Гражданский кодекс часть 1

при участии: до объявления перерыва: от заявителя – ФИО1, доверенность № 65 от 16.04.2013г.; от ответчика – ФИО2, доверенность № 05-08-4565/12 от 06.12.2012г.

после объявления перерыва: от заявителя – ФИО1, доверенность № 65 от 16.04.2013г.; от ответчика – ФИО3, доверенность № 05-08-212/13 от 22.01.2013г.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «ЭРКАФАРМ» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы о признании недействительным предписания от 22.03.2013г. № 0903-28/2013 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

В судебном заседании от 20 июня 2013г. объявлен перерыв до 26 июня 2013г.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, требования заявителя не признал, по основаниям изложенным в письменных пояснениях по делу, представил материалы административного дела.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям.

22.03.20123г. государственный инспектор города Москвы по охране природы ФИО4 вынесено Предписание № 0903-28/2013 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

Не согласившись с указанным предписанием , заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд установил, что срок на обжалование, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, являются проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов Заявителя.

В соответствии со ст. ст. 1, 6 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 19.11.2002 г. N 939-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы», дело об административном правонарушении рассмотрено должностными лицами Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы в рамках полномочий, предоставленных им законодательством.

Пунктом 2 постановления Правительства Москвы от 19.11.2002 № 939-ПП «Об утверждении положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы» установлено, что Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы является органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды в городе Москве.

Как следует из материалов дела, 27.02.2013г. управлением государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Управление) на основании Распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 21.01.2013г. №0903-28/2013 была проведена плановая выездная проверка Заявителя по вопросу соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в аптечной организации ЗАО «ЭРКАФАРМ» по адресу Москва, проспект Буденного, д. 24, корп.1

В ходе проведенной плановой выездной проверки установлено, что ЗАО «Эркафарм» в нарушении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами отсутствуют паспорта на отходы I-IV класса опасности, составленных в установленном порядке.

Кроме того, проверкой установлено, что ЗАО «Эркафарм» не представило в установленный срок отчетность по форме 2-ТП в территориальные органы Росприроднадзора за 2012 год, не представило в установленный срок данные, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы за 2011 год, не осуществляет производственный контроль в области обращения с отходами, отсутствует согласованный с уполномоченным органом «Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами», отсутствует технический отчет «О неизменности производственного процесса используемого сырья и об обращении с отходами» за 2011 год, за 2012 год.

Проверкой также установлено, что в ходе хозяйственной и предпринимательской деятельности у ЗАО «Эркафарм» образовываются медицинские отходы: неликвиды лекарственных препаратов и реагентов 3-го класса опасности; ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; смет с территории организации содержащий опасные компоненты.

По окончанию проверки сотрудниками Росприроднадзора составлен Акт проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды №0903-28/2013 от 07.03.2013г.

Копия акта вручена представителю ЗАО «Эркафарм» по доверенности № 8 от 09.01.2013г. ФИО5

По окончанию административного расследования и рассмотрения материалов административного дела Росприроднадзором вынесены постановления № 0903-28/2013-1, № 0903-28/2013-2, 0903-28/2013-3, № 0903-28/2013-4, № 0903-28/2013-5 от 22.03.2013г. о привлечении ЗАО «Эркафарм» к административной ответственности.

Кроме того, 22.03.2013г. Управлением в отношении Заявителя было выдано предписание № 0903-28/2013 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований (далее - Предписание), которым на Заявителя возложены следующие обязанности:

1) Устранить нарушение, выразившееся в непредставлении сведений для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления за 2011год до 01.10.2013г;

2) Устранить нарушение, выразившееся в нарушении требований по обязательной разработке, согласованию и продлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) до 01.10.2013г.

3) Устранить нарушение, выразившееся в неосуществлении производственного контроля в области обращения с отходами и в отсутствии согласованного с уполномоченным органом порядка «Порядок осуществлении производственного контроля в области обращения с отходами» до 01.10.2013г.

4) Устранить нарушение, выразившееся в отсутствии лабораторных измерений (для определения класса опасности отходов) и паспортов опасных отходов по образующимся в процессе деятельности общества до 01.10.2013г.

