Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании протокола контрольных испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010 от 07.11.2016 №1554/ZO/44-04/TCU/170-16 и экспертного заключения от 09.11.2016 №1554/КO/44-04/Z/25-16

при участии:

от заявителя – ФИО1 (дов. от 09.01.2017);

от ответчика – ФИО2 (дов. от 16.01.2017 № 3010-09/007), ФИО3 (дов. от 06.06.2017 № 3010-09/297), ФИО4 (дов. от 06.06.2017 № 3010-09/296);

от третьего лица – ФИО5 (дов. от 10.11.2016 № 57).

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПРЕДПРИЯТИЕ "ФЭСТ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФГУП «НАМИ» об оспаривании протокола контрольных испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010 от 07.11.2016 №1554/ZO/44-04/TCU/170-16 и экспертного заключения от 09.11.2016 №1554/КO/44-04/Z/25-16.

В обоснование заявленного требования общество указывает на то, что с проведенными заинтересованным лицом испытаниями и выданным им экспертным заключением истец не согласен и считает их незаконными, протокол контрольных испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010 от 07.11.2016 г. № 1554/ZO/44-04/TCU/170-16 и экспертное заключение от 09.11.2016 г. № 1554/KO/44-04/Z/25-16 незаконными, поскольку испытаниям было подвергнуто только одно ДУУ, отбор образцов ДУУ не был произведен, и не был направлен в техническую службу, которая проводила испытания для официального утверждения, как это предусмотрено Соглашением.

Ответчиком представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку заявленные требования являются незаконными и необоснованными.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ЦМТУ РОССТАНДАРТА в судебном заседании поддержал позицию истца.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы искового заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, на основании заявки ЦМТУ Госстандарта территориального отдела (инспекции) по Костромской области от 21.10.2016 г. № 207/1593-1, направленной в Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт «НАМИ» (далее - ФГУП «НАМИ»), были проведены испытания детского удерживающего устройства торговой марки «ФЭСТ» модель 1541.8217010 (далее - ДУУ).

Изготовителем ДУУ является ООО «Предприятие «ФЭСТ».

Проверка была инициирована территориальным отделом (инспекцией) по Костромской области ЦМТУ Госстандарта на основании обращения (№ 0-12-207/2016), в котором сообщалось, что у приобретателя ДУУ через несколько месяцев применения разрушилось одно из креплений (отвалилась пуговица).

Испытания проводились филиалом ФГУП «НАМИ» - Научно-исследовательским центром по испытаниям и доводке Автомототехники ФГУП НАМИ» в период с 21.10.2016 по 11.11.2016.

Количество продукции, отобранной для испытаний - 1 штука.

По результатам испытаний, проведенных НИЦИАМТ ФГУП «НАМИ» 07 ноября 2016 г. с манекеном ребенка весом 32 кг (III группа), выявлены следы проникновения в формовочную глину полости живота. При этом перемещение головы и перегрузки в груди не превысили допустимых пределов. Раскрытие или разрушение пуговиц фиксации карманов, как и нарушение целостности ДУУ «ФЭСТ» мод. 1541.8217010 не произошло.

Результаты испытаний зафиксированы протоколе контрольных испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010 от 07.11.2016 №1554/ZO/44-04/TCU/170-16.

На основании сведений, полученных в результате испытаний, составлено экспертное заключение от 09.11.2016 №1554/КO/44-04/Z/25-16 о несоответствии детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010 требованиям Правил ООН № 44-04.

Не согласившись с протоколом испытаний и экспертным заключением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Обжалуемые Заявителем протокол № 1554/Z0/44-04/TCU/170-16 и экспертное заключение от 09.11.2016 г. № 1554/K0/44-04/Z/25-16 выданы по результатам проведенных ФГУП «НАМИ» контрольных испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010 по Государственному контракту на выполнение исследований (испытаний), измерений и экспертизы удерживающих устройств для детей при осуществлении государственного контроля (надзора) для нужд ЦМТУ Госстандарта № 037310001971600003 8-0046508-01 от 10.10.2016 г., заключенному между ФГУП «НАМИ», аккредитованным в качестве Испытательного центра механических транспортных средств, запасных частей и принадлежностей Научно-исследовательского центра по испытаниям и доводке автомототехники ФГУП «НАМИ» (ИЦ НИЦИАМТ ФГУП «НАМИ»), в том числе на проведение испытаний детских удерживающих устройств и на оценку их соответствия требованиям Правил ООН № 44-04 (требованиям технического регламента Таможенного союза (TP ТС 018/2011) «О безопасности колесных транспортных средств» в отношении удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах (приложение 10 п.35: Правила ООН № 44-04), и Центральным межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ЦМТУ Госстандарта).

