Гражданский кодекс часть 1

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «ИНФОКОС» по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на осуществление ответчиком почтовых услуг с нарушением условий лицензии. Ответственность за указанное нарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Представители заявителя и ответчика в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя и ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее - Управление) на основании Положения об Управлении, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 38, было рассмотрено обращение ООО «ТПО Ред Медиа» (далее - Заявитель) с жалобой о нарушение интеллектуальных прав оператором связи ООО «Инфокос» разразившееся в транслировании телеканалов в отсутствии лицензионного соглашения с ООО «ТПО Ред Медиа».

ООО «Инфокос» (Адрес места нахождения: 129327, Москва, ул. Коминтерна, д. 20/2, пом. 1, этаж 1, ком. 3; ИНН <***>; ОГРН <***>) является юридическим лицом, основной целью которого является получение прибыли.

Оператор связи ООО «Инфокос» является владельцем лицензии №154813 от 05.06.2017, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на оказание услуг связи для целей кабельного вещания сроком до 05.06.2022. Согласно п. 9 лицензии №154813 от 05.06.2017 оказание услуг связи в соответствии с данной лицензией попускается только при наличии лицензии (лицензий) на осуществление вещания и (или) при наличии договора (договоров) с лицензиатом-вещателем, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящих требований.

ООО «ТПО Ред Медиа» обратилось в Управление с жалобой о нарушении интеллектуальных прав оператором связи ООО «Инфокос» выразившееся в транслировании телеканалов в отсутствии лицензионного соглашения с ООО «ТПО Ред Медиа».

В подтверждение вышеуказанного ООО «ТПО Ред Медиа» представило протокол осмотра вещественных доказательств, зарегистрированный в реестре за №77/863-н/77-2020-5-1026 Нотариусом г. Москвы ФИО1 29.10.2020.

Протоколом осмотра письменных доказательств зафиксирована трансляция 13 телеканалов: Кто есть Кто; Матч! Страна; Матч! Арена; Матч! Боец; Матч! Игра; КХЛ; Наше новое кино; Ностальгия; Родное кино; Кухня ТВ; 365 дней; Матч! ТВ HD; Футбол, официальными представителями которых является ООО «ТПО Ред Медиа» по адресу Москва, ул. Коштоянца, дом 6, кв. 175.

Согласно протокола осмотра вещественных доказательств, доступ к просмотру вышеперечисленных 13 каналов осуществлялся путём подключения в квартире по адресу Москва, ул. Коштоянца, д. 6, кв. 175 стандартного пакета Кабельного ТВ "Антенна".

К Протоколу осмотра вещественных доказательств приобщена платёжная квитанция, в которой обозначен адрес вышеуказанной квартиры и присутствует отдельная графа расходов - Антенна.

Ранее 08.06.2020 в Управление поступило обращение ООО «ТПО Ред Медиа» с аналогичной жалобой на нарушение интеллектуальных прав оператором связи ООО «Инфокос» (вх. №02-11-11717/77 зарегистрировано 09.06.2020). К обращению, также прилагался Протокол осмотра письменных доказательств, зарегистрированный в реестре за №77/863-н/77-2020-4-2358 Нотариусом г. Москвы ФИО1 19.05.2020. По факту данного административного правонарушения Управлением 27.07.2020 был составлен административный протокол и направлен в арбитражный суд города Москвы. Решение суда от 14.10.2020 по делу № А40-145295/20-121-757 в приложении.

На запрос Управления ООО «Инфокос» ответил, что, действительно, транслировал телеканалы ООО "ТПО Ред Медиа" в отсутствии лицензионного соглашения и заключённого договора 29.10.2020 по причине технического сбоя, произошедшего в сетке трансляции.

Аналогичное объяснение было представлено в Управление генеральным директором ООО «Инфокос» 24.07.2020.

Таким образом, оператор связи ООО «Инфокос» нарушил п. 9 лицензионных требований лицензии Роскомнадзора № 154813 от 05.06.2017, чем допустил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ по признаку: «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)».

Административное правонарушение выявлено: 11.11.2020.

В связи с вышеизложенным и на основании ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ должностным лицом Управления 14.12.2020 в отношении ООО «Инфокос» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии законного представителя юридического лица (генерального директора ООО «Инфокос»), в присутствии защитника - Фатеевой С.В. уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Суд считает, что в действиях Общество с ограниченной ответственностью «Инфокос» имеется событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Порядок вынесения составления протокола об административном правонарушении соблюден, процессуальные гарантии ответчику, как лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечены.

Нарушений процедуры привлечения ответчика к административной ответственности, которые могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований согласно п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

Доказательств того, что Обществом с ограниченной ответственностью «Инфокос» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм, несоблюдение которых влечет административную ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ), в материалы дела не представлено и судом не установлено.

На день принятия судебного решения срок давности привлечения Общества с ограниченной ответственностью «Инфокос» к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Таким образом, суд считает возможным установить Обществу с ограниченной ответственностью «Инфокос» меру административной ответственности в виде штрафа, установленного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в размере - 30 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Привлечь к административной ответственности на основании ч 3. ст. 14.1 КоАП РФ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНФОКОС" (129327, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА КОМИНТЕРНА, ДОМ 20/2, ПОМЕЩЕНИЕ 1 ЭТАЖ 1 КОМНАТА 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.03.2003, ИНН: <***>).

Назначить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНФОКОС" наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Главное управление УФК по г. Москве (для Управления Роскомнадзора по ЦФО), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 772401001, БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ – ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК 004525988, Р/С 03100643000000017300.ОКТМО 45918000, КБК 09611601141019002140, УИН 09600000000031109546.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Судья Махлаева Т.И.