Гражданский кодекс часть 1

Рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (адрес 163000, <...>)

к ответчику ПАО «Сбербанк России» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 16.08.2002, адрес 117997, <...>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ по протоколу от 01.03.2021 г. № 47-124/42

при участии:

от заявителя – неявка (уведомлен)

от ответчика – ФИО1 (паспорт, диплом, по дов. от 13.11.2018 г.)

суд

УСТАНОВИЛ:

Межрайонное отделение по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ПАО «Сбербанк России» к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 202 АПК РФ, дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, на исполнении в межрайонном отделении по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу находится сводное исполнительное .производство №2784/20/29047-СД.

В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные производства.

27.01.2021 судебным приставом-исполнителем в дополнительном офисе Ш 8637/0288 ПАО «Сбербанк», находящемся по адресу : <...> было вручено постановление № 29047/21/3147 от 19.01.2021 об обращении взыскания на ценные бумаги в виде двух сберегательных сертификатов Сбербанка России на предъявителя.

Постановление ПАО «Сбербанк» исполнено не было, в связи с чем, 15.02.2021 судебным приставом — исполнителем в ПАО «Сбербанк» по адресу: 117997, <...> заказной почтой было направлено Уведомление о явке руководителя либо представителя по доверенности на 01 марта 2021 г. к 10-30 часам по адресу: <...>, ,каб. 2 для составления административного протокола до ст. 17.14 ч. 2 КоАП РФ, (о чем имеется отметка о вручении), которое было принято Банком к надлежащему исполнению.

01.03.2021 в межрайонном отделении по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу был составлен протокол об административном нарушении по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ, ст. ст. 2, 4, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возложено на судебных приставов-исполнителей, которые обязаны принять все необходимые и достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов.

На основании ч. 5 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В случае неисполнения в установленный настоящим Федеральным законом срок исполнительного документа, содержащего требования о взыскании денежных средств с должника, банком или иной кредитной организацией, осуществляющими обслуживание счетов должника, при наличии денежных средств на указанных счетах судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 114 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Неисполнение содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании с должника денежных средств образует событие и объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию.

При этом указанные Банком обстоятельства не могут являться основанием для невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, содержащихся в постановлении об обращении взыскания.

В данном случае факт совершения ответчиком вмененного административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Поскольку наличие события и состава правонарушения подтверждены материалами дела об административном правонарушении, нарушений установленного КоАП РФ порядка производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, не выявлено, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для привлечения банка к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.14 КоАП РФ, и назначения ему административного наказания.

Отягчающих или смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ на дату рассмотрения дела не истек.

Таким образом, заявление о привлечении ПАО «Сбербанк России» к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Привлечь ПАО «Сбербанк России» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 16.08.2002, адрес 117997, <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб.

Реквизиты для зачисления штрафа:

Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонный отдел по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу л/с <***>), ИНН <***>, КПП 290145006, Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК, БИК 041117001, Счет получателя 03212643000000012400, ОГРН <***>, ОКТМО 11701000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, экземпляр настоящего решения будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯН.В. Дейна