Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
6 мая 2022 года | Дело № А40-52064/22-144-359 |
Решение изготовлено в полном объеме 6 мая 2022 года
Резолютивная часть объявлена 26 апреля 2022 года
Арбитражный суд города Москвы
в составе судьи Папелишвили Г.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Абрамовой Л.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ Росгвардии по г. Москве
о привлечении ООО ЧОО «СТАРТ-В» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ
с участием:
от заявителя – ФИО1 (удостоверение, дов. от 22.12.2021 № Д-201/25/33, диплом)
от ответчика: ФИО2 (паспорт, дов. от 12.04.2022 № 22, диплом)
УСТАНОВИЛ: ГУ Росгвардии по г.Москве (далее по тексту также – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО ЧОО «СТАРТ-В» к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КРФоАП.
Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении со ссылкой на нарушение обществом лицензионных требований и условий при осуществлении частной охранной деятельности.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не воспользовалось предоставленными ему АПК РФ процессуальными правами, отзыв или иную письменную позицию по делу не представило, при этом требования отклонило по устно изложенным основаниям.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ суд считает, что заявленные требования заявлены обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2, пунктом 20 статьи 9 Федерального Закона от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и частной охранной деятельностью.
Подпунктом «б» пункта 14 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» установлено, что до вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, действуют нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, регулирующие деятельность внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полиции, а также определяющие порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере частной охранной деятельности и порядок осуществление вневедомственной охраны.
Согласно пункта 7.2 раздела II Положения об отделе лицензионно-разрешительной работы по Юго-Западному административному округу Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве (ОЛРР по ЮЗАО Главного управления Росгвардии по г. Москве), утвержденного приказом Главного управления Росгвардии по г. Москве от 30.12.2016 г. № 46, Отдел является самостоятельным подразделением Главного управления Росгвардии по г. Москве и его основными задачами отдела являются, в том числе обеспечение государственного контроля в сфере оборота оружия, частной охранной деятельностью.
Положение о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденное постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 года № 498, изданное в соответствии с ч. 2 ст. 11.2 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» № 2487-1 от 11.03.1992 года, является нормативным правовым актом Российской Федерации, регламентирующим охранную деятельность, устанавливает порядок лицензирования частной охранной деятельности, осуществляемой организациями, специально учрежденными для оказания услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», а также перечень лицензионных требований и условий по каждому виду охранных услуг.
Общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация «СтАрт-В» является юридическим лицом, зарегистрированным по адресу: <...>, пом. 77А. Имеет лицензию на осуществление частной охранной деятельности № 10613, выданную 15.04.2016 г, ИНН:<***>, ОГРН: <***>.
На основании распоряжения ОЛРР по ЮЗАО Главного управления Росгвардии по г. Москве от 27.01.2022 г. № 4 в период времени с 31.01.2022 г по 01.03.2022 г. проведена внеплановая выездная проверка ООО ЧОО «СтАрт-В».
В целях реализации Распоряжения, сотрудниками ОЛРР Главного управления Росгвардии по г. Москве и Московской области в период с 31.01.2022 г. по 01.03.2022 г. проверка деятельности юридического лица.
