Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола секретарем судебного заседания Казановым М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЗАО «ТЕЛЕКОМ МТК»(ОГРН <***>, 119192, <...>) к ИФНС России № 6 по г. Москве(ОГРН <***>, 115191, <...>), третье лицо: ГУ МРО ФСС РФ (ОГРН <***>, 127006, <...>) опризнании недействительным решения от 21.11.2011 № 1048, возврате излишне уплаченных налогов в размере 4 535 930 руб. 21 коп., начислении и уплате процентов сумме 238 445 руб. 46 коп., при участии представителя заявителя: не явился, извещен, представителя заинтересованного лица: ФИО1, доверенность от 02.08.2011, удостоверение, представителя третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «ТЕЛЕКОМ МТК» (далее – налогоплательщик, общество) обратилось в суд к ИФНС России № 6 по г. Москве (далее – Инспекция, налоговый орган) с требованиями (с учетом уточнения, том 2 л.д. 1-4) об обязании возвратить сумму излишне уплаченных налогов, сборов и взносов в размере 4 535 930 руб. 21 коп., включая:

- налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Самарской области (ОКАТО 36401000000) в размере 23 618 руб. 34 коп.,

- налога на прибыль организаций, с доходов полученных российской организации в виде дивидендов, в размере 2 250 000 руб.,

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3 276 руб.,

- налога на имущество организаций, зачисленного в бюджет г. Москвы (ОКАТО 4528596000) в размере 96 083 руб.,

- налога на имущество организаций, зачисляемого в бюджет Свердловской области (ОКАТО 65401000000) в размере 52 695 руб.,

- налогу на рекламу (г. Москва) в размере 27 261 руб. 79 коп.,

- налога на имущество организаций, зачисляемого в бюджет Тверской области (ОКАТО 284010000000), в размере 2 010 руб.

- единому социальному налогу, уплачиваемому в Фонд социального страхования, в части относящегося к Тверской области (ОКАТО 284010000000), в размере 2 863 руб.,

- единому социальному налогу, уплачиваемому в Фонд социального страхования, в части относящегося к г. Москве (ОКАТО 4528596000) в размере 1 573 087 руб. 27 коп.,

- единому социальному налогу, уплачиваемому в Фонд социального страхования, в части относящегося к Свердловской области (ОКАТО 65401000000) в размере 383 061 руб. 55 коп.,

с начислением и уплатой процентов за нарушение сроков возврата налогов, сборов и взносов за период с 21.11.2011 по 10.04.2012 в размере 238 445 руб. 64 коп.

Общество и третье лицо (ГУ МРО ФСС РФ) на судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, суд на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Общества в полном объеме в виду следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.09.2010 по делу № А40-81423/10-95-378 «Б» (том 1 л.д. 18-19) Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО2

Конкурсный управляющий подписал с Инспекцией акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 15.02.2011 (том 1 л.д. 45-104) и обратился в налоговый орган с заявлением от 31.10.2011 о возврате излишне уплаченных налогов, пеней и страховых взносов на общую сумму 26 340 959 руб. 73 коп. (том 2 л.д. 16-18).

16.11.2011 Инспекцией приняты решения о возврате на общую сумму 21 374 515.8 руб., в том числе: переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, переплаты по НДС и пеням, переплаты по налогу на имущество, не входящего в Единую систему газоснабжения и пеням.

21.11.2011 налоговым органом принято решение № 1048 об отказе в осуществлении возврата на общую сумму 4 914 495 руб. 80 коп., в том числе:

- по налогу на прибыль организаций, полученному в виде дивидендов, в сумме 2 250 000 руб., в связи с подачей заявления о возврате переплаты по истечении трехлетнего срока (переплата возникла 22.11.2007, заявление подано 31.10.2011);

- по налогу на рекламу в сумме 27 261 руб. 79 коп., в связи с подачей заявления о возврате переплаты по истечении трехлетнего срока (переплата возникла 31.03.2005 и 31.04.2005, заявление подано 31.10.2011);

