Гражданский кодекс часть 1

ЗАО "ДПП-ПЛАЗА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительными решений ИФНС России № 1 по г. Москве от 25.12.14г. №02-176-210714/Р-4097 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», от 25.12.14г. №02-176-210714/Р-154 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по доводам заявления и объяснений. Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве и пояснениях на заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2014 года, представленной налогоплательщиком в инспекцию 21.07.14 года, в которой заявлено право на возмещение суммы НДС из бюджета в размере 33 800 444 рублей, по результатам которой налоговым органом составлен акт камеральной налоговой проверки от 06.11.2014г. №02-176-210714/А-11495.

По результатам рассмотрения материалов проверки и представленных заявителем возражений на акт проверки налоговым органом было вынесены оспариваемые решения от 25.12.14г. №02-176-210714/Р-4097 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», от 25.12.14г. №02-176-210714/Р-154 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» в размере 25 929 353 рублей.

Решения ИФНС России № 1 по г. Москвеот 25.12.14г. №02-176-210714/Р-4097 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», от 25.12.14г. №02-176-210714/Р-154 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» обжалованы заявителем в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в УФНС России по г. Москве.

Решением УФНС России по г.Москве от 27.02.15г. №21-19/017419 жалоба налогоплательщика на решения ИФНС России № 1 по г. Москвеот 25.12.14г. №02-176-210714/Р-4097 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», от 25.12.14г. №02-176-210714/Р-154 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» оставлена без изменения, жалоба общества без удовлетворения.

Налоговый орган пришел к выводу о необоснованном включении заявителем в состав налоговых вычетов суммы НДС в размере 25 929 353 рублей по взаимоотношениям с ЗАО «Моспромстройинжиниринг» за 2 квартал 2014 года, поскольку налогоплательщиком пропущен срок, установленный пунктом 2 статьи 173 НК РФ, на предъявление указанной суммы НДС к вычету.

Заявитель не согласен с доводами инспекции, и указывает, что право на получение налогового вычета по НДС возникает у инвестора в момент принятия на учет объекта строительства при наличии документов, подтверждающих дату ввода этого объекта в эксплуатацию (25.09.2012), счетов-фактур, выставленных генподрядчиком, на объемы выполненных работ, а также документов, подтверждающих факт оплаты сумм налога.

Таким образом, по мнению налогоплательщика, трехлетний срок, предусмотренный п.2 ст.173 НК РФ, исчисляется с 25.09.12г.

Суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что между Заявителем (Застройщик) и ОАО «Москапстрой» (Технический заказчик) был заключен договор б/н от 01.09.2009, в соответствии с которым в обязанности ОАО «Москапстрой» входило рабочее проектирование, дострой и ввод в эксплуатацию административного здания с пристройкой и связанных с ним инженерных сетей и сооружений, подлежащих возведению на земельном участке по адресу <...>.

В соответствии с п. 2.2.22 договора от 01.09.2009 ОАО «Москапстрой» передало часть своих полномочий Технического заказчика ЗАО «Генеральная дирекция «Центр». Объем переданных полномочий определялся договором о разграничении функций Технического заказчика от 09.01.2008.

Между Заявителем (Инвестор), ЗАО «Генеральная дирекция «Центр» (Технический заказчик) и ЗАО «Моспромстрой- инжиниринг» (Генеральный подрядчик) 4 сентября 2009 года был заключен договор № 4/9-ГП на выполнение работ «регенерация территории под размещение административного здания на земельном участке по адресу <...>» (Объект). При заключении указанного договора подряда ЗАО «ГД «Центр» и ЗАО «Моспромстройинжиниринг» приняли на себя обязательства по выполнению работ, Заявитель обязался оплатить Генподрядчику выполненные работы.