В ходе проверочных мероприятий выявлены нарушения действующего законодательства РФ, заключающиеся в нарушении лицензиатом лицензионных требований, в том числе грубые нарушения, а именно:
1. В нарушение ч. 7 ст. 12 Закона РФ № 2487-1 от11.03.1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», пункта 3 Г Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 498 от 23 июня 2011 г. следующие сотрудники охраны ООО «ЧОО «СтАрт-В» оказывали частные охранные услуги, не имея личных карточек охранника, оформленных уполномоченным органом в установленном законом порядке, на следующих объектах охраны
- МУС СК «Истра» по адресу: Московская обл, Истринский р-н., <...> д. д. 71А/71Б., гр. ФИО3 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: <...> Адасько, д. 4А., гр. ФИО4 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСОМО Истринский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Милосердие, по адресу: <...>, гр. ФИО5 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Истринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", по адресу: обл. Московская, г. Истра, <...>, гр. ФИО6. оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Истринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", по адресу: <...>, гр. ФИО7 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУ МО Спортивная школа олимпийского резерва Истина, по адресу: обл. Московская, р-н. Истринский, <...>, гр. ФИО8 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- Главное управление актов гражданского состояния МО, по адресу: обл. Московская, р-н. Истринский, <...>, гр. ФИО9 оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- МУК г.о. Истра МО Ленино-Снегиревский военно-исторический музей, по адресу: обл. Московская, г. Истра, <...>., гр. ФИО10 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: обл. Московская, р-н. Истринский, г. Дедовск, <...>, гр. ФИО11 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Каширский ЦЗН, по адресу: <...>, гр. ФИО12, гр. ФИО13, ФИО14, оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУ СО МО "Климовский центр социальной помощи семье и детям "Гармония", по адресу: г. Москва, п. Михайлово-Ярцевское, п. Шишкин Лес, 29, гр. ФИО15, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБСО МО "Филимонковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения род.", по адресу: г. Москва, п. Филимонковское, кв-л. 125, 2с2, гр. ФИО16, ФИО17 оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Рузская ОБ", по адресу: обл. Московская, р-н. ФИО18, <...> 9к1-9с0., гр. ФИО19, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Психиатрическая больница № 4", по адресу: обл. Московская, г. Руза, с. Никольское, ул. Больница N16, 20, гр. ФИО20, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Егорьевская ЦРБ, по адресу: <...>, гр. ФИО21, гр. ФИО22, оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБПОУ МО Училище (техникум) олимпийского резерва № 5, по адресу: <...>, гр. ФИО23, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: <...>, гр. ФИО24 оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Подольская областная клиническая больница, по адресу: обл. Московская, г. Подольск, мкр. Климовск, ул. Заводская, 6А, гр. ФИО25, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: <...>, гр. ФИО26, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Подольская областная клиническая больница, по адресу: обл. Московская, г. Подольск, п. Кузнечики, проезд. Парковый, 9, гр. ФИО27, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСО МО "Климовский центр социальной помощи семье и детям "Гармония", по адресу: обл. Московская, г. Подольск, мкр.. Климовск, ул. Заводская, 15/1, гр. ФИО28, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: обл. Московская, г. Подольск, мкр. Климовск, ул. Ленина, 27, гр. ФИО29., оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: обл. Московская, р-н. Шатурский, <...>, гр. ФИО30, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: <...>, гр. ФИО31. оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Ступинская областная клиническая больница", по адресу: <...>, гр. ФИО32, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Ступинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Альбатрос", по адресу: <...>, гр. ФИО33, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: обл. Московская, р-н. Ступинский, г. Ступино, ул.
ФИО34, 30/23, гр. ФИО35, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Ступинская областная клиническая больница" по адресу: обл. Московская, г. Ступино, ул. Чайковского, 7к4, гр. ФИО36, ФИО37, оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- Главное управление актов гражданского состояния МО, по адресу: обл. Московская, р-н. Можайский, <...>, гр. ФИО38, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: <...>, гр. ФИО39, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Щелковский перинатальный центр", по адресу: МОСКОВСКАЯ ОБЛ., Щелково, Парковая, 6, гр. ФИО40, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: <...>, гр. ФИО41, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Фрязинский ЦЗН, по адресу: <...>, гр. ФИО42, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Фрязинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Теплый дом", по адресу: <...