (стоимость этапа) – 18 645 720 руб. – 841 160 руб. – 4 658 070 руб. – 5 490 050 руб.).

Данное подтверждается: 1) расшифровкой отнесения актов выполненных работ к налоговым периодам (к налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 г.), документами налогового органа - 2) Актом № 08-28/141 от 01.06.2009 г., 3) Решением № 08-30/220 от 14.08.2009 г., принятыми по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 г.

По акту 121/08, ОКР этап 5.2 по контракту № 4742 о т 03.12.2002 г. (стр.12).

По данному договору работы по выполнению этапа 5.2 проводились в течение двух налоговых периодов:

- промежуточный этап 5.2.1 (стоимость – 18 596 690 руб., акт № 52/08) - во 2 квартале 2008 г.,

- промежуточный этап - 5.2.2 (стоимость – 4 166 860 руб., акт № 93/08) - в 3 квартале 2008 г. (август 2008 г.).

ОКР этапа 5.2 завершены в 3 квартале 2008 г. (сентябрь 2008 г.), сумма – 3 216 450 руб. (акт № б/н).

Таким образом, стоимость ОКР, этап 5.2, по акту № 121/08 в полном объеме – 25 980 000 руб. отражена в бухгалтерских документах предприятия во 2 и 3 кварталах 2008г., в связи с чем, реализация в 4 квартале 2008 г. по указанному акту - отражена быть не может и не отражалась (25 980 000 руб. (стоимость этапа) – 18 596 690 руб. – 4 166 860 руб. – 3 216 450 руб.).

Данное подтверждается: 1) расшифровкой отнесения актов выполненных работ к налоговым периодам (к налоговой декларации по НДС за 3,4 квартал 2008 г.), документами налогового органа - 2) Актом № 08-28/141 от 01.06.2009 г., 3) Решением № 08-30/220 от 14.08.2009 г., принятыми по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 г.

По акту М101/2008, ОКР этап 1 по договору №011-01-2008/01 о т 18.02.2008 г.(стр.12).

По данному договору работы выполнены и реализованы заказчику в 3 квартале 2008г. (август 2008 г.) на сумму 3 817 460 руб., что подтверждается: товарной накладной № 062 от 27.08.2008 г., счетом-фактурой № 176-2008 от 30.08.2008 г., книгой продаж за 3 квартал 2008г.

Доводы Налогового органа о том, что реализация выполненных ОКР по этапу 1 (Акт № 74/2008) по договору №ОП-10-2007/01 в сумме – 257 400 руб. произошла во 2 квартале 2008 г. суд не принимает, исходя из следующего.

По данному договору работы по выполнению этапа 1 проводились в течение двух налоговых периодов:

- промежуточный этап 1.1 (стоимость – 4 000 000 руб.) - во 2 квартале 2008 г.

- ОКР по этапу 1 завершены 30.06.2008 г., о чем составлен Акт № 74/2008 (стоимость всего этапа - 4.257.400 руб.).

Акт № 74/2008, оформленный со стороны заказчика, возвращен в адрес ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева» в сентябре 2008 г., что подтверждается письмом исх. № 901/852ф-1487 от 14.08.2008 г.), в связи с чем, оставшаяся сумма стоимости этапа 1 – 257 400 руб. (4 257 400 руб. – 4 000 000 руб.) отражена в реализации за 3 квартал 2008 г.

Законность и обоснованность применения Заявителем льготы, предусмотренной п.п.16 п.3 ст.149 НК РФ, законность и обоснованность распределения налогоплательщиком самостоятельно, с учетом принципа равномерности признания дохода на основании данных учета, доход от реализации работ, оказания услуг, с длительным (более одного налогового периода) технологическим циклом, подтверждается судебными актами: Постановлением ФАС МО от 31.03.2010 г. по делу № А40-30722/09-98-132 (НДС за 1 квартал 2008 г.), Постановлением Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 30.03.2010 г. по делу № А40-73529/09-126-521 (НДС за 2 квартал 2008 г.).

Суд также принимает во внимание, что налоговым органом не оспаривается факт выполнения налогоплательщиком ОКР по представленным государственным контрактам и договорам, факт финансирования ОКР из федерального бюджета.

Поскольку оспариваемое Требование №777 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.03.2010г. выставлено на основании Решения №08-30/328 от 02.12.2009г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которое подлежит признанию незаконным (недействительным), следовательно, Требование так же подлежит признанию недействительным.

С учетом изложенного, суд находит оспариваемое решение не соответствующим нормам закона и нарушающим право собственности Заявителя, гарантированное статьей 35 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 13 ГК РФ, 170, 171, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным Решение №08-30/328 от 02.12.2009г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», принятое в отношении ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева», в части начисления НДС - 9 460 724 руб. (п.3.1), пени - 1 387 520 руб., штрафа в размере 1 892 145 руб., п.3.2 (обязанность уплатить штраф), п.3.3 (обязанность уплатить пени), п.4 (обязанность внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета резолютивной части Решения.

Признать недействительным полностью Требование №777 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.03.2010г., принятое Межрайонной ИФНС России по КН МО в отношении ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева».

Взыскать с Межрайонной ИФНС России по КН по Московской области в пользу ОАО «Красногорский завод им.С.А.Зверева» расходы по уплате госпошлины в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в порядке апелляционного производства.

Председательствующий Е.В. Кондрашова