ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-50997/18-121-551 от 07.08.2018 АС города Москвы

Решение

Именем Российской Федерации

г. Москва                                                                              Дело № А40-50997/18-121-551

14 августа 2018г.     

Резолютивная часть решения суда объявлена 07 августа 2018г.

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2018г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего - судьи Е.А. Аксеновой

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Е.В. Каркавцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО «Птичье молоко» (ОГРН: 1097746781120, ИНН: 7727705895, дата регистрации: 07.12.2009, 117246, город Москва, улица Херсонская, д. 20, корп. 4)

к 1) ФГБУ «ФКП Росреестра» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 03.12.2002, 107078, <...>),

2) Управлению Росреестра по Москве (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 03.11.2009, 115191, <...>)

о признании незаконным бездействия,

с участием: от заявителя: ФИО1 (по дов. от 25.05.2018 б/н, паспорт); от ответчика 1: ФИО2 (по дов. от 14.08.2017 № 77/2017-0. паспорт), от ответчика 2: ФИО3 (по дов. от 28.03.2018 № 5678/2018, паспорт),

установил:

ООО «Птичье молоко» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве и  ФГБУ «ФКП Росреестра», в котором просит: помещения с кадастровыми номерами: 77:06:0004010:4642; 77:06:0004010:4643;    77:06:0004010:4644;            77:06:0004010:4645; 77:06:0004010:4646;  77:06:0004010:4647; 77:06:0004010:4648; 77:06:0004010:4649; 77:06:0004010:4650; 77:06:0004010:4827, которые полностью соответствуют параметрам здания с кадастровым номером 77:06:0004010:1053 оставить, а три помещения с кадастровыми номерами: 77:06:0005013:5271; 77:06:0005013:5272; 77:06:0005013:5273, которые имеют другой номер кадастрового квартала, сумма площадей которых составляет 1695,6 кв.м., убрать, как ошибочно внесенные в данный кадастр недвижимости.

Ответчики представили отзывы, материалы регистрационного дела, возражали относительно удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником следующих нежилых помещений в нежилом здании площадью 1742,3 кв. м. с кадастровым номером 77:06:0004010:1053  по адресу: <...>:
        - нежилые помещения площадью 547, 9 кв.м.,
подвал, комната А; помещение 1 - комнаты с 1 по 51, кадастровый № 77:06:0005013:5271, право собственности зарегистрировано 18.02.2010 за № 77-77-06/056/2010-194;

- часть здания площадью 561, 9 кв. м., кадастровый № 77:06:0005013:5272, 1 этаж, помещение 1 - комнаты с 1 по 38, право собственности зарегистрировано 30.04.2010 за № 77-77-06/056/2010-192;

- нежилые помещения площадью 585, 8 кв.м., кадастровый № 77:06:0005013:5273, 2 этаж, помещение 1 комнаты с 1 по 13, право собственности зарегистрировано 18.02.2010 за № 77-77-06/056/2010-195.

Заявитель указал, что обратился на сайт Департамента экономической политики и развития г. Москвы, чтобы узнать, является ли Общество плательщиком налога на недвижимость по кадастровой стоимости объекта.

На данном сайте Заявитель указал кадастровые номера помещений, (№№№ 77:06:0005013:5271, 77:06:0005013:5272, 77:06:0005013:5273), принадлежащих последнему на праве собственности, в результате чего получил информацию о том, что и получил ответ об отсутствии помещений с указанными кадастровыми номерами.

Затем Заявитель указал на данном сайте свой юридический адрес: <...> и обнаружил, что по данному адресу располагается нежилое здание с кадастровым номером 77:06:0004010:1053.

Общество пришло к выводу о том, что последнему необходимо уплачивать налог на имущество, указало, что имело некую льготу по данному налогу, однако не воспользовалось ей, поскольку узнало об обязанности по уплате налога в сентябре 2017 года, при этом срок заявления о праве на льготу истек 30.06.2017, что, в свою очередь, привело к материальным потерям для Общества.

Впоследствии Заявитель обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» (филиал по Москве) с заявлением о необходимости приведения в соответствие кадастровых номеров и с просьбой о проведении верификации спорных помещений и кадастровых номеров.

Сообщением ФГБУ «ФКП Росреестра» (филиал по Москве) от 27.02.2018 исх. № 212/04040 заявителю было отказано в удовлетворении данных требований.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил, что требования заявителя необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, сведения о нежилом здании с кадастровым номером 77:06:0004010:1053 по адресу: <...>, площадь: 1742,3 кв. м внесены в кадастр недвижимости в 2012 году в объеме, переданном органом технической инвентаризации (ГУП МосгорБТИ)  в составе информационного ресурса в электронном виде на дату проведения работ 07.12.2012.

Объект недвижимости с кадастровым номером 77:06:0004010:1053 расположен на земельном участке с кадастровым номером 77:06:0004010:14, расположенном по адресу: <...>, общей площадью 2000 кв. м.

В состав здания с кадастровым номером 77:06:0004010:1053 входят нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, с кадастровыми номерами:

77:06:0004010:4642 (подвал, помещение I, площадь 529,5 кв. м);

77:06:0004010:4643 (подвал, помещение б/н, площадь 11,3 кв. м);

77:06:0004010:4644 (1 этаж, помещение I, площадь 497,8 кв. м);

77:06:0004010:4645 (1 этаж, помещение б/н, площадь ТТ,~ЗТШтта);

77:06:0004010:4646 (2 этаж, помещение I, площадь 573 кв. м);

77:06:0004010:4647 (2 этаж, помещение б/н, площадь 11,4 кв. м);

77:06:0004010:4648 (чердак, помещение I, площадь 42,5 кв. м);

77:06:0004010:4649 (чердак, помещение б/н, площадь 11,3 кв. м);

77:06:0004010:4650 (2 этаж, помещение 1а, площадь 2,3 кв. м);

77:06:0004010:4827 (1 этаж, помещение 1а, площадь 51,9 кв. м).