>, гр. ФИО43, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- «Росинка», отделение «мать и дитя», по адресу: Московская обл., г. Щелково, Новый городок, д. 77, гр. ФИО44, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: обл. Московская, р-н. Щелковский, <...>, гр. ФИО45, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Луховицкая ЦРБ.", по адресу: <...>/5к1, гр. Зубина СМ. оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: <...> сЗ, гр. ФИО46, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- Главное управление актов гражданского состояния МО, по адресу: обл. Московская, р-н. Луховицкий, <...>, гр. ФИО47, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Серпуховский родильный дом", по адресу: <...>, гр. ФИО48 оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: <...>, гр. ФИО49, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Протвинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", по адресу: <...>, гр. ФИО50, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСО МО "Путинский комплексный центр социального обслуживания", по адресу: обл. Московская, г. Пущино, мкр. АБ, 21а, гр. ФИО51, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСО МО "Путинский комплексный центр социального обслуживания", по адресу: обл. Московская, г. Пущино, мкр. В, 13, гр. ФИО52, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: обл. Московская, г. Пущино, мкр. Г, 13, гр. ФИО53, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСО МО "Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации "Пушкинский", по адресу: <...>, гр. ФИО54, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСО МО "Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации "Пушкинский", по адресу: обл. Московская, р-н. Пушкинский, г. Пушкино, пр-кт. Московский, 51а, гр. ФИО55., оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: обл. Московская, р-н. Дмитровский, <...>, гр. ФИО56, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСО МО "Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации "Дубненский" по адресу: <...> ПА, гр. ФИО57, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСО МО "Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации "Дубненский", по адресу: <...>, гр. ФИО58, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- Главное управление актов гражданского состояния МО, по адресу: <...>, гр. ФИО59, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дубненский ЦЗН, по адресу: <...>, гр. ФИО60, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСО МО "Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации "Мытищинский", по адресу: обл. Московская, г. Мытищи, д. Беляниново, гр. ФИО61, гр. ФИО62, оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: обл. Московская, г. Мытищи, пр-кт. Новомытищинский, 82к7, гр. ФИО63, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Мытищинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Преображение", по адресу: <...>, гр. ФИО64, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО психиатрическая больница № 24, по адресу: обл. Московская, р-н. Ленинский, <...>, гр. ФИО65, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Видновский перинатальный центр, по адресу: обл. Московская, р-н. Ленинский, <...>, гр. ФИО66, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- Главное управление актов гражданского состояния МО, по адресу: обл. Московская, р-н. Ленинский, г. Видное, пр-кт. Ленинского Комсомола, 2/1, гр. ФИО67, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Коломенская ЦРБ, по адресу: <...>, гр. ФИО68, ФИО69 оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Коломенская ЦРБ, по адресу: <...>, гр. ФИО70., ФИО71., оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Коломенский перинатальный центр, по адресу: <...>, гр. ФИО72, гр. ФИО73, оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Коломенская ЦРБ, по адресу: <...>, гр. ФИО74, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Коломенская ЦРБ, по адресу: обл. Московская, р-н. Коломенский, <...>, гр. ФИО75, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Коломенская ЦРБ, по адресу: обл. Московская, р-н. Коломенский, <...>, гр. ФИО76, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Коломенская ЦРБ, по адресу: <...>, гр. ФИО77, гр. ФИО78, гр. ФИО79, оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Коломенская ЦРБ, по адресу: <...>, гр. ФИО80, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Наро-Фоминский ЦЗН, по адресу: обл. Московская, р-н. Наро-Фоминский, <...>, гр. ФИО81 оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- Главное управление актов гражданского состояния МО, по адресу: обл. Московская, р-н. Наро-Фоминский, <...>, гр. ФИО82, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Наро-Фоминский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Сказка", по адресу: Московская обл., Наро-Фоминск, Мира, 11, гр. ФИО83, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОПБ им В.И. Яковеко", по адресу: обл. Московская, р-н. Чеховский, п. Мещерское, гр. ФИО84, гр. ФИО85, ФИО86, гр. ФИО87, ФИО88, оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Чеховский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Аистенок", по адресу: обл. Московская, р-н. Чеховский, <...