Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) АО «МЕТРОБАНК» в лице конкурсного управляющего Государственного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (адрес:121151, Москва, ул. Можайский вал, д.8Б, 127055, Москва, ул. Лесная, д.59, стр.2, 105064, Москва, а/я 362, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.08.2002) к Управлению Росреестра по Москве (адрес: 115191, Москва, ул. Б. Тульская, д.15, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 03.11.2009)

о признании незаконными действий, обязании совершить действия

третьи лица: 1) ОАО «Центральный научно-исследовательский институт комплексной автоматизации», 2) ООО «Региональное развитие

при участии представителей

от истца (заявителя) - ФИО1 (дов. № 77 АВ 7764526 от 16.04.2018 г., паспорт)

от ответчика (заинтересованного лица) – ФИО2 (дов. № 42427/2017 от 21.12.17 г., удост.)

от третьих лиц – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «МЕТРОБАНК» в лице конкурсного управляющего- ГК «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по приостановлению государственной регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «МЕТРОБАНК» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на 235/10000 доли ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» в праве собственности на Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий (1.2.7), общая площадь 8 749 кв.м., адрес: <...>, кадастровый номер 77:07:0007002:81; действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по приостановлению государственной регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «МЕТРОБАНК» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на 5216/10000 доли АО «ЦНИИКА» в праве собственности на Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисныхзданий (1.2.7), общая площадь 8 749 кв.м., адрес: <...>, кадастровый номер 77:07:0007002:81; об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве внести в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «МЕТРОБАНК» в лице конкурсного управляющего -Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на 5216/10000 доли АО «ЦНИИКА» в праве собственности на Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий (1.2.7), общая площадь 8 749 кв.м., адрес: <...>, кадастровый номер 77:07:0007002:81.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.08.2017 по делу № А40-56736/2017 (далее - Решение) в удовлетворении заявленных требований АО «МЕТРОБАНК» отказано в полном объеме. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2017 по делу № А40-56736/2017 (далее - Постановление) Решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба АО «МЕТРОБАНК» - без удовлетворения. Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.05.2018 по делу № А40-56736/2017 Решение, Постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования с учетом принятых к производству суда изменений заявленных требований в порядке ст.49 АПК РФ.

Представитель Ответчика в удовлетворении требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Во исполнение Постановления Арбитражного суда Московского округа от 24.05.2018. Арбитражный суд г. Москвы отмечает следующее.

Материалами дела установлено, что между Акционерным обществом «МЕТРОВАНК» (АО «МЕТРОБАНК», Банк) и Обществом с ограниченной ответственностью «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» (ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ») заключены следующие кредитные договоры: Кредитный договор с юридическим лицом № 127/13-КРД от 15.11.2013, Кредитный договор с юридическим лицом № 129/13-КРД от 21.11.2013 Кредитный договор с юридическим лицом № 135/13-КРД от 02.12.2013, Кредитный договор с юридическим лицом № 136/13-КРД от 04.12.2013.

В соответствии с абз. 2 п. 2.1 Кредитных договоров Банк предоставил ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» денежные средства в общем размере 392 000 000,00 рублей на цели оплаты по Договору инвестирования в строительство офисно-административного комплекса переменной этажности, расположенного по адресу: <...>, кадастровый (или условный) номер 77:07:0007002:81 (далее - Земельный участок).

ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» выступило инвестором строительства офисно-административного комплекса на указанном Земельном участке.

В соответствии с п. 2.1 Договора инвестирования № 10/13 от 18.11.2013, заключенного между ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» и Акционерным обществом «Центральный научно-исследовательский институт комплексной автоматизации» (далее - АО «ЦНИИКА»), являющимся застройщиком офисно-административного комплекса, АО «ЦНИИКА» привлекает денежные средства ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» для финансирования строительства офисно-административного комплекса на Земельном участке.

Предоставленные Банком денежные средства по Кредитным договорам не возвращены, а также не оплачены проценты за пользование указанными денежными средствами, в настоящее время задолженность ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» перед Банком превышает 553 809 622,72 рублей.

Застройщику АО «ЦНИИКА» было известно, что строительство на Земельном участке осуществлялось с использованием кредитных денежных средств Банка.

В обеспечение исполнения обязательств по Кредитным договорам между АО «МЕТРОБАНК» и АО «ЦНИИКА» заключены следующие договоры залога: Договор о последующем залоге недвижимого имущества (последующей ипотеки) с юридическим лицом с обращением взыскания в судебном порядке № 127/13-3/01 от 21.11.2013, Договор о последующем залоге недвижимого имущества (последующей ипотеки) с юридическим лицом с обращением взыскания в судебном порядке № 129/13-3/01 от 21.11.2013, Договор о последующем залоге недвижимого имущества (последующей ипотеки) с юридическим лицом с обращением взыскания в судебном порядке № 135/13-3/01 от 02.12.2013, Договор о последующем залоге недвижимого имущества (последующей ипотеки) с юридическим лицом с обращением взыскания в судебном порядке № 136/13-3/01 от 04.12.2013 (далее совместно - Договоры залога), в соответствии с положениями которых АО «ЦНИИКА» передало АО «МЕТРОБАНК» в последующий залог Земельный участок.

