Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ (121099, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НОВЫЙ АРБАТ, ДОМ 36, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.03.2011, ИНН: <***>)

к ответчику АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА "СПЕКТР ЛК" (123100, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗВЕНИГОРОДСКАЯ 2-Я, 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2002, ИНН: <***>) о взыскании 338 431, 77 руб.

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ОБЪЕДИНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКЦИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (121099, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2003, ИНН: <***>), ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ РЕКЛАМА И ИНФОРМАЦИЯ" (117105, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ, 8А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2011, ИНН: <***>)

о взыскании 338 431 руб. 77 коп.

установил: ДЕПАРТАМЕНТ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА "СПЕКТР ЛК" о взыскании расходов за проведенные работ по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения в размере 338 431 руб. 77 коп.

Определением суда от 10.03.2020г. в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ОБЪЕДИНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКЦИЙ ГОРОДА МОСКВЫ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ РЕКЛАМА И ИНФОРМАЦИЯ".

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, обосновал заявление, ссылаясь на ст.ст.309, 310 ГК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Третье лицо (ОБЪЕДИНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКЦИЙ ГОРОДА МОСКВЫ) поддержало исковые требования истца по доводам письменного отзыва на иск.

Третье лицо (ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «ГОРОДСКАЯ РЕКЛАМА И ИНФОРМАЦИЯ») считает исковые требования истца обоснованными, представило письменные пояснения по иску.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей истца, ответчика и третьих лиц, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, по адресу: <...> было выявлено изображение жилого комплекса с текстом: «FIND SOMETHING SPECIAL HERE AT THE END OF 2021», «8 домов, 654 квартиры, бассейн, каток, детский сад, театр, образовательный центр, фермерский рынок, кафе, рестораны, фитнес маркет, квартиры с финишной отделкой», «19 LUCKY 05», размещенное выше линии второго этажа нежилого здания с нарушением норм и требований постановления Правительства Москвы от 16 июля 2019 г. № 877-ПП «О нанесении надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике «граффити» и иными способами на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов в городе Москве» (далее - Постановление).

В соответствии с п. 2.2 Постановления надписи, изображения, запрещенные к нанесению в соответствии с Правилами, подлежат удалению лицами, организовавшими или выполнившими нанесение надписей, изображений, а в случае если такие лица неизвестны, - собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений, помещений в них, на внешние поверхности которых нанесены такие надписи, изображения, или лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, на внешние поверхности которых нанесены такие надписи, изображения, в срок не позднее 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Указанным Постановлением утверждены Правила нанесения надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике «граффити» и иными способами на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов в городе Москве (далее - Правила), которые устанавливают порядок нанесения надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике «граффити» и иными способами (далее - нанесение изображений) на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов в городе Москве.

В соответствии с п. 1.3 Правил нанесение изображений на внешние поверхности объектов осуществляется в соответствии с дизайн-проектом нанесения изображений на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве (далее - дизайн-проект), за исключением случаев нанесения изображений на внешние поверхности объектов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия.

Нанесение изображений на внешние поверхности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов, расположенных в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, на временной основе осуществляется в соответствии с дизайн-проектом и согласованным Департаментом культурного наследия города Москвы разделом об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия.

Разделом 2 Правил установлены требования к изображениям. Согласно п. 2.1 Правил допускается нанесение изображений, популяризирующих выдающихся личностей, исторические события, науку, спорт, искусство. Нанесение изображений иных тематик не допускается.

В соответствии с п. 2.2 Правил информационное поле изображения состоит из текстовой и (или) графической (художественной) части и представляет собой пространство внешней поверхности объекта, занятое изображением.

Пунктом 2.3 Правил установлен перечень изображений, запрещенных к размещению на внешней поверхности объекта.

Согласно пп. 2.3.5 Правил к размещению на внешней поверхности объектов запрещены изображения, содержащие рекламу, в том числе социальную рекламу, политическую рекламу, спонсорскую рекламу и логотипы.

Изображение, размещенное по адресу: <...>, содержало рекламу и логотип.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Разделом 5 Правил утвержден порядок приведения изображения в надлежащее состояние и удаления. Согласно п. 5.1 Правил в случае выявления изображений, не соответствующих требованиям Правил, такие изображения подлежат приведению в надлежащее состояние или удалению.

В соответствии с п. 5.5, п. 6.3 Правил основаниями для удаления изображения, выдачи предписания об удалении и восстановлении внешней поверхности объекта до первоначального вида (далее - предписание об удалении изображения) является нанесение изображения с нарушениями Правил (пп. 5.5.2 Правил), выявление изображений, не соответствующих требованиям Правил (пп. 6.3.3 Правил).