>, гр. ФИО89 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Чеховская областная больница", по адресу: обл. Московская, р-н. Чеховский, <...>, гр. ФИО90, оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Чеховская областная больница", по адресу: <...>, гр. ФИО91, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: <...>, гр. ФИО92, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- Главное управление актов гражданского состояния, по адресу: Московская обл., г. Котельники, мкр. Ковровый, д. 25, гр. ФИО93, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, обл. Московская, р-н. Пушкинский, <...>, гр. ФИО94, оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУ г. Москвы «Городской ресурсный центр поддержки семьи и детства Отрадное Департамента труда и социальной защиты населения», по адресу: <...>, гр. ФИО95 и гр. ФИО96. оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ООО "ИКГ ИНФИНТРАСТ" по адресу: <...>, гр. ФИО97, гр. ФИО98, гр. ФИО99 оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОПБ им В.И. Яковеко", по адресу: обл. Московская, р-н. Чеховский, п. Мещерское, гр. ФИО84 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Чеховский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Аистенок", по адресу: обл. Московская, р-н. Чеховский, <...>, гр. ФИО100 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБПОУ МО Училище (техникум) олимпийского резерва № 4, по адресу: <...>, гр. ФИО101 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: обл. Московская, р-н. Одинцовский, <...>, гр. ФИО20, гр. ФИО102 оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- Главное управление актов гражданского состояния МО, по адресу: обл. Московская, р-н. Одинцовский, <...>, гр. ФИО103 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: обл. Московская, р-н. Одинцовский, <...>, гр. ФИО104 оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСО МО "Дмитровский центр социальной помощи семье и детям", по адресу: <...>, гр. ФИО105 оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСО МО "Московский областной центр социальной адаптации", по адресу: <...> гр. ФИО106 оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Социальны приют для детей и подростков "Дом Доверия», по адресу: обл. Московская, р-н. Дмитровский, <...>, гр. ФИО107 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Красногорская городская больница № 1", по адресу: обл. Московская, г. Красногорск, б-р. Космонавтов, 4А, гр. ФИО108 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Красногорская городская больница № 1", по адресу: <...>, гр. ФИО109, гр. ФИО110, гр. ФИО111, гр. ФИО112 оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Красногорская городская больница № 2", по адресу: обл. Московская, г. Красногорск, б-р. Павшинский, 9, гр. ФИО113, гр. ФИО114 оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Красногорский ЦЗН, по адресу: <...>, гр. ФИО115. оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Красногорская городская больница № 1", по адресу: <...>, гр. ФИО116, гр. ФИО117 оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- Главное управление актов гражданского состояния МО, по адресу: обл. Московская, р-н. Наро-Фоминский, <...>, гр. ФИО118 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Наро-Фоминский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Сказка", Московская обл., Наро-Фоминск, Мира, 11, гр. ФИО119 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Наро-Фоминский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда", по адресу: обл. Московская, р-н. Наро-Фоминский, <...>, гр. ФИО120 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: обл. Московская, р-н. Наро-Фоминский, <...>, гр. ФИО121 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Коломенская ЦРБ, по адресу: <...>, гр. ФИО122, гр. ФИО123 оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Коломенская ЦРБ, по адресу: <...>, гр. ФИО124 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: обл. Московская, г. Люберцы, пр-кт. Октябрьский, 116, гр. ФИО125 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСОМО КЦСОР Люберецкий, по адресу: <...>, гр. ФИО126 оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- Главное управление актов гражданского состояния МО, по адресу: <...>. гр. ФИО127 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: обл. Московская, р-н. Сергиево-Посадский, г. Сергиев Посад, пр-кт. Красной Армии, 94/2, гр. ФИО128 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: обл. Московская, р-н. Сергиево-Посадский, <...>, гр. ФИО129 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСО МО "Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации "Оптимист", по адресу: обл. Московская, р-н. Сергиево-Посадский, <...>, гр. ФИО130 оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ООО "ИКГ ИНФИНТРАСТ", по адресу: <...>, гр. ФИО131, гр. ФИО132 оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: обл. Московская, р-н. Пушкинский, д. Алешино, гр. ФИО133, гр. ФИО134 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: <...>, гр. ФИО135 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Серпуховский городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", по адресу: <...>, гр. ФИО136 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОПБ им В.