- по ЕСН, зачисляемого в ФСС, в размере 1 959 012 руб., в связи с не представлением Обществом из Фонда социального страхования Российской Федерации справки, подтверждающей наличие переплаты в указанной сумме;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3 276 руб., в связи с не представлением Обществом из Пенсионного Фонда Российской Федерации справки, подтверждающей наличие переплаты в указанной сумме;

- по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов (ОКАТО: 03401000000, 65401000000, 28401000000, 05401000000, 36401000000), в размере 620 241 руб. и налогу на имущество, не входящего в единую систему газоснабжения, в размере 54 705 руб. по причине отсутствия сведений о дате их уплаты обособленными подразделениями Общества, ранее состоящими на учете в территориальных налоговых органах.

17.11.2011 и 14.12.2011 Инспекция направила в адрес ИФНС России № 1 по г. Краснодару, ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга, Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока, ИФНС по Железнодорожному району г. Самары запросы о предоставлении КРСБ за предыдущие три года.

12.12.2011 в налоговый орган поступила часть, запрашиваемых карточек лицевых счетов обособленных подразделений ЗАО «Телеком МТК».

13.12.2011 Инспекцией приняты решения о возврате на общую сумму 596 622 руб. 60 коп., в том числе: переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации и пеней.

Общая сумма возвращённых налогов составляет 21 971 128 руб. 36 коп.

По требованию о возврате переплаты по налогам и пеням.

Пунктами 7 - 9 и 11 статьи 78 НК РФ установлен порядок и сроки возврата излишне уплаченного налога, пеней, штрафов, согласно которому сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику налоговым органом по месту его учета на основании письменного заявления (пункт 6), представленного в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (пункт 7), при отсутствии недоимки по налогам соответствующего вида (федеральные, региональные и местные налоги – статьи 12-14 НК РФ), задолженности по пеням и штрафам, возврат осуществляется налоговым органом в течение месяца со дня получения заявления (пункт 6).

Согласно позиции изложенной в Постановлении Презиидума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2006 № 11074/05 излишне уплаченной суммой налога признается уплата в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств (статья 45 НК РФ) в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды (статья 44, 52 НК РФ), отраженные в соответствующих налоговых декларациях за эти периоды (статья 80 НК РФ).

Право налогоплательщика на возврат излишне уплаченных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога, которая подтверждается определенными доказательствами: платежными поручениями налогоплательщика, инкассовыми поручениями налогового органа, налоговыми декларациями, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога.

Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами.

На неоднократные требования суда предоставить документальное подтверждение заявленной к возврату переплаты по налогам и пеням, платежные поручения за периоды возникновения переплаты Общество не представило в материалы дела ни одного документа, кроме акта сверки, указало, что все документы по налоговой отчетности отсутствуют в виду не передачи их от генерального директора конкурсному управляющему.

Акт сверки сам по себе не является безусловным подтверждением факта наличия переплаты и тем более, учитывая пресекательные сроки на возврат переплаты, не может является единственным основанием для удовлетворения требования о возврате.

Согласно позиции изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 08.11.2006 № 6219/06 вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате (зачете) излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Вопрос определения момента, когда налогоплательщик должен был бы узнать о нарушении его права на возмещение налога (возвратом или зачетом) в силу позиции установленной Постановлением Президиума ВАС РФ от 25.02.2009 № 12882/08 подлежит разрешению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств: причина, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличие возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной декларации, изменение действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, другие аналогичные обстоятельства. При отсутствии иных причин (изменение законодательства, судебной практики) трехлетний срок исчисляется либо со дня последней уплаты налога по первоначальной декларации, либо даты представления первоначальной декларации.

Судом установлено, что Общество обращалось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о начислении и уплате процентов на сумму излишне уплаченных налогов в размере 4 535 930 руб. 21 коп., которое было рассмотрено и решением суда от 06.03.2012 по делу № А40-113838/11-129-473, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2012 (том 5 л.д. 71-84) было отказано в удовлетворении требований.