Следует отметить, что вышеуказанный Государственный контракт заключен в рамках обеспечения выполнения ЦМТУ Росстандарта возложенных на него основных задач и функций, определенных Положением о Центральном межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденным Приказом Росстандарта от 05.08.2010 № 2921, в том числе, в части государственного контроля и надзора за соблюдением требований технических регламентов в области технического регулирования, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции Росстандарта, а также государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей до вступления в силу соответствующих технических регламентов.

В соответствии с условиями Государственного контракта № 0373100019716000038-0046508-01 от 10.10.2016 г. ФГУП «НАМИ», как Исполнитель, приняло на себя обязательства по выполнению исследований (испытаний), измерений и экспертизы компонентов транспортных средств - удерживающих устройств для детей, находящихся в обращении (до начала их эксплуатации) на территории Российской Федерации, в целях оценки их соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (TP ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 877, в т.ч. обязательным требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации на соответствие которым документы об оценке (подтверждении) соответствия выданы или приняты до дня вступления в силу TP ТС 018/2011.

При этом, объем и требования к проведению исследований (испытаний), измерений и экспертизы каждого проверяемого образца - удерживающего устройства для детей, определялись в соответствующих заявках на проведение испытаний.

Заявка на исследования (испытания) детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010 была предоставлена ЦМТУ Росстандарта - Территориальным отделом (инспекцией) по Костромской области 21.10.2016 г. (№ 207/1593-1), в соответствии с которой подлежали выполнению следующие работы:

- анализ и проверка документов по подтверждению соответствия продукции, в том числе по имеющейся доказательной базе, явившейся основанием для принятия деклараций и выдачи сертификатов на соответствие требованиям технических регламентов и национальных стандартов;

- проведение испытаний (исследований, измерений) образцов продукции, отобранных в ходе мероприятий по контролю;

- анализ результатов проведенных (испытаний, исследований) на соответствие требованиям технических регламентов и национальных стандартов, в том числе по объему испытаний, составу и значениям характеристик продукции, применению законодательных методов испытаний (исследований, измерений);

- оформление экспертного заключения с выводами о соответствии продукции требованиям технических регламентов и национальных стандартов (по результатам идентификации продукции, оценке ее соответствия на основе испытаний образцов продукции и проверки соблюдения правил подтверждения соответствия), включая установление причинно-следственных связей выявленных нарушений требований технических регламентов и национальных стандартов с вероятностью возникновения угрозы причинения вреда.

Отбор образца продукции - детского удерживающего устройства «ФЭСТ», с нанесенным на него обозначением и маркировкой, как «детское удерживающие устройство «ФЭСТ», модель 1541.8217010 (1541.8217), не цельное, универсальное,II-III весовая группа (15-36 кг), изготовитель ООО «Предприятие ФЭСТ», <...> (фактический адрес <...>)» произведен методом случайной выборки из партии продукции объемом 270 штук (партия № 121 от июня 2016 года), предназначенной к реализации, представителем ЦМТУ Госстандарта - Территориального отдела (инспекции) по Костромской области - главным государственным инспектором ФИО6, в присутствии уполномоченного представителя предприятия-изготовителя ООО «Предприятия «ФЭСТ» ФИО7, действующего на основании доверенности от 20.10.2016 года (Протокол отбора образцов от 21.10.2016 г. № 207/1593-1). Отобранный образец в количестве 1 единицы был опечатан и доставлен в ФГУП «НАМИ». Вместе с образцом представлена документация - Сертификат соответствия № ТС RU C-RU.MT22.B.00742.

Исследования (испытания) и оценка соответствия отобранного образца требованиям технического регламента Таможенного союза (TP ТС 018/2011) «О безопасности колесных транспортных средств» в отношении удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах (приложение 10 п. 35: Правила ООН № 44-04) проведены в четком соответствии с методикой и требованиями, определенными Правилами ООН № 44-04, а именно:

- в части оценки соответствия маркировки - согласно раздела 4 Правил ООН № 44-04;

- в части оценки соответствия общим требованиям - согласно раздела 6 Правил ООН № 44-04;

- в части оценки соответствия особым требованиям - проведены динамические испытания -согласно требованиям п. 7.1.4. раздела 7 и п. 8.1.3. раздела 8 Правил ООН № 44-04;

- в части оценки соответствия инструкций - согласно раздела 15 Правил ООН № 44-04. Результаты проведенных исследований (испытаний) - детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010:

«Детское удерживающее устройство «ФЭСТ модели 1541.8217010», не соответствует требованиям Правил ООН № 44-04 по следующим пунктам:

- в отношении маркировки:

п.4.3 (На детском удерживающем устройстве отсутствует схема крепления детского удерживающего устройства (схема движения ремня, на которой показано сиденье транспортного средства);

- в отношении конфигурации:

п.п.6.2.1.1, 6.2.2, 6.2.2.1, 6.2.3 и 6.2.10 (Не обеспечивается необходимая защита 10-ти летнего ребенка (манекена Р10) в разрешенном положении использования детского удерживающего устройства для III группы, поскольку происходит чрезмерное нагружение органов брюшной полости живота, так как на формовочной глине полости живота имеются отчетливые следы проникновения);

- в отношении защитных свойств:

п.7.1.4 (При динамических испытаниях детского удерживающего устройства «ФЭСТ модели 1541.8217010» в комплектации III группы методом фронтального столкновения не было обеспечено эффективное удержание ребенка 10-ти лет (манекена Р10), поскольку уязвимые части тела ребенка (живот) были подвергнуты чрезмерным нагрузкам, так как имеются отчетливые следы проникновения в формовочную глину полости живота);

- в отношении содержания сопроводительных инструкций:

п. 15.2.6 (Метод установки детского удерживающего устройства не показан с помощью фотографий и/или очень четких рисунков);

п. 15.2.7 (Отсутствуют рекомендации по расположению и установке жестких частей детского удерживающего устройства таким образом, чтобы они не могли попасть под передвижное сиденье или в дверь транспортного средства);

п. 15.3.3 (Метод использования детского удерживающего устройства не обозначен при помощи фотографий и/или очень четких рисунков);

п. 15.3.14 (Отсутствует текст / рисунок, разъясняющий неправильное положение пряжки ремня безопасности для взрослого пассажира в точке контакта ремня безопасности для взрослого пассажира с детским удерживающим устройством)».

Указанные выводы-несоответствия Детского удерживающего устройства «ФЭСТ модели 1541.8217010» также содержатся в Экспертном заключении № 1554/K0/44-04/Z/25-16.

Довод истца о том, что динамическим испытаниям должны быть подвергнуты пять ДУУ отклоняется по следующим основаниям. Указанное не может быть применено к правоотношениям, связанным с проведением ФГУП «НАМИ» испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010, так же как и являться основанием для признания недействительными протокола № 1554/Z0/44-04/TCU/170-16 и экспертного заключения от 09.11.2016 № 1554/K0/44-04/Z/25-16.

Пункт 11.2.1.1 Правил ООН № 44-04 содержит требования к проведению динамических испытаний детских удерживающих систем при оценке качества производства, направленной на подтверждение удовлетворительного функционирования производственной системы изготовителя, которую осуществляет Техническая служба, проводившая испытания для целей официального утверждения типа.

Следует отметить, что в соответствии с требованиями Правил ООН № 44-04 изготовитель детской удерживающей системы после получением официального утверждения типа детской удерживающей системы обязан пройти оценку качества производства (согласно требованиям раздела 11 Правил ООН № 44-04), а так же, в дальнейшем, после получения официального утверждения типа детской удерживающей системы изготовитель обязан проходить контроль за соответствием производства (согласно требованиям п. 12 и Приложения 16 Правил ООН № 44-04).

Между тем, исследования (испытания) детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010 по Государственному контракту № 0373100019716000038-0046508-01 от 10.10.2016 г., проведены в целях оценки соответствия детского удерживающего устройства требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (TP ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 877, в т.ч. обязательным требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, на соответствие которым документы об оценке (подтверждении) соответствия выданы или приняты до дня вступления в силу TP ТС 018/2011.

Касательно результатов экспертиз технической документации и результатов испытаний, проведенных 03.03.2010 г. и 25.02.2011 г. (протоколы № 1238/Z0/44-04/R/21-10 и № 1238/Z0/44-04/TRS/12-11).

Экспертиза технической документации и результатов испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010 проводилась в соответствии с действовавшим на момент проведения работ Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720.

Исходя из терминологии, приведенной в п. 5 раздела 1 «Общие положения» указанного Технического регламента, техническая экспертиза - это анализ конструкции и технической документации (в данном случае, детского удерживающего устройства) без проведения испытаний. То есть, проведение оценки соответствия требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных (Правил ООН № 44-04) проводилось на основании только экспертизы представленной заявителем технической документации и результатов ранее проведенных испытаний, а именно: технического описания «Детского удерживающего устройства ФЭСТ модели 15.8217010 и её модификаций» на соответствие требованиям Правил ЕЭК ООН №44-04 (ГОСТ Р 41.44-2005); сообщения № Е7 44R-040802 от 28.08.08г. об официальном утверждении типа детского удерживающего устройства ФЭСТ модели 1541.8217 и протокола № T-2008-GBM-009 от 24.07.08 г. сертификационных испытаний детского удерживающего устройства ФЭСТ модели 1541.8217 с дополнительной лямкой, выданного TUV Rheinland InterCert Kft. H-l 132 Budapest, Vaci ut 48/a-b.