5) Устранить нарушение, выразившееся в непредставлении в Росприроднадзор отчета по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2012г» до 01.10.2013г.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Закона об отходах производства и потребления индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Исходя из положений статей 1, 19, 22 и 24 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение относятся к нормативам допустимого воздействия на окружающую среду и устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства, а под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Под обращением с отходами следует понимать деятельность по накоплению, сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, при этом названные виды деятельности (за исключением накопления отходов) вправе осуществлять специализированные организации, имеющие специальное разрешение (лицензию). Соответствующее толкование понятия «обращения с отходами» дано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2012г. №15331/1 1.

Департаментом установлено, что ЗАО «Эркафарм» в соответствии с критериями, установленными статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства и таким образом обязан был разработать нормативы образования отходов

В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 № 7-ФЗ нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции (оказании услуг).

Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

Административным органом установлено, что Общество на своей территории складировало и хранило отходы: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные, мусор бытовых помещений организаций несортированный и т.д., факт образования которых в результате потребления подтвержден материалами дела.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статьи 11 Федерального закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.

Кроме того, как указал Высший арбитражный суд РФ в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.10.2012 № 4973/12 по делу № А60-50398/2011 в соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Обращение с отходами – это деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Таким образом, состав правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КРФоАП, образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства. При этом субъектный состав правонарушения, связанный с обращением с отходами, не ограничивается только лицами, специализирующимися на деятельности по обращению с отходами.

В соответствии со ст.24 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.

Во исполнение указанной нормы Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации издан приказ от 25.02.2010 № 50 «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (далее - Порядок).

Пунктом 2 указанного Порядка определено, что Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Пунктом 4 указанного Порядка определено, что проекты нормативов образования отходов разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.

Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.

Из системного толкования приведенных выше норм, проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов должны быть разработаны еще до образования отходов, так как цель лимитов на размещение отходов установить границу, после превышения, которой Общество будет оказывать негативное воздействие, в связи с чем обязано за превышенный лимит вносить плату за негативное воздействие в федеральный бюджет (в соответствии пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 10.12.2002 № 284-0 указал, что платежи за негативное воздействие на окружающую среду, как необходимое условие получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, являются обязательными публично-правовыми платежами за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное на нее влияние в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия.

Они носят индивидуально-возмездный и компенсационный характер и являются по своей правовой природе фискальным сбором.

Следовательно, плательщиками таких платежей являются природопользователи, которым установлены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также выдано разрешение на размещение отходов.

Согласно статье 28 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что требования предписания в части пунктов 1, 3 и 5 вынесены ответчиком законно и обосновано.

В отношении п.2 оспариваемого Предписания об указании Заявителю устранить нарушения, выразившиеся в нарушении требований по обязательной разработке, согласованию и продлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), суд отмечает следующее.

Так, при проведении проверки, Управлением в Акте проверки установлено, что у Заявителя на момент ее проведения уже имелся проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) и документ об утверждении данных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, peг. № 115М от 18.01.2011г.

Таким образом, требования Управления о том, что Заявитель обязан осуществить разработку и согласование ПНООЛР противоречат материалам проверки.

Кроме того, суд отмечает, что требование Управления о продлении ПНООЛР также противоречит действующему законодательству, так как указанная процедура не предусмотрена ни Федеральным законом от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ни Приказом Минприроды РФ от 25.02.2010г. № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», ни Приказом Ростехнадзора от 19.10.2007г. № 703 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», на которые ссылается в обоснование своих требований Управление.

В п. 11 Приказа Минприроды РФ от 25.02.2010г. № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» указывается о необходимости ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, но никак не о продлении ПНООЛР.

Как следует из оспариваемого Предписания, Управление обязало Заявителя осуществить действия по выполнению обязательных требований по разработке, утверждению и продлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в связи с тем, что Заявителем при проверке не были представлены оригиналы технических отчетов за 2011 и 2012гг. и документы, подтверждающие ежегодное продление данного ПНООЛР за 2011, 2012 г. и оригиналы заявлений о принятии технических отчетов «О неизменности производственного процесса используемого сырья и об обращении с отходами» за 2011 и 2012 год.

Однако указанный довод Управления противоречит материалам проведенной проверки и фактическим обстоятельствам.