При этом, судом в ходе рассмотрения дела были исследованы и установлены следующие обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для возврата излишне уплаченных налогов, на которые Общество требовало начислить проценты и требования о возврате которых заявлены по настоящему делу:

1. Сумма переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъектов по коду ОКАТО 36401000000 в размере 23 618 руб. 34 коп. согласно полученного от ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары ответа и выписок из КРСБ (том 4 л.д. 30) образовалась за пределами трехлетнего срока подачи заявления о возврате (до 31.10.2008).

2. Сумма переплаты по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде дивидендов от российских организаций российскими организациями по коду ОКАТО 45286596000 в размере 2 250 000 руб. коп. образовалось в результате уплаты налог на прибыль, полученную в виде дивидендов, в размере 2 250 000 руб.за ноябрь 2007 года, то есть за пределами трехлетнего срока подачи заявления о возврате (31.10.2008).

Кроме того, в лицевом счете до 2012 года ошибочно не были отражены начисления по налогу на прибыль с дивидендов по налоговой декларации за 9 месяцев 2007 года, в виду ошибочного отражения данных сумм в карточке лицевого счета по налога на прибыль, в настоящее время ошибка исправлена и сумма налога к уплате по декларации в размере 2 250 000 руб. отражена в КРСБ, вследствие чего, переплата в действительности отсутствует.

3. Сумма переплаты по налогу на рекламу в размере 27 261 руб. 79 коп. образовалась в результате уплаты налога платежными поручениями от 31.03.2005 № 235 и от 31.04.2005 № 690, то есть за пределами трехлетнего срока подачи заявления на возврат (31.10.2008).

4. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 2 574 руб. коп. и на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 702 руб. коп. не подлежит возврату налоговыми органами в виду следующего.

До 01.01.2010 в силу требований статьи 78 НК РФ, Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», с учетом Постановления Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 № 2776/06, вопросы о возврате и зачете излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов рассматривались налоговыми органами, являющимися администраторами поступлений в бюджет страховых взносов (код 182).

После 01.01.2010 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах) контроль за правильностью исчисления, уплаты и перечисления страховых взносов в государственный внебюджетные фонды в части взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации, также в силу статей 26 и 27 Закона на Пенсионный фонд возложена обязанность по осуществлению зачета и возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов.

При этом, в силу пункта 3 статьи 60 Закона о страховых взносах суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31 декабря 2009 года включительно подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном статьями 26 и 27 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 2, 11, 14 статьи 26 Закона о страховых взносах возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производится территориальным органом Пенсионного фонда по месту учета плательщика страховых взносов (пункт 2) по письменному заявлению плательщика, составленного по утвержденной Минздравсоцразвития России форме и поданного в течение 3-лет со дня уплаты указанных сумм страховых взносов, в течение одного месяца со дня получения такого заявления (пункт 11). Возврат осуществляется по решению о возврате, принимаемому в течение 10 дней с даты получения заявления, путем направления Пенсионным фондом на основании принятого решения поручения на возврат в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (пункт 14).

Федеральным законом от 30.11.2009 № 307-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 года», приказом Минфина России от 30.12.2009 № 150н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда от уплаты страховых взносов за период с 2002 по 2009 год является Федеральная налоговая службы (код администратора 182), а главным администратором доходов от уплаты страховых взносов на 2010 год является Пенсионный фонд Российской Федерации (код администратора 392).

С целью урегулирования противоречий и установления правил и порядка возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся до 01.01.2010 и зачисленных на КБК 182, администрируемый налоговыми органами, совместным письмом ФНС России от 11.08.2010 № ЯК-17-8/58 и Пенсионным фондом от 11.08.2010 № АД-3-24/8509@ был утвержден Порядок осуществления возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за расчетные периоды 2002 – 2009 год, на КБК, главным администратором которых является ФНС России.