На момент оформления протоколов экспертизы технической документации и результатов испытаний ФГУП «НАМИ» непосредственных испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ модели 1541.8-217010» не производил и, руководствуясь основополагающим принципом взаимного признания официальных утверждений, прописанным в Женевском соглашении 1958 г., констатировал указанное в Сообщении № Е7 44R-040802 от 28.08.2008г. (выданного Административным органом Венгрии) соответствие устройства «ФЭСТ» типа «направляющая лямка» требованиям Правил ООН № 44-04 для I, II и III группы, для универсальной категории и не цельной конструкции.

Динамические испытания детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010, как было указано в п. 1 настоящего Отзыва, проведены ФГУП «НАМИ» в соответствии с методикой и требованиями Правил ООН № 44-04 (п. 7.1.4. раздела 7 и п. 8.1.3. раздела 8).

Правила ООН № 44-04 не устанавливают количественных критериев оценки деформации формовочной глины, однако, в соответствии с п.7.1.4.3.1 Правил, не должно быть выявлено никаких видимых признаков проникновения любой из частей детского удерживающего устройства в формовочную глину полости живота. При этом, в соответствии с п.5.3.2 Приложения 8 - Добавления 1 Правил ООН № 44-04, прогибание слоя формовочной глины однозначно не свидетельствует о проникновении в полость живота.

При динамических испытаниях устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010, проведенных 02.11.2016 г., помимо прогибания слоя формовочной глины, обусловленного кинематикой движения тела манекена его складывания, произошло сдавливание формовочной глины в результате неэффективного удержания манекена Р10 устройством «ФЭСТ», скорректировавшим не оптимальным образом лямки стандартного ремня безопасности, соединив в одно целое поясную и диагональную лямки и оказав сильное локальное давление на левую часть живота манекена (сильное сжимающее и сдвигающее воздействие на левую часть формовочной глины с её последующим смятием).

В соответствии с требованиями п.4.3 Правил ООН № 44-04: «Если удерживающее устройство предназначено для использования в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, то способ правильного пристегивания лямок должен быть четко указан на чертеже, стационарно прикрепленном к удерживающему устройству. ... При любой демонстрации направления движения ремня на продукции должно четко указываться положение детского удерживающего устройства по отношению к транспортному средству. Схемы движения ремня, на которых не показано сиденье транспортного средства, являются неприемлемыми».

Между тем, на детском удерживающем устройстве «ФЭСТ» модели 1541.8217010 схема крепления устройства (схема движения ремней безопасности), на которой показано сиденье транспортного средства - отсутствует. При этом, на лицевой стороне детского удерживающего устройства нанесены только пиктограммы с указанием направления движения лямок ремней безопасности для взрослого пассажира.

В соответствии с Правилами ООН № 44-04 сопроводительные инструкции должны содержать следующие сведения:

п. 15.2.6 «Метод установки, показанный с помощью фотографий и/или очень четких рисунков» и п. 15.3.3 «Метод использования должен быть обозначен при помощи фотографий и/или очень четких рисунков» (метод установки устройства «ФЭСТ» подразумевает наличие нескольких рисунков, согласно этапам установки, расписанным в инструкции по применению устройства «ФЭСТ» (по методу использования - аналогично), имеющиеся на лицевой стороне планшета устройства «ФЭСТ» рисунки никак не могут характеризовать метод установки (использования), они носят лишь рекламно-информационный характер, касающийся неких «преимуществ» устройства «ФЭСТ»);

п. 15.2.7 «Пользователю рекомендуется располагать и устанавливать жесткие части и пластмассовые элементы детского удерживающего устройства таким образом, чтобы при повседневной эксплуатации транспортного средства они не могли попасть под передвижное сиденье или в дверь транспортного средства» (устройство «ФЭСТ» имеет пуговицы, которые являются жесткими частями, при попадании в дверь транспортного средства они могут существенно деформироваться и утратить свою функцию);

п. 15.3.14 «Должны быть предусмотрены текст или диаграмма с указанием того, каким образом пользователь может определить неправильное положение пряжки ремня безопасности для взрослых по отношению к основным находящимся под нагрузкой точкам контакта на удерживающем устройстве. Пользователю необходимо рекомендовать обратиться к изготовителю детского удерживающего устройства, если в этой связи у него возникают какие-либо сомнения» (данное требование является обязательным для всех детских удерживающих систем вне зависимости от того, как подробно и досконально расписан процесс установки соответствующей детской удерживающей системы, который, якобы, заведомо исключает саму возможность неправильного положения пряжки ремня безопасности).