Согласно п. 4.1 Договора о последующем залоге недвижимого имущества (последующей ипотеки) с юридическим лицом с обращением взыскания в судебном порядке № 127/13-3/01 от 21.11.2013, Договора о последующем залоге недвижимого имущества (последующей ипотеки) с юридическим лицом с обращением взыскания в судебном порядке № 129/13-3/01 от 21.11.2013, Договора о последующем залоге недвижимого имущества (последующей ипотеки) с юридическим лицом с обращением взыскания в судебном порядке № 135/13-3/01 от 02.12.2013 (заверенная копия), Договора о последующем залоге недвижимого имущества (последующей ипотеки) с юридическим лицом с обращением взыскания в судебном порядке № 136/13-3/01 от 04.12.2013 (далее - Договоры залога) АО «ЦНИИКА» полностью ознакомлено с условиями Кредитных договоров, характером и объемом обязательств ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ», получило копии Кредитных договоров.

Договоры залога не регистрировались в Управлении Росреестра по Москве, вместе с тем, их заключение свидетельствует об осведомленности АО «ЦНИИКА» о целевом характере предоставленных Банком ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» кредитных денежных средств.

В настоящее время в отношении Земельного участка зарегистрированы 235/10000 доли ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ», 5216/10000 доли АО «ЦНИИКА» в праве собственности, а также доли в праве собственности иных лиц.

Согласно ст. 64.2 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, земельный участок, на котором с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, приобретено, построено или строится здание или сооружение, или право аренды такого земельного участка считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности на приобретенные, построенные или строящиеся здание или сооружение. Залогодержателем по такому залогу является банк или иная кредитная организация либо другое юридическое лицо, предоставившие кредит или целевой заем на строительство либо приобретение здания или сооружения.

С целью государственной регистрации ипотеки в силу закона на 235/10000 доли ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» в праве собственности и на 5216/10000 доли АО «ЦНИИКА» в праве собственности на Земельный участок Банк обратился в Управление Росреестра по Москве с соответствующим заявлением.

Уведомлениями от 09.02.2017 и 16.02.2017 Управление Росреестра по Москве приостановило государственную регистрацию ипотеки в силу закона до 10.05.2017 и до 15.05.2017 соответственно, указав об отсутствии оснований для возникновения ипотеки в силу закона.

Банк полагает, что действия Управления Росреестра по Москве по приостановлению государственной регистрации ипотеки в силу закона являются незаконными и нарушающими права Банка, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд поясняет следующее.

Согласно п. 2 ст. 53 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация ипотеки, возникающей на основании закона, осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности залогодателя на являющийся предметом ипотеки объект недвижимости или иного являющегося предметом ипотеки и подлежащего государственной регистрации права залогодателя на объект недвижимости на основании договора, влекущего возникновение ипотеки на основании закона, и заявления залогодателя или залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий возникновение ипотеки на основании закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64.2 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, земельный участок, на котором с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, приобретено, построено или строится здание или сооружение, или право аренды такого земельного участка считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности на приобретенные, построенные или строящиеся здание или сооружение. Залогодержателем по такому залогу является банк или иная кредитная организация либо другое юридическое лицо, предоставившие кредит или целевой заем на строительство либо приобретение здания или сооружения.

Суд отмечает, что в предмет доказывания по настоящему делу входят следующие обстоятельства:

заключение кредитного договора с кредитной организацией;

использование предоставленных по кредитному договору денежных средств на строительство здания или сооружения;

государственная регистрация права собственности на построенные здания или сооружения.

Суд установил, что между АО «МЕТРОБАНК» и ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» были заключены следующие кредитные договоры: Кредитный договор с юридическим лицом № 127/13-КРД от 15.11.2013, Кредитный договор с юридическим лицом № 129/13-КРД от 21.11.2013, Кредитный договор с юридическим лицом № 135/13-КРД от 02.12.2013, Кредитный договор с юридическим лицом № 136/13-КРД от 04.12.2013 (далее - Кредитные договоры).

Согласно выписке по расчетному счету ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» все предоставленные денежные средства были перечислены застройщику (АО «ЦНИИКА») в качестве оплаты по Договору инвестирования № 10/13 от 18.11.2013.