И. Яковеко", по адресу: Московская обл., Серпухов, Ленинского Комсомола, д. 96, гр. ФИО137. оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Серпуховская городская больница имени Семашко Н.А.", по адресу: <...>, гр. ФИО138, гр. ФИО139 оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: <...>, гр. ФИО140 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Протвинская городская больница", по адресу: <...>, гр. ФИО141 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Серпуховский Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", по адресу: обл. Московская, р-н. Серпуховский, д. Пущино, гр. ФИО142 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Щелковский перинатальный центр", по адресу: МОСКОВСКАЯ ОБЛ., Щелково, Парковая, 6, гр. ФИО143 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: обл. Московская, р-н. Щелковский, <...>, гр. ФИО144. оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСО МО "Московский областной центр социальной адаптации", по адресу: <...>, гр. ФИО145 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Ступинская областная клиническая больница", по адресу: обл. Московская, р-н. Ступинский, <...>, гр. ФИО146 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Ступинская областная клиническая больница", по адресу: обл. Московская, г. Ступино, <...>, гр. ФИО147 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Ступинская областная клиническая больница", по адресу: обл. Московская, г. Ступино, <...>, гр. ФИО148 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "Ступинская областная клиническая больница", по адресу: <...>, гр. ФИО149 оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУ МО Ступинский ЦЗН, по адресу: обл. Московская, р-н. Ступинский, <...>, гр. ФИО150. оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУ г. Москвы «Городской ресурсный центр поддержки семьи и детства Отрадное Департамента труда и социальной защиты населения», по адресу: <...>, гр. ФИО95 и гр. ФИО96. оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Балашихинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Росинка", по адресу: <...>, гр. ФИО151 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУСОМО Межмуниципальный КЦСОН, по адресу: <...>, гр. ФИО152 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГКУСО МО "Шаховской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Колпица", по адресу: обл. Московская, рп. Шаховская, <...>, гр. ФИО153 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Лотошинская ЦРБ, по адресу: Московская обл., Лотошино, Спортивная, 9, гр. ФИО154 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- Главное управление актов гражданского состояния МО, по адресу: обл. Московская, р-н. Раменский, <...>, гр. ФИО14 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБСУСО МО "Электростальская центральная городская больница", по адресу: Московская обл.. Электросталь, ФИО155, д. 3, гр. ФИО156, гр. ФИО157, гр. ФИО158 оказывали охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБСУСО МО "Электростальская центральная городская больница", по адресу: обл. Московская, г.. Электросталь, ул. Пионерская, 6. гр. ФИО159 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО Подольская областная клиническая больница, по адресу: обл. Московская, г. Подольск, мкр. Климовск, ул. Заводская, д. 6А, гр. ФИО25 оказывала охранные услуги без личной карточки охранника.
- ГБУЗ МО "МОКПТД" по адресу: <...>. гр. ФИО26 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
- Главное управление актов гражданского состояния МО, по адресу: обл. Московская, р-н. Истринский, <...>, гр. ФИО160 оказывал охранные услуги без личной карточки охранника.
2. В нарушение п. 10 Б Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498, п. 9 Приложения № 13 к постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 г. № 587, сотрудниками ООО «ЧОО «СтАрт-В» не исключена возможность свободного доступа к специальным средствам, посторонних лиц, на следующих объектах охраны:
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: обл. Московская, р-н. Шатурский, <...>,
- Главное управление актов гражданского состояния МО, по адресу: обл. Московская, г. Шатура, пр-кт. Ильича, 30
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: <...>
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: обл. Московская, р-н. Ленинский, <...>,
- ГБУЗ МО ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 24, по адресу: обл. Московская, р-н. Ленинский, <...>
- ГБУЗ МО Видновский перинатальный центр, по адресу: Московская обл., Видное, Заводская, 17
- ГКУ МО Ленинский ЦЗН, по адресу: обл. Московская, р-н. Ленинский, <...> ,
- ГБУСО МО "Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации "Мытищинский", по адресу: обл. Московская, г. Мытищи, д. Беляниново.
3. В нарушение п. 10 Б Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498, п. 8 Приложения № 13 к постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 г. № 587, на следующих объектах охраны не ведутся документы о приеме и выдачи специальных средств:
- ГКУ МО Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области, по адресу: <...>
- ГБУЗ МО ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 24, по адресу: обл. Московская, р-н. Ленинский, <...>
- ГБУЗ МО Видновский перинатальный центр, по адресу: Московская обл., Видное, Заводская, 17.