Согласно утвержденного Порядка возврат излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за 2002 – 2009 год осуществляется следующим образом: 1) плательщик страховых взносов представляет в территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации заявление о возврате по утвержденной форме, 2) территориальный орган Пенсионного фонда рассматривает заявление, с учетом информации, имеющейся в ведомости АДВ-11 и декларации по страховым взносам и по результатам рассмотрения принимается решение о возврате по утвержденной форме, 3) указанное решение о возврате Пенсионный фонд направляет вместе с заявление плательщика о возврате в налоговый орган по месту учета этого лица в качестве налогоплательщика, 4) налоговый орган в течение 5 рабочих дней со дня получения решения и заявления оформляет Заявку на возврат суммы страховых взносов и направляет ее в установленном порядке в орган Федерального казначейства по месту обслуживания, 5) орган Федерального казначейства в установленном порядке направляет налоговому органу как администратору доходов бюджета документы, предусмотренные Приказом Минфина России от 05.09.2008 г. № 92н, подтверждающие проведение операции по возврату, 6) налоговый орган направляет территориальному органу Пенсионного фонда копии электронных документов, исполненных органами Федерального казначейства при осуществлении возврата.

Следовательно, обязанность по возврату излишне уплаченных страховых взносов за период 2002 – 2009 год начиная с 01.01.2010 на основании статей 26 и 60 Закона о страховых взносах возложена на органы Пенсионного фонда, налоговые орган в соответствии с бюджетным законодательством и совместным приказом ФНС России и Пенсионного фонда от 11.08.2010 № ЯК-17-8/58 осуществляют исключительно технические функции по передаче в орган Федерального казначейства заявки на возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов как администратор этих платежей на основании поступления от Пенсионного фонда решения о возврате и заявления страхователя в порядке установленном Приказом Минфина России от 05.09.2008 № 92н.

Поскольку Общество в Пенсионный фонд с заявление о возврате не обращалось, а направило заявление в налоговый орган, не уполномоченный с 01.01.2010 рассматривать такие заявления и принимать процессуальные решения о возврате или отказе в возврате, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований в этой части.

5. Сумма переплаты по налогу на имущество организаций по имуществу организаций, не входящего в Единую систему газоснабжения по коду ОКАТО 45286596000 в размере 78 662 руб. 77 коп. и сумма переплаты по пени по налогу на имущество организаций, не входящего в Единую систему газоснабжения по коду ОКАТО 45286596000 в размере 549 руб. 34 коп. не подлежит возврату в виду следующего.

В соответствии с решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.09.2010 по делу А40-81423/10-95-378 «Б» Общество признано банкротом, и в отношении него введена процедура конкурсного производства. Решением Арбитражного суда по г. Москве от 02.11.2010 сумма налога на имущество, не входящего в Единую систему газоснабжения (ОКАТО: 45286596000) в размере 78 662 руб. 77 коп. и пени по этому же налогу в размере 549 руб. 34 коп., включены в реестр требований кредиторов, следовательно, вопрос о возврате указанной суммы будет разрешен в рамках производства по делу о банкротстве.

6. Сумма переплаты по пени по налогу на имущество организаций, не входящего в единую систему газоснабжения по коду ОКАТО 28401000000 в размере 2 010 руб. коп.

Согласно акту сверки от 28.09.2011 № 6285 сумма переплаты в размере 2 010 руб. не является налогом на имущество, не входящего в Единую систему газоснабжения, а является транспортным налогом.

Доказательства излишней уплаты указанного налога (налоговые декларации, п/поручения) Обществом не представлены, в связи с чем и налоговый орган и суд лишены возможности проверки факта излишней уплаты и соблюдения срока возврата налога.

7. Сумма переплаты по ЕСН, зачисляемого в ФСС по коду ОКАТО 28401000000 в размере 2 863 руб. 10 коп. + сумма переплаты по ЕСН, зачисляемого в ФСС по коду ОКАТО 45286596000 в размере 1 573 085 руб. 27 коп. + сумма переплаты по ЕСН, зачисляемого в ФСС по коду ОКАТО 654001000000 в размере 383 061 руб. 55 коп. также не подлежит возврату.