На протяжении всего времени осуществления строительства административного здания Генподрядчик (ЗАО «Моспромстройинжиниринг») ежемесячно выставлял счета-фактуры напрямую на имя Инвестора (Заявителя) и передавал указанные счета-фактуры через Технического заказчика - ЗАО «Генеральная дирекция «Центр» непосредственно Инвестору. Технический заказчик, получив указанные счета-фактуры, направлял их с курьером в адрес Заявителя одновременно с актами выполненных работ КС-2 и справками о стоимости выполненных работ и затрат КС-3.

Заявитель, получив счета-фактуры от Генподрядчика, производил оплату выполненных работ путем перечисления денежных средств на расчетный счет Генподрядчика, регистрировал данные счета-фактуры в журнале учета полученных счетов-фактур, отражал принятие к учету выполненных работ на бухгалтерском счете 08 «Вложения во внеоборотные активы», что подтверждается представленными журналами учета полученных счетов-фактур, оборотно-сальдовой ведомостью по счету 08, а также представленными пояснениями и проведенными допросами.

Все счета-фактуры, выставленные ЗАО «Моспромстройинжиниринг», получены и оприходованы Заявителем в период с 2009 г. по 2012 г. в хронологическом порядке по мере фактического выполнения работ, что подтверждается представленными Обществом карточкой субконто по контрагенту ЗАО «Моспромстройинжиниринг» за период с сентября 2009 г. по июнь 2014 г. и журналами учета полученных счетов-фактур за соответствующие периоды.

Принятие к учету выполненных работ отражалось на счетах бухгалтерского учета Заявителя в соответствии с датами полученных актов КС-2 и справок КС-3.

ЗАО «Моспромстройинжиниринг» (Генподрядчик) выставляло счета-фактуры по мере подписания актов выполненных работ КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 на имя Инвестора, фактически считая работы сданными именно Инвестору. Подписывая ежемесячно или по мере сдачи этапа работ трехсторонний акт по форме КС-2, Генподрядчик, Технический заказчик и Инвестор подтверждали передачу Инвестору части выполненного объема строительных работ. При этом данный документ является основанием для отражения операций в бухгалтерском учете у всех сторон договора № 4/9-ГП от 04.09.2009г.

Заявителем в состав налоговых вычетов, отраженных в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2014 года и в книге покупок, включены счета-фактуры за 2009-2011гг. на общую сумму 169 981 310 руб., в т.ч. НДС 25 929 353 руб.

По мнению инспекции, право на принятие к вычету сумм НДС по счетам-фактурам, выставленным ЗАО «Моспромстройинжиниринг», возникло у Инвестора (Заявителя) в момент получения акта выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета-фактуры, а также в момент отражения операций по оприходованию выполненных работ на счете 08 бухгалтерского учета. Однако в период проведения строительства Заявитель указанным правом не воспользовался, а представил 21 июля 2014 г. в инспекцию первичную налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2014 года, по которой включил в состав налоговых вычетов счета-фактуры на общую сумму 255 924 931,30 руб. (в т.ч. НДС 39 039 396,81 руб.), выставленные Генподрядчиком - ЗАО «Моспромстройинжиниринг» при осуществлении строительства в период с 30.11.2009 по 31.08.2012.

В связи с этим, по мнению инспекции, включение в состав налоговых вычетов по налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2014 г. счетов-фактур за периоды 2009, 2010 годы и начало 2011 года на общую сумму 169 981 310 руб. (в т.ч. НДС 25 929 353 руб.) неправомерно, поскольку право на заявление указанной суммы НДС к вычету отсутствует в связи с истечением предусмотренного п. 2 ст. 173 НК РФ трехлетнего срока после окончания соответствующего налогового периода.

Согласно п. 6 ст. 171 Налогового кодекса РФ вычету подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями при проведении ими капитального строительства.

При этом вычеты сумм налога производятся в порядке, установленном абз. 1 и 2 п. 1 ст. 172 НК РФ, то есть после принятия насчет товаров при наличии первичных учетных документов и счетов-фактур.