4. В нарушение п. 10 Б Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498, п. 6 Приложения № 13 к постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 г. № 587, учет специальных средств ведется без указания моделей на следующих объектах охраны:
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: обл. Московская, р-н. Ленинский, <...>, допущено
- ГКУ МО Ленинский ЦЗН, по адресу: обл. Московская, р-н. Ленинский, <...>,
5. В нарушение п. 10 Б Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498, п. 10 Приложения № 13 к постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 г. № 587, в должностных инструкциях частного охранника не определен порядок ношения специальных средств, на следующих объектах охраны:
- ГБУЗ МО "МОКПТД", по адресу: обл. Московская, р-н. Ленинский, <...>,
- ГБУСО МО "Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации "Мытищинский", по адресу: обл. Московская, г. Мытищи, д. Беляниново,
6. В нарушение ч. 3 ст. 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» №2487-1 от 11.03.1992 г., пункта 3 Г «Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 г. № 498, при оказании охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны не проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в месте, обеспечивающем гарантированную видимость в дневное и ночное время до входа на охраняемую территорию на объектах охраны ООО «ЧОО «СтАрт-В».
7. В нарушение ч. 3 ст. ! 2 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» №2487-1 от 11.03.1992 г., пункта 3 Г «Положения о лицензировании частной охран:: т деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2(4! г. № 498, при оказании охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов, персонал и посетители объекта охраны не проинформированы об условиях внутриобъектового и (или) пропускного режимов на объектах охраны ООО «ЧОО «СтАрт-В».
8. В нарушение ч.8 ст. 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» №2487-1 от 11.03.1992 г., пункта 3 Г «Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 г. № 498, п. В, ч. 2 Правил ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг (Приложения №10 к постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 года №587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности») работники частной охранной организации осуществляли охранные услуги в форменной одежде не позволяющей определить принадлежность к конкретной частной охранной организации на объектах охраны ООО «ЧОО «СтАрт-В» по следующим адресам:
- <...> (ФИО161);
- <...> (Зубина СМ., ФИО162);
- <...> (ФИО49)
- <...> (ФИО163);
- <...> (ФИО164);
- Московская область, г. Пущино, мкр. АБ, д. 21а (ФИО51);
- Московская область, г. Пущино, мкр. В, д. 13 (ФИО52);
- Московская область, г. Пущино, мкр. Г, д. 13 (ФИО53);
- <...> (ФИО121);
- <...> (ФИО165)
9. В нарушение ч. 8 ст. 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» №2487-1 от 11.03.1992 г., пункта 3 Г «Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 г. № 498, п. А ч. 2 Правил ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг (Приложения №10 к постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 года № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности») работники частной охранной организации осуществляли ношение отдельных предметы специальной форменной одежды совместно с иной на объектах охраны ООО «ЧОО «СтАрт-В» по следующим адресам:
- Московская область, Чеховский р-н., п. Песоченка, д. 1 (ФИО166).
10. В нарушение п. 10 Б «Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 г. № 498, п. 178 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 (далее- Инструкции), в приказе №10 от 07.02.2022 года указано, что первый комплект ключей от места хранения оружия храниться у руководителя юридического лица, а второй комплект храниться у лица ответственного за сохранность оружия и патронов.
11. В нарушение п. 10 Б «Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 г. № 498, п. 127 (б) Инструкции, в книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов ООО «ЧОО «СтАрт-В» от 01.02.2022 года регистрационный № 1588 (Приложение 62), в соответствующей графе указана фамилия и инициалы генерального директора ООО «ЧОО «СтАрт-В» ФИО167, тогда как необходимо указывать фамилию, имя, отчество полностью.
12. В нарушение п. 10 Б «Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 г. № 498, п. 127 (б) Инструкции, в книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов ООО «ЧОО «СтАрт-В» от 01.02.2022 года регистрационный № 1588 (Приложение 62), запись об инвентаризации проведенной на основании приказа от 07.02.2022 года №04/02-22, в связи со сменой лица ответственного за учет и сохранности оружия и патронов, имеющая порядковый номер №3, не отражает даты ее проведения.
13. В нарушение п. 10 Б «Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 г. № 498, п. 127 (а), п. 150 Инструкции, в книге приема и выдачи оружия ООО ««ЧОО «СтАрт-В» от 01.02.2022 года регистрационный № 1598 (Приложение 61), не содержит сведений о выведении остатков перед инвентаризацией проведенной на основании приказа от 07.02.2022 года №04/02-22, связи со сменой лица ответственного за учет и сохранности оружия и патронов.