Сведения  о   вышеуказанных  нежилых  помещениях,  расположенных по адресу: <...>, внесены в кадастр недвижимости в 2012 году в объеме, переданном органом технической инвентаризации в составе информационного ресурса в электронном виде.

Общая площадь помещений составляет - 1742,3 кв. м, что соответствует площади здания. Сведения о правах вышеуказанных помещений - отсутствует.

Также согласно данным ПК ИС ЕГРП по адресу <...> расположено нежилое здание общей площадью 1730 кв. м, которое не поставлено на кадастровый учет (усл. № нет номера -3183).

В состав здания входят нежилые помещения с кадастровыми номерами:

- 77:06:0005013:5271, расположенное по адресу: <...>, сведения о расположении в здании: подвал, комната А; помещение 1 - комнаты с 1 по 51, площадь: 547,9 кв. м, наименование - нежилые помещения, запись регистрации №77-77-06/056/2010-194;

- 77:06:0005013:5272, расположенное по адресу: <...>, сведения о расположении в здании: 1 этаж, помещение 1 - комнаты с 1 по 38, площадь: 561,9 кв. м, наименование - часть здания, запись регистрации - №77-77-06/056/2010-192;

- 77:06:0005013:5273, расположенное по адресу: <...>, сведения о расположении в здании: 2 этаж, помещение 1 комнаты с 1 по 13, площадь 585,8 кв. м, наименование - нежилые помещения, запись регистрации №77-77-06/056/2010-195.

Общая площадь помещений с кадастровыми номерами 77:06:0005013:5271, 77:06:0005013:5272, 77:06:0005013:5273 составляет 1695,6 кв. м.

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с кадастровыми номерами 77:06:0005013:5271, 77:06:0005013:5272, 77:06:0005013:5273 внесены в кадастр недвижимости в 2014 году из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в составе информационного ресурса в электронном виде.

В отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:06:005013:5271 (общая площадь 547,9 кв. м), 77:06:0005013:5272 (общая площадь 561,9 кв. м), 77:06:0005013:5273 (общая площадь (585, 8 кв. м) была проведена государственная регистрация права собственности за истцом на основании договора ВАМ(Д) №20629/ВАМ П (МКИ) 13030 купли-продажи имущества от 07.10.2003 г., договора купли-продажи № ВАМ П (МКИ) №13030 от 14.07.1999 г., договора ВАМ (АС) №21500/ВАМ П (МКИ) 13030 купли-продажи имущества от 28.02.2005 г. соответственно.

Вышеуказанные   нежилые   помещения   были   внесены   в   Единый ' государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) как ранее учтенные объекты недвижимости в объеме сведений, содержащихся в разделе I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 180 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки», не сопоставленные со сведениями государственного кадастра недвижимости сведения ЕГРП об объектах недвижимости, права, ограничения (обременения) прав на которые зарегистрированы, включаются в ЕГРН с присвоением соответствующему объекту недвижимости кадастрового номера.

На основании изложенного, у суда отсутствуют доказательства того, что в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:06:0005013:5271, 77:06:0005013:5272, 77:06:0005013:5273 была допущена техническая или реестровая ошибка (ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Суд неоднократно предлагал Заявителю изменить предмет требований, однако Общество настаивало на первоначально заявленном предмете требований, не обжалуя при этом каких-либо действий (бездействия) как Управления Росреестра по Москве, так и ФГБУ «ФКП Росреестра».

Кроме того, суд прибегал к процедуре медиации, при этом Управление Росреестра по Москве принимало активное участие в досудебном урегулировании спора, что выразилось в рассмотрении вопроса о верификации сведений ЕГРН об объектах
недвижимости с кадастровыми номерами 77:06:0004010:4642
77:06:0004010:4643, 77:06:0004010:4644, 77:06:0004010:4645, 77:06:0004010:4646, 77:06:0004010:4647,            77:06:0004010:4648, 77:06:0004010:4649,  77:06:0004010:4650, 77:06:0004010:4827 и 77:06:0005013:5271, 77:06:0005013:5272, 77:06:00050013:5273 о признании тождественности указанных объектов.

Из Протокола заседания рабочей группы по повышению качества сопоставимости данных реестра прав, ограничения прав и обременений недвижимого имущества и реестра объектов недвижимости от 27.07.2018 (вопрос № 7), следует, что дублирующих сведений   в   отношении   объектов   недвижимости с    кадастровыми           номерами    77:06:0004010:4642,    77:06:0004010:4643, 77:06:0004010:4644, 77:06:0004010:4645,           77:06:0004010:4646, 77:06:0004010:4647,    77:06:0004010:4648,           77:06:0004010:4649,

77:06:0004010:4650, 77:06:0004010:4827  и       77:06:0005013:5271, 77:06:0005013:5272, 77:06:00050013:5273 выявить не представляется возможным, по причине различных характеристик объектов недвижимости.

При этом как было указано выше, Общество не обжалует какие-либо действия (бездействие) Управления Росреестра по Москве и ФГБУ «ФКП Росреестра».

В силу положений ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

На основании ч. 1 ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

Таким образом, удовлетворение судом заявленных требований должно привести к восстановлению прав заявителя, в рассматриваемом же случае, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не приведут к восстановлению нарушенного, по-мнению Общества, права на льготу по уплате налога на имущество.

 Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 64-66, 81, 110, 1, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , суд

решил:

В удовлетворении требований заявления ООО «Птичье молоко» отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.                  

Судья                                                                                                  Е.А.Аксенова