Поскольку изображение, размещенное по адресу: <...>, не соответствует требованиям пп. 2.3.5 Правил, то оно (изображение) должно быть удалено.

В соответствии с п. 6.5 Правил предписания об удалении изображения выдаются:

-Лицам, организовавшим или выполнившим нанесение изображения (пп. 6.5.1 Правил).

-Собственникам нежилых зданий, строений, сооружений, помещений в них или лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, - в случае, указанном в пункте 5.7 настоящих Правил (пп. 6.5.3 Правил).

Согласно п. 5.7 Правил в случае если лицо, организовавшее или выполнившее нанесение изображения, не выполнит обязанность по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения или такое лицо неизвестно, удаление изображения осуществляется собственниками нежилых зданий, строений, сооружений, помещений в них или лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами.

Объединение административно-технических инспекций города Москвы (далее - ОАТИ г. Москвы) направило почтой в адрес АО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА «СПЕКТР ЛК» (ответчик) -собственность №77-77-15/026/2011-217 от 01.03.2012 г.) предписание от 28.08.2019 № 19-44-В10-00198 об удалении изображения со сроком до 18.09.2019 г.

Предписание ОАТИ г. Москвы от 28.08.2019 № 19-44-В 10-00198 об удалении изображения вручено адресату 02.09.2019 г.

Согласно п. 6.7 Правил предписание об удалении изображения в части удаления изображения подлежит исполнению в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения такого предписания, за исключением предписания об удалении изображения на внешних поверхностях объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, срок исполнения которого устанавливается Департаментом культурного наследия города Москвы.

Предписание об удалении изображения в части восстановления внешней поверхности объекта до первоначального вида подлежит исполнению в срок, установленный предписанием, но не ранее истечения срока удаления изображения.

Таки образом, АО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА «СПЕКТР ЛК» должно было удалить изображение в срок до 12.09.2019 г., восстановить внешнюю поверхность объекта до первоначального вида до 18.09.2019 г.

Предписание ОАТИ г. Москвы от 28.08.2019 № 19-44-В 10-00198 АО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА «СПЕКТР ЛК» не было исполнено, что подтверждается актом обследования фасада здания и проверки исполнения предписания от 23.09.2019 с приложение фотографий изображения, размещенного на фасаде здания по адресу: <...>.

В соответствии с п. 7.1 Правил в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) предписания об удалении изображения, уполномоченный орган уведомляет о необходимости организации работ по удалению изображений и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения за счет средств бюджета города Москвы Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее - Департамент) или префектуру административного округа города Москвы соответственно.

В адрес Департамента поступило уведомление о необходимости организации работ по удалению изображений и восстановлению внешней поверхности объекта ОАТИ г. Москвы от 30.09.2019 № 13-30-915/9.

Согласно п. 7.2 Правил в случаях размещения изображений полностью или частично выше линии второго этажа объекта организация работ по удалению изображений и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения за счет средств бюджета города Москвы обеспечивается Департаментом с привлечением ГБУ «ГОРИНФОР».

Согласно п. 7.3 Правил выполнение работ по удалению изображений за счет средств бюджета города Москвы осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 7.1 Правил, за исключением работ по удалению изображений на внешних поверхностях объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, срок выполнения которых устанавливается Департаментом культурного наследия города Москвы.

В соответствии с п. 7.4 Правил выполнение работ по восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения за счет средств бюджета города Москвы осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня удаления изображения, в период с 1 апреля по 1 ноября при среднесуточной температуре не менее 10 градусов по Цельсию, за исключением работ по восстановлению внешней поверхности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, срок выполнения которых устанавливается Департаментом культурного наследия города Москвы.

На основании п. п. 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 и уведомления ОАТИ г. Москвы от 30.09.2019 № 13-30-915/9 ГБУ «ГОРИНФОР» были произведены работы по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности нежилого здания по адресу: <...>.

16.10.2019 ГБУ «ГОРИНФОР» были проведены работы по удалению изображения, 17.10.2019, 18.10.2019 ГБУ «ГОРИНФОР» были проведены работы восстановлению внешней поверхности нежилого здания.

ГБУ «ГОРИНФОР» направило в адрес АО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА «СПЕКТР ЛК» требование от 27.11.2019 № 27-11-2019/0009 о перечислении денежных средств с приложением оригинала расчета возмещения затрат, связанных с выполнением работ по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения и отчетов о выполнении работ по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения.