14. В нарушение п. 10 Б «Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 г. № 498, п. 151 (б) Инструкции, в ходе инвентаризации проведенной на основании приказа от 07.02.2022 года №04/02-22, связи со сменой лица ответственного за учет и сохранности оружия и патронов, бланку инвентаризационной описи оружия и патронов к нему на 07.02.2022 года присвоен № 1, что не соответствует реальному номеру.
15. В нарушение п. 10 Б «Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 г. № 498, п. 158 Инструкции, в ходе инвентаризации проведенной на основании приказа от 07.02.2022 года №04/02-22, связи со сменой лица ответственного за учет и сохранности оружия и патронов, в бланке сличительной ведомости результатов ежегодной инвентаризации оружия и патронов к нему на 07.02.2022 года, в графе номенклатурный номер, формально указаны номера на основании сведений, представленных бухгалтерией, так как оружие и патроны не стоят на балансе организации, а находятся в аренде.
16. В нарушение п. 10 Б «Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 г. № 498, п. 155 Инструкции, в ходе инвентаризации проведенной на основании приказа от 07.02.2022 года №04/02-22, связи со сменой лица ответственного за учет и сохранности оружия и патронов, в бланке описи номерного учета на 07.02.2022 года, не указаны производственные данные патронов.
17. В нарушение п. 10 Б «Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 г. № 498, п. 127 (ж) Инструкции, сотрудники охраны ООО «ЧОО «СтАрт-В» закрепленные за оружием и патронами находящимися в сейфах №1,2,3,4 согласно списка книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов от 01.02.2022 года регистрационный номер №1587 (Приложение №69, не включены в список работников юридического лица, допущенных к работе с оружием ООО ««ЧОО «СтАрт-В»
Также юридическим лицом ООО ЧОО «СтАрт-В» допущены нарушения п. 7, ст. 7, ч. 5, ст. 12 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11.03.1992 г. № 2487-1, выразившееся в введение в заблуждение заказчиков охранных услуг, а именно в невыполнении юридическим лицом ООО ЧОО «СтАрт-В» обязательств по заключенным государственным контрактам, оплачиваемых за счет финансирования из государственного бюджета:
- ФГАОУ ВО Российский научный исследовательский медицинский университет им Н.И. Пирогова, <...>, вместо 33 сотрудников охраны, согласно договора об оказании охранных услуг, охрану указанного объекта осуществляет 29 сотрудников охраны ООО «ЧОО «СтАрт-В» (15.02.2022 г), и 31 сотрудник охраны ООО «ЧОО «СтАрт-В» (22.02.2022 г.).
- ГБУСО МО "Сергиево-Посадский детский дом-интернат для умственно отсталых детей "Березка", обл. Московская, р-н. Сергиево Посадский, п. Здравница, д. 5, ООО «ЧОО «СтАрт-В» нарушило условия договора, выставило на охрану объекта 2 сотрудников охраны, вместо 5 сотрудников согласно Договора.
- ГБСУСО МО "Электростальская центральная городская больница, обл. Московская, г. Электросталь, п. Новые дома, д. 3, ООО «ЧОО «СтАрт-В» нарушило условия договора, не выставило на охрану объекта сотрудников охраны, вместо 2 сотрудников согласно Договора.
- ГБСУСО МО "Электростальская центральная городская больница", <...>, ООО «ЧОО «СтАрт-В» нарушило условия договора, не выставило на охрану объекта сотрудников охраны, вместо 1 сотрудников согласно Договора.
- ГБСУСО МО "Электростальская центральная городская больница", <...>, ООО ««ЧОО «СтАрт-В» нарушило условия договора, не выставило на охрану объекта сотрудников охраны, вместо 7 сотрудников согласно Договора.
- ГБСУСО МО "Электростальская центральная городская больница", <...>, ООО «ЧОО «СтАрт-В» нарушило условия договора, не выставило на охрану объекта сотрудников охраны, вместо 7 сотрудников согласно Договора.
- ГБСУСО МО "Электростальская центральная городская больница", обл. Московская, г. Электросталь, пр-кт. Ленина, д. 10, ООО «ЧОО «СтАрт-В» нарушило условия договора, не выставило на охрану объекта сотрудников охраны, вместо 5 сотрудников согласно Договора.
