Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Москва Дело № А40-45965/2015
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2015 года
Полный текст решения изготовлен 07 мая 2015 года
Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М. (149-364)
при ведении протокола секретарем судебного заседания Магомедовым Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «НИИЦемент»
к Даниловскому ОСП УФССП России по г.Москве
третье лицо: ФИО1
о признании незаконным бездействия
с участием:
от заявителя: ФИО2 (дов. от 03.09.2014г. №9)
от ответчика: ФИО3 (дов. от 25.02.2015г.)
от 3-го лица: не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «НИИЦемент» (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными бездействия Даниловского отдела судебных приставов УФССП России по Москве; обязании Даниловский ОСП УФССП России по г. Москве исправить допущенную ошибку в Постановлении о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от 16.05.2014г. по исполнительному производству №79293/13/05/77.
Заявитель требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в заявлении, мотивированном тем, что 27.02.2015 в Даниловский отдел судебных приставов УФССП по г. Москве от ОАО «НИИЦемент» направлено заявление об исправлении ошибки допущенной в Постановлении о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от 16.05.2014, а именно: в п. 2 Постановления указать: перечислить денежные средства в счет погашения долга представителю взыскателя ОАО «НИИЦемент» -ФИО4 Однако ошибка в постановлении о распределении денежных средств от 16.05.2014г.ответчикм не исправлена, что является нарушением прав и законных интересов заявителя и положений ФЗ «Об исполнительном производстве».
Ответчик по заявленным требованиям возражал, представил суду постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распределение от 24.02.2015г., согласно которому денежные средства в счет погашения долга с ФИО1 в размере 100 000 руб. перечислены взыскателю ФИО4 на счет 40817810100972486391 в банк АО «БАНК Русский Страндарт» корр. Счет 30101810600000000151 БИК 044583151.
Третье лицо, в судебное заседание не явилось, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства.
Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.
Выслушав представителей заявителя и ответчика, рассмотрев материалы дела, изучив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
На основании части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ обязательным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными является установление судом совокупности юридических фактов: несоответствия данных актов, действий (бездействия) закону и нарушения ими законных прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.
Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ.
Как следует из материалов дела, в Даниловском отделе судебных приставов УФССП по г. Москве 15.11.2013г. возбуждено исполнительное производство №79293/13/05/77, на основании исполнительного листа серии АС №006246813 от 09.10.2013, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-24525/10 о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ОАО «НИИЦемент», денежные средства в размере 100 000 (Ста тысяч) рублей.
16.05.2014г. судебным приставом-исполнителем Даниловского отдела судебных приставов УФССП по г. Москве ФИО5 вынесено Постановление об окончании исполнительного производства №79293/13/05/77.
Согласно постановлению об окончании, исполнительное производство окончено в связи с взысканием денежных средств по платежному поручению №413 от 13.05.2014 в размере 100 000 рублей.
В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель, в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, просил перечислить денежные средства на счет представителя взыскателя ФИО4 по следующим реквизитам:
Номер счета 40817810100972486391 в ЗАО «Банк Русский Стандарт»;
Корр. счет 30101810600000000151 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, ИНН <***> БИК 044583151 КПП 775001001.
Как следует из п. 2 Постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, вынесенное судебным приставом - исполнителем 16.05.1014, в качестве взыскателя ошибочно указано ОАО «НИИЦемент», вместе с тем, банковские реквизиты указаны ФИО4 (банк получателя, номер счета).
В связи с указанной ошибкой, допущенной при вынесении Постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, денежные средства на счет представителя взыскателя не поступили.
27.02.2015 в Даниловский отдел судебных приставов УФССП по г. Москве от ОАО «НИИЦемент» направлено заявление об исправлении ошибки допущенной в Постановлении о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от 16.05.2014, а именно: в п. 2 Постановления указать: перечислить денежные средства в счет погашения долга представителю взыскателя ОАО «НИИЦемент» - ФИО4
Не получив ответа на заявление об исправлении ошибок в Постановлении о распределении денежных средств, ОАО «НИИЦемент» посчитав, что Даниловскомим ОСП УФССП России по г. Москве нарушены положения п. 3 и п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.
Суд отказывает в удовлетворении требований ОАО «НИИЦемент» на основании следующих установленных обстоятельств.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 8 названной статьи Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно п. 3, п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подается по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии с Законом об исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Порядок обращения взыскания на имущество и денежные средства должника регламентирован ст. 69 и ст. 70 Закона об исполнительном производстве.
В силу ст. 76 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением об обращении взыскания на дебиторскую задолженность обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательств осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов.
Согласно ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи.
Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий (ч. 3 ст. 110 Закона об исполнительном производстве).
Суд установил, что 16.05.2014 судебным приставом-исполнителем Даниловского отдела судебных приставов УФССП по г. Москве ФИО5 вынесено Постановление об окончании исполнительного производства №79293/13/05/77, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
16.05.2014г. СПИ Даниловского отдела судебных приставов УФССП по г. Москве ФИО5 так же вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение.
Как следует из п. 2 Постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, вынесенное судебным приставом - исполнителем 16.05.1014, в качестве взыскателя ошибочно указано ОАО «НИИЦемент», вместе с тем, банковские реквизиты указаны ФИО4 (банк получателя, номер счета).
В связи с указанной ошибкой денежные средства на счет ФИО4 не поступили и в соответствии с ответом из АО «БАНК Русский Страндарт» от 30.01.2015г. №РО-1301 возвращены на депозитный счет Даниловского ОСП УФССП по Москве.
Однако, в процессе судебного разбирательства Ответчиком представлено постановление от 24.02.2015г. о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, согласно которому денежные средства в счет погашения долга с ФИО1 в размере 100 000 руб. перечислены взыскателю ФИО4 на счет 40817810100972486391 в банк АО «БАНК Русский Страндарт» корр. Счет 30101810600000000151 БИК 044583151.
Таким образом, до обращения ОАО «НИИЦемент» в Даниловский ОСП УФССП по Москве с заявлением об исправлении ошибок допущенных в Постановлении о распределении денежных средств, судебным приставом Даниловского ОСП ФИО5 вынесено повторно постановление о распределении денежных средств, от 24.02.2015г. с верным указанием взыскателя и банковских реквизитов.
В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд приходит к выводу, что ОАО «НИИЦемент» не доказало нарушение Даниловским ОСП УФССП по Москве его прав и законных интересов, так как Ответчик представил доказательства распределения денежных средств по исполнительному производству №79293/13/05/77 на счет представителя взыскателя ФИО4
В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Нарушение прав и законных интересов заявителя судом не установлено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 36, 30, 64, 68, 69, 70, 76, 110, 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 29, 65, 67, 68, 71, 75, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Открытого акционерного общества «НИИЦемент» к Даниловскому ОСП УФССП России по г.Москве – отказать.
Проверено на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: М.М. Кузин