Так, в соответствии с Распоряжением Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы от 21.01.2013г. о проведении плановой, выездной проверки, а также Уведомления № 0903-28/2013от 18 февраля 2013г. о месте и времени проведения проверки, Управлением у Заявителя были запрошены копии указанных документов, заверенные печатью организации и подписью руководителя.

Как следует из Акта проверки, при ее проведении Заявитель предоставил копии технического отчета о неизменности производственного процесса и заявления о сдаче технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами вх. №38/8270 от 06.03.2013г.

Оригиналы указанных документов не были предоставлены проверяющим лицам при осуществлении контрольных мероприятий в связи с тем, что указанные требования от них не поступали.

Согласно ст.ст. 11 и 18 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридическим лицам, в результате хозяйственной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Указанные требования нормативных актов Заявителем выполнены в полном объеме - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разработаны и утверждены в установленном порядке согласно Приказа Минприроды РФ от 25.02.2010 г. № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

В соответствии с вышеназванным Приказом – нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета.

Технический отчет Общества о неизменности производственного процесса и используемого сырья направлен в Департамент Росприроднадзора 06.03.2013 г., копия заявления о сдаче технического отчета была предоставлена в Управление при проведении проверки, указанный факт зафиксирован в Акте проверки.

Согласно п. 11 Порядка, предоставление Технического отчета в территориальные органы Росприроднадзора осуществляется в уведомительном порядке и не требует дополнительного утверждения и согласования.

Приказ МПР от 25.02.2010 г. N 50 и Порядок не содержат норм, которые бы приостанавливали, аннулировали, отменяли бы юридическое действие утвержденных по данному порядку нормативов или лимитов на размещение отходов, в том числе и в случаях «не подтверждения» в срок неизменности производственного процесса, используемого сырья.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Заявителя утвержден 18.01.2011г., следовательно, при неизменности производственного процесса срок действия ПНООЛР Заявителя заканчивается 18.01.2016г. С момента утверждения ПНООЛР хозяйственная деятельность Заявителя, осуществляемая на проверяемом объекте, не изменялась. Технический отчет о неизменности производственного процесса и используемого сырья был составлен Заявителем и направлен в Департамент Росприроднадзора в уведомительном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что утвержденный ПНООЛР Заявителя является действительным и новая его разработка, утверждение и продление не требуется.

На основании чего требования Управления о повторной разработке, согласовании и продлении ПНООЛР являются незаконными и подлежат отмене.

В отношении п. 4 оспариваемого Предписания Управления об указании Заявителю устранить нарушения, выразившиеся в отсутствии лабораторных измерений (для определения класса опасности отходов) и паспортов опасных отходов по образующимся в процессе деятельности общества, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

В результате хозяйственной деятельности, осуществляемой на проверяемом объекте, образуется два вида опасных отходов потребления: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (4 класс опасности); ртутные лампы, люминесцентные (1 класс опасности). На указанные отходы Заявитель имеет паспорта, выданные на основании проведенных исследований: паспорт опасного отхода на отход 3533010013011; свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды на отход 3533010013011; паспорт опасного отхода на отход 9120040001004; свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды на отход 9120040001004.

Данные документы предоставлены проверяющим лицам при проверке и зафиксированы в Акте проверки.

Какие- либо доказательства образования и накопления Заявителем на проверяемом объекте иных видов отходов производства и потребления в материалах проверки отсутствуют.

В соответствии со ст. 201 АПК Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с 110 АПК РФ расходы по госпошлине возлагаются на ответчика

На основании изложенного и руководствуясь ст.8.32, 24.2, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1-26.3, 28.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, ст. 167-170, 176, 207-211 АПК РФ, суд

РЕШЕНИЕ

Признать недействительными пункт 2 предписания Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы от 22.03.2013г. №0903-28/2013 в части выводов о необходимости разработки и согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и пункт 4 в части выводов о необходимости проведения лабораторных измерений и представления паспортов опасных отходов по образующемся в процессе деятельности общества по отходам «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодеражащие трубки, отработанные и брак», «Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный».

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы ОГРН <***>, ИНН <***>, 121019, <...>) в пользу Закрытого акционерного общества «ЭРКАФАРМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107005, <...>) расходы по уплате госпошлины в размере 2000 (две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.Г.Вигдорчик