Пунктом 5 ст. 172 НК РФ предусмотрено, что вычеты сумм налога, указанных в абз. 1 и 2 п. 6 ст. 171 НК РФ, производятся в порядке, установленном абз. 1 и 2 п. 1 ст. 172 НКРФ.

Действительно, действующая редакция указанной нормы п. 5 ст. 172 НК РФ позволяет налогоплательщикам-заказчикам использовать вычеты по НДС, не дожидаясь полного окончания строительства объекта недвижимости и сдачи его в эксплуатацию.

Соответственно, вычеты сумм НДС, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении капитального строительства, налогоплательщики вправе производить в общем порядке, предусмотренном п. 1 ст. 172 НК РФ.

Однако в отношении налогоплательщиков-инвесторов складывается иная ситуация.

С гражданско-правовой позиции конечным приобретателем строительных работ у подрядных организаций выступает именно инвестор, а не заказчик-застройщик. При этом денежные средства, уплачиваемые инвестором в рамках инвестиционного договора, представляют собой средства целевого финансирования части стоимости работ, выполняемых подрядными организациями, то есть не являются средствами, связанными с реализацией этих работ самим заказчиком-застройщиком, и при передаче заказчиком-застройщиком инвестору объекта строительства не происходит смены собственника объекта.

Поэтому, несмотря на положения п. 5 ст. 172 НК РФ, из смысла которых можно сделать вывод о том, что инвестор вправе применять вычет по НДС в общем порядке, предусмотренном пунктом 6 ст. 171 НК РФ, Минфин России придерживается иной точки зрения.

В письмах Минфина России от 19.02.2007 № 03-07-10/06 и от 24.05.2006 № 03-04-10/07 инвесторам предлагается производить вычеты по НДС только после принятия на свой баланс построенных объектов.

При этом, в Налоговом кодексе РФ порядок заявления инвестором права на вычет по НДС, уплаченный им при целевом финансировании подрядчика через посредника (заказчика-застройщика), не регламентирован.

В абзаце 2 п. 1 ст. 172 НК РФ содержится лишь общее правило, согласно которому суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении имущественных прав, подлежат вычетам только после принятия на учет указанных имущественных прав.

Из буквального толкования данной нормы следует, что право на вычет по НДС у инвестора отсутствует до окончания всего процесса строительства объекта недвижимости, т.е. до того момента, пока данный объект целиком не будет принят к учету.

Иначе говоря, вычеты по НДС предоставляются инвесторам (каким является Заявитель), которые примут на учет построенный объект в качестве основного средства (соответственно основные средства могут быть отражены только на счете 01 бухучета, но не на счете 08). При этом обязательным условием для принятия НДС к вычету является использование построенного объекта для осуществления операций, облагаемых НДС.

Стоимость принятого объекта инвестор отражает в учете после ввода объекта в эксплуатацию. Согласно пункту 1 ст. 172 НК РФ обязательным условием для вычета «входного» НДС является принятие объекта на учет. Следовательно, заявить вычет по НДС по капстроительству инвестор может только после завершения строительства объекта.

Таким образом, суммы налога, предъявленные инвестору (Заявителю) по выполненным генподрядчиком (ЗАО «Моспромстройинжиниринг») работам могли быть приняты к вычету на основании счетов-фактур подрядчика, выставленных в соответствии с п. 3 ст. 168 НК РФ, только при условии принятия к учету результата этих работ (т.е. завершенного строительством и введенного в эксплуатацию объекта) при наличии соответствующих первичных документов и использовании объекта для осуществления операций, облагаемых НДС.

Данная позиция изложена в Письме Федеральной налоговой службы от 21.06.2013 № ЕД-4-3/11246(5).

Вместе с тем, согласно разъяснениям Минфина России от 22.04.2008 N 03-07-15/65, доведенным до налоговых органов Письмом от 28.04.2008 N ШС-6-03/318@, для целей применения п. 1 ст. 3 Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» объекты завершенного капитального строительства считаются принятыми на учет в том налоговом периоде, в котором оформлены первичные учетные документы, подтверждающие дату ввода объекта в эксплуатацию.