Доказательства излишней уплаты указанного налога (налоговые декларации, п/поручения) Обществом не представлены, в связи с чем и налоговый орган, и суд лишены возможности проверки факта излишней уплаты и соблюдения срока возврата налога.

На основании пункта 2 статьи 243 НК РФ сумма единого социального налога в части, уплачиваемой в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежала уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При превышении размера указанных расходов на выплату работникам пособий по государственному социальному страхованию над суммой начисленного единого социального налога в части, уплачиваемой в Фонд социального страхования Российской Федерации, такое превышение подлежало возмещению страхователю Фондом. При этом, если в рассматриваемой ситуации при отсутствии фактической обязанности по уплате единого социального налога в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации, такая уплата налога была произведена, то уплаченная сумма образует переплату по единому социальному налогу.

Законодателем в пункте 2 статьи 243 НК РФ предусмотрен специальный механизм компенсации страхователю произведенных им расходов на цели государственного социального страхования.

Задолженность за Фондом социального страхования Российской Федерации, образовавшаяся вследствие превышения расходов, произведенных на цели государственного социального страхования, над суммой единого социального налога в части, подлежащей уплате в Фонд, отражается в налоговой декларации по единому социальному налогу по строкам 0900 - 0940, а также по строке 10 раздела 1 расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации по форме 4-ФСС РФ. Сумма такого перерасхода не возвращается налоговым органом, а возмещается территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

В свою очередь по строке 11 расчетной ведомости по форме 4-ФСС отражаются суммы переплаты по ЕСН, образовавшейся на конец отчетного периода (по ЕСН – квартал, по ФСС – квартал), подлежащие возврату налоговым органом.

Указанный выше порядок возмещения ЕСН соответствует позиции изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 10.11.2011 № 9601/11.

Судом установлено и подтверждается представленными декларациями по ЕСН за 2005 – 2010 год, картой расчета пеней, что:

- налогоплательщик уплачивал ЕСН в ФСС денежными средствами за 2007 год,

- по итогам 2008 – 2010 годов у налогоплательщика возникло превышение расходов на цели государственного социального страхования, над суммой начисленного к уплате ЕСН в ФСС в размере 450 096 руб., не являющиеся переплатой по ЕСН в ФСС. Данные расходы согласно декларациям были фактически возвращено территориальным органом Фонда социального страхования в полном объеме.

При этом, в лицевом счете, ведущемся в налоговом органе, не учитываются возвраты превышения расходов на цели государственного социального страхования над суммами ЕСН, произведенные территориальными органами Фонда социального страхования, а также отраженные в декларации по ЕСН суммы начисленного налога, зачисляемого в ФСС, не распределяются на суммы налога фактически подлежащие уплаты (при отсутствии превышения расходов на цели ФСС над налогом) и суммы превышения расходов над налогом, подлежащие возврату не налоговыми органами, а органами Фонда социального страхования, в связи с чем, данные в акте сверки и КРСБ по ЕСН в ФСС не соответствуют данным о действительной налоговой обязанности Общества по уплате ЕСН в ФСС за 2007 – 2010 год.

Соответственно, судом установлено, что переплата по ЕСН в ФСС отраженная в лицевых счетах в действительности отсутствует, является на самом деле превышением расходов страхователя на цели государственного социального страхования над суммами ЕСН, возврат которой уже был произведен территориальными органами Фонда социального страхования в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством о государственном социальном страховании.

