Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-50775/19-77-415
18 июля 2019г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2019г.
Полный текст решения изготовлен 18 июля 2019г.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Романенковой С.В., единолично,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафроновым И.А.,
с участием представителей:
от истца: Колганова К.И. (доверенность № 01-24-2772/18 от 17.09.2018г., предъявлен паспорт),
от ответчика: ФИО2 (доверенность от 21.12.2018г., предъявлен паспорт),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (191023 САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД ПЛОЩАДЬ ФИО3 ДОМ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2003, ИНН: <***>)
к ответчику: Акционерному обществу «Строительное управление №155» (119261, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНСКИЙ, 81, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2002, ИНН: <***>)
о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре,
установил: Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Акционерному обществу «Строительное управление №155» о понуждении ответчика в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс казарм Гвардейского экипажа», расположенного по адресу: <...>, лит. В, Г, предусматривающую ремонт и реставрацию несущих конструкций, в том числе крыши, лицевых и дворовых фасадов, внутренних помещений, согласовать с КГИОП в установленном порядке.
Истец поддержал исковые требования в полном объеме по доводам искового заявления со ссылкой на представленные доказательства.
Ответчик исковые требования не признал, отзыв на иск не представил, пояснил, что организация какой-либо деятельность не ведет, решению будет неисполнимо. Заявил об оставлении искового заявления без рассмотрения.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 06.03.2000 № 228-р здания, расположенные по адресу: <...>, лит. В, Г, входят в состав объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс казарм Гвардейского экипажа».
Распоряжением КГИОП от 12.07.2016 № 40-128 утверждено охранное обязательство - на объект, согласно требованиям подпункта 2 пункта 13 которого было предусмотрено требование в срок до 12.07.2018 на основании задания КГИОП разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия (ремонт и реставрация несущих конструкций, в том числе крыши, лицевых и дворовых фасадов, внутренних помещений) представить в КГИОП в установленном порядке (литеры В, Г).
На основании статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации» на основании задания КГИОП (от 19.11.2018 № 01-58-1001/18) 19.11.2018 КГИОП произведено мероприятие но систематическому наблюдению в отношении объекта культурного наследия, актом которого установлено, что предусмотренные подпунктом 2 пункта 13 распоряжения КГИОП от 12.07.2016 № 40-128 требования по разработке проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (ремонт и реставрация несущих конструкций, в том числе крыши, лицевых и дворовых фасадов, внутренних помещений) и предоставлению ее в КГИОП в установленном порядке (литеры В, Г) в срок до 12.07.2018 не выполнены.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.03.2016, свидетельству о государственной регистрации права от 24.06.2010 собственником объекта (лит. В, Г) является ЗАО «Строительное управление № 155» (ответчик).
Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия установлен ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», согласно которой такие работы проводятся на основании задания, разрешения, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение таких работ, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 47.2 Закона № 73-ФЗ, согласно пункту 1 статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и содержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Закона № 73-ФЗ; выполнять требования охранного обязательства.
Пунктом 2 статьи 11 Закона № 73-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномочены предъявлять иски в суд в случаях нарушения Закона № 73-ФЗ.
Согласно пункту 3.37 Положения о КГИОП, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 651, КГИОП обратился в суд с иском о понуждении исполнить обязательства в области сохранения объектов культурного наследия в натуре.
Согласно ст.65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств исполнения обязательств, предусмотренных законом, а также доказательств разработки проектной документации по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс казарм Гвардейского экипажа», расположенного по адресу: <...>, лит. В, Г, предусматривающей ремонт и реставрацию несущих конструкций, а также согласования с КГИОП в установленном порядке, требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что исковые требования являются обоснованными, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины относятся судом на ответчика.
На основании ст.ст. 11, 12, 309, 310 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 28, 64, 65, 68 71, 75, 102, 110, 112, 123, 124, 156, 167-173, 176, 180, 181 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры удовлетворить в полном объеме.
Обязать Акционерное общество «Строительное управление № 155» в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс казарм Гвардейского экипажа», расположенного по адресу: <...>, лит. В, Г, предусматривающую ремонт и реставрацию несущих конструкций, в том числе крыши, лицевых и дворовых фасадов, внутренних помещений, согласовать с КГИОП в установленном порядке.
Взыскать с Акционерного общества «Строительное управление №155» в доход Федерального бюджета РФ расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный, срок со дня изготовления в полном объеме.
Судья С.В. Романенкова