В связи с этим суммы налога, уплаченные налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, по работам, выполненным в объеме, определенном договором подряда (при наличии счетов-фактур, выставленных подрядчиками на соответствующие объемы выполненных работ), подлежат вычету в периоде принятия на учет объекта завершенного капитального строительства при наличии первичных учетных документов, подтверждающих дату ввода этого объекта в эксплуатацию.

Поскольку объект строительства был введен в эксплуатацию 25 сентября 2012г., то до указанной даты организация не имела оснований для заявления к вычету сумм НДС, уплаченных согласно счетам-фактурам, выставленным ей подрядчиком при выполнении работ.

Заявитель указал, что этим объясняется заявление к вычету вышеуказанной суммы НДС по налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2014 года и отражение выставленных счетов-фактур в книге покупок за тот же период.

Кроме того, в соответствии с п. 2.2.17 договора от 01.09.2009, моментом перехода права собственности на выполненные работы у Застройщика (Инвестора) является дата передачи объекта на баланс и принятия к учету объекта строительства, которое должно было отразиться на счетах бухгалтерского учета датой передачи объекта на баланс, что и было сделано Заявителем.

Следовательно, по суммам налога на добавленную стоимость, предъявленным Инвестору Генподрядчиком, течение трехлетнего срока для целей применения вычетов данных сумм налога начинается с даты принятия на учет Объекта строительства при наличии первичных учетных документов, подтверждающих дату ввода этого объекта в эксплуатацию - 25 сентября 2012 г., счетов-фактур, выставленных Генподрядчиком на соответствующие объемы выпрлненных работ, а также расчетных документов, подтверждающих факт оплаты сумм налога Генподрядчику.

Таким образом, включение налогоплательщиком в состав налоговых вычетов по налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2014 г. суммы НДС 25 929 353 руб. по счетам-фактурам за периоды 2009, 2010 годы и начало 2011 года является правомерным.

В отношении довода инспекции о непредставлении Заявителю сводного счета-фактуры, полученного от технического заказчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2.2.17 договора от 01.09.2009, заключенного между Заявителем и ОАО «Москапстрой», последний должен был передать Заявителю в течение 2-х месяцев с момента введения Объекта в эксплуатацию бухгалтерское авизо, сводный счет-фактуру и копии первичных счетов-фактур.

По мнению Заявителя, функция технического заказчика заключалась именно в контроле за строительством и ведении учета. Данная позиция подтверждается пунктом 1.4 Положения по учету долгосрочных инвестиций, утвержденного Письмом Минфина РФ от 30.12.1992г. № 160, согласно которому, организация строительства объектов, контроль за его ходом и ведение бухгалтерского учета производимых при этом затрат осуществляются застройщиками. Под застройщиками для целей настоящего Положения понимаются предприятия, специализирующиеся на выполнении указанных функций, в частности предприятия по капитальному строительству в городах, дирекции строящихся предприятий и т.п., а также действующие предприятия, осуществляющие капитальное строительство. При выполнении строительных работ подрядным способом застройщик

по отношению к подрядной строительной организации выступает в роли заказчика.

Также, пунктом 3.2.1 данного Положения регламентировано ведение учета законченного строительства, а именно: «п.3.2.1. К законченному строительству относятся принятые в эксплуатацию объекты, приемка которых оформлена в установленном порядке. В учете застройщика затраты по данным объектам в размере их инвентарной стоимости, а также другие расходы списываются со счета "Капитальные вложения11 на счета учета приходуемого имущества или источников их финансирования».

То есть, застройщик-заказчик только по окончании строительства должен был списать инвентарную стоимость объекта на счет источника финансирования, коим является Заявитель. В свою очередь Заявитель как инвестор по окончании строительства принимает инвентарную стоимость построенного объекта на счета учета и получает право на вычет по НДС.