8. Сумма переплаты по налогу на имущество организаций по имуществу организаций, не входящего в Единую систему газоснабжения по коду ОКАТО 65401000000 в размере 52 695 руб. коп. - налоговым органом был сделан запрос от 17.11.2011 № 11-06/20827@ в ИФНС России по г. Екатеринбургу с просьбой выложить КРСБ на общедоступный источник информации, однако ответ до сих пор не получен. Инспекцией получена КРСБ, по налогу на имущество по ОКАТО 65401000000, согласно которой переплата в указанном в акте сверки размере отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу не доказываются, вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, обстоятельства, касающиеся наличия оснований для возврата излишне уплаченных налогов, пеней и страховых взносов на общую сумму 4 535 930 руб. 21 коп., а также соблюдение налогоплательщиком процедуры и сроков установленных статьей 78 НК РФ для возврата, уже были исследованы и установлены судебными актами по делу № А40-113838/11-129-473, в связи с чем, в силу статьи 69 АПК РФ не подлежат повторному доказыванию по настоящему делу.

Доводы Общества о своевременной подаче заявления в суд и в налоговый орган с момента, когда именно конкурсный управляющий узнал о наличии переплаты (дата составления акта сверки на 15.02.2011) судом не принимается, поскольку как ранее было установлено часть переплаты по налогам, которые могли ему быть возвращены, возникли в 2007 году и сроки на ее возврат истекли в 2010 году, никаких уважительных причин для бездействия предыдущего руководства (генерального директора), а также временного и конкурсного управляющего в течение 2009 – 2010 годов, связанного с не обращением в налоговый орган за возвратом переплаты налогоплательщик не представил.

Сам по себе факт того, что Общество признано банкротом 02.09.2010, с учетом подачи заявления о признании банкротом, то есть за полгода до истечения сроков на представление заявления о возврате в налоговый орган, не может быть расценено как основание для восстановления сроков на возврат и уважительные причины для не обращение с этим заявлением.

Более того, суд также считает, что в отношении сроков на возврат излишне уплаченного налога возможно применить, с учетом Конституционного суда Российской Федерации, толкование аналогичных норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности, изложенное в пунктах 12 и 13 Постановления Пленумов ВАС РФ и ВС РФ от 12-15.11.2001 № 18/15 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление ВАС РФ и ВС РФ № 18/15), согласно которым: при предъявлении иска ликвидационной комиссией от имени ликвидируемого юридического лица к третьим лицам, имеющим задолженность перед организацией, в интересах которой предъявляется иск, срок исковой давности следует исчислять с того момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права, а не ликвидационной комиссии. довод вновь назначенного (избранного) руководителя о том, что он узнал о нарушенном праве возглавляемого им юридического лица лишь со времени своего назначения (избрания), не может служить основанием для изменения начального момента течения срока исковой давности, поскольку в данном случае заявлено требование о защите прав юридического лица, а не прав руководителя как физического лица.

Конкурсный управляющий исходя из положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после его назначения судом не является юридическим лицом, а заменяет собой руководителя должника – юридического лица, в связи с чем, к нему применимы ранее изложенные положения о восстановлении срока исковой давности в пунктах 12 и 13 Постановления ВАС РФ и ВС РФ № 18/15.

Таким образом, заявленные Обществом требования о возврате переплаты по налогу на прибыль организаций, ЕСН в ФСС, налогу на имущество организаций, пеней и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 4 535 930 руб. 21 коп. в порядке статьи 78 НК РФ не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском всех установленных НК РФ сроков на обращение с требованием о возврате в переплаты в налоговый орган и суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Закрытому акционерному обществу «ТЕЛЕКОМ МТК»(ОГРН <***>, 119192, <...>) в удовлетворении требований к Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по г. Москве(ОГРН <***>, 115191, <...>) о возврате излишне уплаченных налогов и взносов в размере 4 535 930 руб. 21 коп., в том числе:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3 276 руб.,

- налога на имущество организаций, зачисленного в бюджет г. Москвы (ОКАТО 4528596000) в размере 96 083 руб.,

- налогу на рекламу (г. Москва) в размере 27 261 руб. 79 коп.,

- налога на имущество организаций, зачисляемого в бюджет Тверской области (ОКАТО 284010000000), в размере 2 010 руб.

с начислением и уплатой процентов за нарушение сроков возврата налогов и сборов за период с 21.11.2011 по 10.04.2012 в размере 238 445 руб. 64 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

СУДЬЯ М.В. Ларин