- ГБСУСО МО "Электростальская центральная городская больница, <...>, ООО «ЧОО «СтАрт-В» нарушило условия договора, не выставило на охрану объекта сотрудников охраны, вместо 10 согласно договора.
- ГБУЗ МО "Чеховская областная больница", обл. Московская, р-н. Чеховский, <...>, ООО «ЧОО «СтАрт-В» нарушило условия договора, выставило на охрану объекта 1 сотрудников охраны, вместо 2 сотрудников согласно Договора.
- ГБУЗ МО "Луховицкая ЦРБ.", <...> с 17а, ООО «ЧОО «СтАрт-В» нарушило условия договора, не выставило на охрану объекта сотрудников охраны вместо 1 сотрудника согласно Договора.
- ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России, <...>, ООО «ЧОО «СтАрт-В» нарушило условия договора, выставило на охрану объекта 27 сотрудников охраны, вместо 29 сотрудников согласно Договора.
Установив необходимые и достаточные, по-мнению заявителя, признаки и основания для квалификации действий ООО ЧОО «СТАРТ-В» как правонарушения, состав которого описан в диспозиции ч.4 ст.14.1 КРФоАП, и привлечения общества к административной ответственности ГУ Росгвардии по г.Москве 10.03.2022 составило в отношении общества протокол об административном правонарушении серии 77ЛРР009 №007957 с соблюдением требований ст.ст.25.1, 25.4, 25.5, 28.2 КРФоАП.
Согласно ч.3 ст.23.1 КРФоАП судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, в том числе ст.14.1 КРФоАП, совершенных юридическими лицами.
Материалы административного производства в отношении ООО ЧОО «СТАРТ-В» по ч.4 ст.14.1 КРФоАП на основании ч.3 ст.23.1 КРФоАП направлены заявителем для рассмотрения в Арбитражный суд города Москвы.
Согласно п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Согласно п.16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в ч.2 ст.2.1 КРФоАП. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КРФоАП формы вины (ст.2.2 КРФоАП) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КРФоАП возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КРФоАП). Обстоятельства, указанные в ч.1 или ч.2 ст.2.2 КРФоАП, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КРФоАП, и вина ООО ЧОО «СТАРТ-В» в его совершении установлены заявителем в полном объеме и подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Лицом, привлекаемым к административной ответственности, не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КРФоАП предусмотрена административная ответственность (ст.2.1 КРФоАП).
Срок привлечения ООО ЧОО «СТАРТ-В» к административной ответственности на дату принятия решения по настоящего делу не истек.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что заявление ГУ Росгвардии по г.Москве является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1 КРФоАП является административным правонарушением с формальным составом.
Наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба при совершении правонарушений с формальным составом не доказывается, возникновение этих последствий презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.
Применение конкретной меры ответственности определяется с учетом принципа справедливости, соразмерности, характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и других обстоятельств.
Оценив указанные обстоятельства, а также характер совершенного административного правонарушения суд признает обоснованным и соразмерным назначение ООО ЧОО «СТАРТ-В» в соответствии с ч.4 ст.14.1 КРФоАП за данное административное правонарушение наказания в виде наложения штрафа в размере 100 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.1, 25.1, 25.4, 25.5, 25.11, 26.1, 26.11, 28.2, 28.3, 28.4 КРФоАП и ст.ст.65, 71, 156, 167-171, 176, 180, 181, 205-206 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Привлечь ООО ЧОО «СТАРТ-В» (117574, Москва, ул.Голубинская, влд. 4а, стр. 1, помещ. 77А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2015, ИНН: <***>) к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 100 000 рублей (Сто тысяч рублей).
Штраф следует уплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя - УФК по г. Москве (Главное управление Рсгвардии по г. Москве) л/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК: 004 525988, ИНН: <***>, КПП 773 401 001, Кор/сч 401 028 105 453 700 000 03, КБК 180 1 16 01141 01 9002 140, ОКТМО 45370000, Номер счета получателя 03100643000000017300, наименование платежа - «Административный штраф (ЦЛРР)».
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.
Судья Г.Н. Папелишвили