Кроме того, ведение расчетов с генеральным подрядчиком, выбранным именно техническим заказчиком, не противоречит условиям договора.

Поскольку обязанности ОАО «Москапстрой» как технического заказчика по передаче инвентарной стоимости объекта законченного строительства в установленном порядке: предоставление бухгалтерского авизо, сводного счета-фактуры и копии первичных счетов-фактур не были им выполнены, Заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с требованием об их предоставлении.

Арбитражный суд г. Москвы, рассмотрев иск заявителя к ОАО «Москапстрой», принял решение от 28 мая 2014 года по делу № А40-131039/13, которым отказал в требовании о предоставлении бухгалтерского авизо и сводного счета-фактуры.

При таких условиях, Заявитель был вынужден заявить налоговые вычеты по НДС без сводного счета-фактуры, только по тем документам, которые у него имелись и были получены самостоятельно.

Для действительного подтверждения своих прав на заявленный налоговый вычет Заявителем были дополнительно представлены в материалы дела следующие документы:

- разрешения на строительство № RU77107000-000122, RU77107000-003969, RU77107000-005122, RU77107000-006699;

- заключение о соответствии построенного, реконструированного строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

- разрешение Мосгосстройнадзора на ввод объекта в эксплуатацию № RU77107000-004279 от 25.09.2012;

- пояснительная записка по вопросу проектной стоимости строительства объекта недвижимости, расположенного по адресу <...> (оригинал);

- книга покупок и книга продаж за 2 квартал 2014 года в электронном виде;

- проектная документация на строительство здания по адресу <...> в электронном виде.

Кроме того, в письмах Минфина России от 19 февраля 2007 г. N 03-07-10/06 от 24 мая 2006 г. и N 03-04-10/07, на которые ссылается также инспекция, не содержится выводов о выставлении сводного счета-фактуры как об обязательном условии для получения вычетов по НДС при принятии на учет и ввода в эксплуатацию объекта завершенного капитального строительства. В данных письмах говорится лишь о порядке оформления счетов-фактур, выставленных инвестору организацией, выполняющей функции заказчика, осуществляющей работы по реализации инвестиционного проекта с привлечением подрядных организаций, в т.ч. если договором строительного подряда, заключенным заказчиком с подрядчиком, и договором между заказчиком и инвестором предусмотрена сдача результатов выполненных подрядной организацией этапов строительства объекта.

Инспекция ссылается на действующую норму пункта 1 ст. 172 НК РФ, которой предусмотрено, что налоговые вычеты производятся при наличии трех условий: на

основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг); после принятия на учет приобретаемых товаров, работ, услуг; при наличии соответствующих первичных документов.

При этом, прежняя редакция нормы п. 5 ст. 172 НК РФ была отменена с целью защиты прав заказчиков-застройщиков, право которых на вычет по НДС не могло быть привязано к моменту постановки на учет объектов завершенного капитального строительства, поскольку данные объекты на праве собственности им не принадлежали, и ввод данных объектов в эксплуатацию не входил в их обязанности.

В связи с этим, не может быть принята во внимание приведенная инспекцией судебная практика, в частности: Постановление ФАС Московского округа от 30.04.2013 по делу № А40-91805/12-107-483, поскольку в этом судебном споре речь шла о праве заказчика (а не инвестора) на получение налогового вычета по НДС.

Также, суд считает, что инспекция в рассматриваемом случае, ошибочно указывает, что принятие НДС к вычету налогоплательщиком-инвестором должно осуществляться в том же порядке, как и налогоплательщиком-заказчиком, ссылкой на пункт 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость».

В приведенном пункте говорится о том, что при толковании нормы абзаца первого пункта 6 статьи 171 НК РФ следует учитывать, что возникновение у налогоплательщика, являющегося инвестором, права на налоговый вычет не зависит от того, в каком порядке осуществляются расчеты за выполнение подрядных работ и, соответственно, кто предъявил ему к уплате упомянутые суммы - непосредственно подрядная организация или застройщик (технический заказчик).