Согласно п. 8.2 Правил собственники нежилых зданий, строений, сооружений, помещений в них или лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, перечисляют денежные средства за выполненные работы по удалению изображений и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения в бюджет города Москвы на указанный в отчете лицевой счет администратора доходов бюджета города Москвы в срок не позднее 90 календарных дней со дня получения отчета.

В соответствии с п. 8.5 Правил в случае если по истечении 90 календарных дней со дня получения отчета соответствующие денежные средства не перечислены в бюджет города Москвы собственниками нежилых зданий, строений, сооружений, помещений в них или лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, лицо, организовавшее работы по удалению изображений с внешних поверхностей объектов и восстановлению внешней поверхности объекта, после удаления изображения за счет средств бюджета города Москвы в срок не позднее 30 календарных дней со дня истечения указанного срока обращается в суд с заявлением о взыскании денежных средств за выполненные работы по удалению изображений и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения.

Однако, требование от 27.11.2019 № 27-11-2019/0009 ответчиком в установленный срок не было исполнено, денежные средства АО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА «СПЕКТР ЛК» перечислены не были.

Согласно расчету истца расходы по удалению изображения с внешней поверхности объекта, понесенные Департаментом расходы составляют 179 227 руб. 72 коп., расходы по восстановлению внешней поверхности до первоначального вида, понесенные Департаментом расходы составляют 159 204 руб. 05 коп., всего - 338 431 руб. 77 коп.

В подтверждение производства работ истцом представлены: акт об удалении изображения с правого торца здания от 16.10.2019 по адресу: г. Москва,
ул. 2-я Звенигородская, дом 12, стр. 6: площадь: 150 кв.м., количество грунта: 22,5 кг., расходный материал: пленка 10 кв.м.; акт об удалении изображения с левого торца здания от 16.10.2019 по адресу: <...>: площадь: 164 кв.м., количество грунта: 24, 6 кг., расходный материал: пленка 10 кв.м.; акт восстановления внешней поверхности объекта после удаления с правого
торца здания от 17.10.2019 по адресу: <...>): площадь: 150 кв.м., количество краски: 45 кг., расходный материал: пленка 10 кв.м.; акт восстановления внешней поверхности объекта после удаления с левого торца здания от 17.10.2019 по адресу: <...>, площадь: 41 кв.м., количество краски: 12,3 кг., расходный материал: пленка 5 кв.м.; акт восстановления внешней поверхности объекта после удаления с левого
торца здания от 18.10.2019 по адресу: <...>.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты понесенных расходов в полном объеме, требование истца о взыскании суммы расходов в размере 338 431 руб. 77 коп. является обоснованным, документально подтвержденным и подлежит удовлетворению, так как односторонний отказ от исполнения обязательств, в данном случае денежных обязательств, противоречит ст.ст. 309, 310 ГК РФ.

Довод ответчика о том, что площадь поверхности объекта завышена, не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку ответчик не учитывает, что удаление изображений проводилось с правого и левого торца здания по адресу: <...>.

Довод ответчика о том, что при проведении работ не была использована пленка судом отклоняется, та как в актах содержится информация о том, что было потрачено 45 кв.м. пленки, (что подтверждается представленными актами). Также в материалы дела были представлены фотографии, подтверждающие использование пленки в т.ч. для защиты автомобилей, газона, асфальта.

Довод ответчика относительно применения расценки 6.62-31-1 «Расчистка поверхностей от старых покрасок (шпателем, щетками и т.д.)» не обоснован, так как данная расценка является универсальной для всех типов поверхностей, таких как фасады, металлические поверхности, деревянные поверхности и т.д.

Данная расценка добавлена в соответствии с ТСН 2001-4 из Главы 6 -Ремонтно-строительные работы, Сборник 62 - Малярные работы, а также с проведенным технологическим процессом.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что исковое заявление является обоснованным, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика, поскольку требования, заявленные в иске, обоснованы.

На основании ст.ст. 8, 11, 12, 309, 310 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 66, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ДЕПАРТАМЕНТА СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА "СПЕКТР ЛК" в пользу ДЕПАРТАМЕНТА СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ расходы за проведенные работы по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения в размере 338 431 (триста тридцать восемь тысяч четыреста тридцать один) руб. 77 коп.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА "СПЕКТР ЛК" в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в размере 9 769 (девять тысяч семьсот шестьдесят девять) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный, срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья:

С.В. Романенкова