Согласно разрешения Комитета государственного строительного надзора
города Москвы от 24.12.2015 № 77-129000-006995-2015 офисно-административный
комплекс по адресу: <...>, введен в эксплуатацию. В отношении построенных помещений зарегистрированы права собственности соответствующих лиц.

Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности на построенные объекты возникла ипотека в силу закона Предметов ипотеки в пользу АО «МЕТРОБАНК» как кредитной организации, финансирующей строительство указанного здания в соответствии со ст. 64.2 Закона об ипотеке.

Банк, руководствуясь ст. 64.2 Закона об ипотеке, ст. 53 Закона о регистрации недвижимости, в установленном законом порядке обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о регистрации ипотеки в силу закона Предметов ипотеки. Однако уведомлениями от 09.02.2017 и 14.02.2017 Управление Росреестра по Москве приостановило государственную регистрацию ипотеки в силу закона до 10.05.2017 и до 15.05.2017, соответственно, указав на отсутствие оснований для возникновения ипотеки в силу закона.

Учитывая изложенное, суд установил, что действия Управления Росреестра по Москве по приостановлению ипотеки в силу закона Предметов ипотеки являются незаконными, поскольку п. 2 ст. 53 Закона о регистрации недвижимости, п. 2 ст. 20 Закона об ипотеке устанавливают обязанность регистрирующего органа осуществить регистрацию при наличии соответствующего заявления. АО «МЕТРОБАНК» направило в Управление Росреестра по Москве заявление о регистрации ипотеки в силу 64.2 Закона об ипотеке, однако регистрация ипотеки Управлением Росреестра по Москве не была произведена.

Действиями по приостановлению регистрации ипотеки Управление Росреестра по Москве нарушило права и законные интересы АО «МЕТРОБАНК», поскольку в результате такого приостановления в Единый государственный реестр недвижимости запись о регистрации ипотеки в пользу АО «МЕТРОБАНК» не была внесена, соответственно, обратить взыскание на Предметы залога в целях удовлетворения требований Банка по Кредитным договорам невозможно.

Отменяя решение Арбитражного суда г. Москвы, Арбитражный суд Московского округа в Постановлении указал, что кроме указанных выше обстоятельств, Арбитражному суду г. Москвы необходимо установить факт принадлежности указанных в заявлении долей в праве собственности на Земельный участок третьим лицам: ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» АО «ЦНИИКА», а также размер соответствующих долей.

Суд установил, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в отношении Земельного участка по состоянию на 27.07.2018 за ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» зарегистрировано 235/10000 доли в праве собственности на Земельный участок, за АО «ЦНИИКА» зарегистрировано 6348/12500 доли в праве собственности на Земельный участок.

Таким образом, в связи с тем, что все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по настоящему делу АО «МЕТРОБАНК» доказаны, соответствующие доли в праве собственности на Земельный участок из собственности ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ», АО «ЦНИИКА» не выбыли, суд приходит к выводу, что законные основания для отказа в удовлетворения требований АО «МЕТРОБАНК» отсутствуют.

При этом Банком представлены документы, свидетельствующие о том, что строительство на земельном участке велось за счет кредитных средств, выданных Банком, и договоры, влекущие возникновение ипотеки на основании закона (расписки от 31.01.2017, 03.02.2017, 07.02.2017).

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, на основании ст. ст. 8, 9, 11, 12, 307, 309, 310, 809, 811, 810, 814 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 167-171, 180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по приостановлению (уведомления от 09.02.2017 № 77/007/096/2017-1748,749, от 14.02.2017 № 77/007/096/2017-848,849,851,852) государственной регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «МЕТРОБАНК» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на 235/10000 доли ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» в праве собственности на Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий (1.2.7), общая площадь 8 749 кв.м., адрес: <...>, кадастровый номер 77:07:0007002:81.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по приостановлению (уведомления от 09.02.2017 № 77/007/096/2017-1748,749, от 14.02.2017 № 77/007/096/2017-848,849,851,852) государственной регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «МЕТРОБАНК» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на 5216/10000 доли АО «ЦНИИКА» в праве собственности на Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий (1.2.7), общая площадь 8 749 кв.м., адрес: <...>, кадастровый номер 77:07:0007002:81.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о государственной регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «МЕТРОБАНК» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на 235/10000 доли ООО «РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ» в праве собственности на Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий (1.2.7), общая площадь 8 749 кв.м., адрес: <...>, кадастровый номер 77:07:0007002:81.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о государственной регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «МЕТРОБАНК» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на 6348/12500 доли АО «ЦНИИКА» в праве собственности на Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий (1.2.7), общая площадь 8 749 кв.м., адрес: <...>, кадастровый номер 77:07:0007002:81.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу АО «МЕТРОБАНК» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Возвратить АО «МЕТРОБАНК» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.М. Кукина