Вместе с тем в целях применения положений главы 21 Кодекса во взаимоотношениях с инвестором застройщика (технического заказчика), не выполняющего одновременно функции подрядчика, надлежит квалифицировать в качестве посредника и применять к нему правила пункта 1 статьи 156 НК РФ.

То есть, Пленум ВАС РФ дает разъяснения по вопросу о том, в каком порядке определяет налоговую базу застройщик (технический заказчик), не выполняющий функции подрядчика (привлекающий в качестве подрядчика третье лицо).

Исходя из содержания комментируемой нормы абз. первого п. 6 ст. 171 НК РФ, возникновение у налогоплательщика, являющегося инвестором, права на налоговый вычет не зависит от того, в каком порядке осуществляются расчеты за выполнение подрядных работ и, соответственно, кто предъявил ему к уплате упомянутые суммы – непосредственно подрядная организация или застройщик (технический заказчик).

При этом, в данном Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33 не обсуждается вопрос о зависимости предъявления инвестором сумм НДС к вычету от момента принятия им к учету объекта завершенного строительства, а рассматривается вопрос налоговых взаимоотношений и документооборота между участниками строительства.

В отношении вопроса о том, зависит ли право налогоплательщика на налоговый вычет по НДС от того, на каком счете бухгалтерского учета учтены приобретаемые объекты основных средств и возможно ли применить вычет, если имущество учтено на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы», следует отметить, что Налоговый кодекс РФ допускает возможность принять к вычету НДС, уплаченный при приобретении основных средств после принятия их на учет (п. 1 ст. 172 НК РФ). При этом в гл. 21 НК РФ не поясняется, на каком именно счете нужно отразить приобретенный объект завершенного строительства для целей получения права на вычет по НДС.

Официальная позиция, выраженная Минфином России, ФНС России и УФНС России по г. Москве, заключается в том, что право на вычет возникает только после отражения имущества на счете 01.

Так, в письме Минфина России от 29.01.2013 № 03-07-14/06 прямо указывается, что пунктом 1 ст. 172 Кодекса установлено, что вычеты сумм налога на добавленную стоимость, предъявленные продавцами налогоплательщику при приобретении основных средств, производятся в полном объеме на основании счетов-фактур, выставленных продавцами, после принятия на учет основных средств. В связи с этим суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные продавцами при приобретении основных средств, подлежат вычетам на основании счетов-фактур, выставленных продавцами, после принятия их на учет в качестве основных средств».

Аналогичные выводы содержат: письма Минфина России от 24.01.2013 № 03-07-11/19, от 28.08.2012 № 03-07-11/330, от 16.08.2012 № 03-07-11/303, от 28.10.2011 № 03-07-11/290, от 02.08.2010 № 03-07-11/330, от 21.09.2007 № 03-07-10/20.

Данная позиция изложена также в судебных актах. Например, в Постановлении ФАС Московского округа от 22.02.2012 по делу № А40-56010/11-91-242 суд указал, что у общества возникло право на вычет после ввода объектов в эксплуатацию и их перевода со счета 08 «Вложения во внеоборотные активы» на счет 01 «Основные средства». Именно в данный момент обществом соблюдены условия, установленные ст. ст. 171, 172 НК РФ, для предъявления НДС к вычету: имелись счета-фактуры; основные средства приняты на учет; объекты введены в эксплуатацию; начато их использование для осуществления операций, облагаемых НДС.

Указанная позиция содержится также в Постановлении ФАС Поволжского округа от 30.09.2010 по делу № А12-24919/2009.

Также не может быть учтено при рассмотрении данного спора Постановление ФАС Московского округа от 30.04.2013 по делу № А40-91805/12-107-483, на которое ссылается заинтересованное лицо, поскольку в этом деле также рассматривалась ситуация, при которой заказчиком-застройщиком были выполнены все работы по реконструкции объекта капитального строительства, и после получения разрешения Мосгосстройнадзора на ввод объекта в эксплуатацию от 09.04.2008 сам объект передан инвестору по акту о приеме-передаче здания (сооружения) от 21.04.2008. С этого момента объект был принят на учет в качестве объекта основных средств – карточка счета 01. Также застройщик выставлял в процессе работ счета-фактуры на свои услуги.

Общество включило сумму НДС по перечисленным счетам-фактурам в состав вычетов в уточненную декларацию за 4 квартал 2008 года, представленную 13.11.2011, после государственной регистрации переданного от застройщика объекта недвижимого имущества 14.11.2008. Суды указали основания отказа в удовлетворении заявленных требований: спорные суммы налоговых вычетов, включенные в уточненную декларацию за 4 квартал 2008 года, представленную 13.12.2011, заявлены за пределами установленного пунктом 2 статьи 173 НК РФ пресекательного срока, в связи с чем, оснований для их применения и возмещения суммы НДС не имеется; законодательство о налогах и сборах Российской Федерации (в редакции, действовавшей в рассматриваемый в деле период) не содержало положений, в соответствии с которыми невозможно было бы заявлять вычеты по капитальному строительству без государственной регистрации права на это строение.

В настоящем деле заявление вычетов по НДС не было привязано к моменту государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, следовательно, аналогия с данным делом неуместна.

Скорее напротив, указанный судебный акт полностью подтверждает позицию Истца о том, что право на налоговый вычет возникает именно с момента введения объекта в эксплуатацию.

Суд исходит из того, что в отношениях по договору № 4/9-ГП от 04.09.2009 между Заявителем, ЗАО «Генеральная дирекция «Центр» и ЗАО «Моспромстройинжиниринг» Заявитель выступал как инвестор; конечным результатом выполненных подрядчиком работ является строительство административного здания с пристройкой и связанных с

ним инженерных сетей и сооружений, подлежащих возведению на земельном участке по адресу <...>; строительство объекта отдельными этапами договором не предусмотрено; вычеты по НДС в периоды составления актов формы КС-2, КС-3 налогоплательщиком не заявлялись; объект принят на учет и введен в эксплуатацию 25 сентября 2012 г. после приемки законченного строительством объекта; вычеты по НДС по указанным строительным работам заявлены по налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2014 года.

Таким образом, установленный п. 2 ст. 173 НК РФ трехлетний срок для применения налогового вычета, Заявителем не пропущен, так как право на налоговый вычет по договору с ЗАО «Моспромстройинжиниринг» возникло у ЗАО «ДПП-ПЛАЗА» после принятия на учет, ввода в эксплуатацию законченного строительством административного здания и начала использования объекта в деятельности облагаемой НДС.

Учитывая изложенное, решение ИФНС России № 1 по г. Москве № 02-176-210714/Р-4097 от 25.12.2014г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вынесено по незаконным основаниям и подлежит признанию недействительным.

Поскольку решение ИФНС России №1 по г.Москве № 02-176-210714/Р-4097 от 25.12.2014г. подлежит признанию недействительным, учитывая правовую позицию, указанную в пункте 49 Постановления от 30.07.2013г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», решение ИФНС России №1 по г.Москве № 02-176-210714/Р-154 от 25.12.2014г. об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению за 2 квартал 2014г. года в сумме 25.929.353 руб.,, принятое на основании указанного решения также подлежит признанию недействительным.

Требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в связи с удовлетворением заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-171, 180, 197, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решения ИФНС России № 1 по г. Москве № 02-176-210714/Р-154 от 25.12.2014г. об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению за 2 квартал 2014г. года в сумме 25.929.353 руб., и № 02-176-210714/Р-4097 от 25.12.2014г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Взыскать с ИФНС России № 1 по г. Москве в пользу ЗАО « ДПП-ПЛАЗА» расходы по госпошлине в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый Арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.П.Стародуб