Дополнительно следует отметить, что в ходе работ, проводимых начиная с 2011 г Рабочей группой по пассивной безопасности (GRSP), Всемирным форумом для согласования правил в области транспортных средств (WP.29) и Административным комитетом (АС.2), действующих в рамках Женевского Соглашения 1958 года и занимающихся разработкой, согласованием и утверждением Правил ООН, были высказаны сомнения по поводу соответствия адаптера ремня безопасности «устройства «ФЭСТ» типа «направляющая лямка» требованиям Правил ООН № 44 с предоставлением соответствующих доказательных документов с результатами испытаний (доклады по 49-ой и 50-ой сессиям GRSP: ECE/TRANS/WP.29/GRSP/49 от 15.06.2011 п.28 и ЕСE/TRANS/WP.29/GRSP/50 от 06.02.2012 п.30; информационные документы к 49-ой и 50-ой сессиям GRSP: GRSP-49-37, GRSP-50-09, GRSP-50-25 и GRSP-50-34).

На основании рассмотрения представленных документов, было сделано уточнение трактовки определения «направляющая лямка», согласно которого «направляющая лямка» может быть только составным элементом детской удерживающей системы и, следовательно, не может официально утверждаться отдельно в качестве детской удерживающей системы в соответствии с Правилами ООН № 44. Было предложено инициировать процесс отзыва приведенного выше сообщения № Е7 44R-040802 об официальном утверждении типа, выданного Административным органом Венгрии на устройство «ФЭСТ» модели 1541.8217.

Данные решения были поддержаны Всемирным форумом на 156-ой и 158-ой сессиях (доклады по 156-ой и 158-ой сессиям WP.29 соответственно: ECE/TRANS/WP.29/1095 от 30.03.2012 п.35, ECE/TRANS/WP.29/1099 от 28.11.2012 п.12).

Административным органом Венгрии была сделана попытка отмены ранее выданного сообщения № Е7 44R-040802 об официальном утверждении типа (уведомление № KG/JR/NS/A/30/1/2014 от 13.05.2014г.), однако, это решение об отмене было оспорено в Верховном суде Венгрии (уведомление № KG/JR/NS/A/463/1/2016 от 02.02.2016г). При этом, Административным органом Венгрии было предложено рассмотреть возможность применения статьи 17.13. Правил ООН №44-04, а именно: «По истечении 48 месяцев после вступления в силу поправок серии 04 (с 23.06.2009г.) Договаривающиеся стороны, применяющие настоящие Правила, могут отказывать в продаже детских удерживающих систем, которые не отвечают требованиям поправок серии 04 к настоящим Правилам».

По результатам независимых испытаний, представленных на рассмотрение, в том числе, на Рабочей группе GRSP было установлено, что «устройства «ФЭСТ» не обеспечивают требуемый уровень безопасности ребенка (не соответствуют п.7.1.4.3 Правил ООН 44-04, поскольку отмечаются отчетливые следы проникновения в формовочную глину полости живота манекена ребенка). В связи с указанными обстоятельствами Всемирным форумом WP.29 было утверждено Дополнение 11 к серии поправок 04 к Правилу ООН № 44, вступившее в силу с 09.02.2017 года, запрещающее официальное утверждение «направляющей лямки» в качестве самостоятельного детского удерживающего устройства.

07 июня 2017 года в ходе предварительного заседания по делу представителем заявителя ООО «Предприятие «ФЭСТ» было заявлено ходатайство о приобщении к материалам Отчета № 17 ЕхрНО3028001-22783-2, выданного испытательной лабораторией TASS International Homologations B.V. (Нидерланды) по результатам динамических испытаний (лобовое столкновение) образцов Н03028001001 и Н3028001002.

При этом в англоязычном варианте номер отчета обозначен как «№17 ЕхрНО3028001-22 783-3», а в нотариально заверенном переводе «17 ЕхрНО3028001-22783-2».

Согласно части 2 статьи 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

При этом статьей 67 АПК РФ установлено, что арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу, и соответственно, не принимает не имеющие отношения к установлению обстоятельств по рассматриваемому делу.

Суд полагает, что представленный ООО «Предприятие «ФЭСТ» в материалы дела Отчет № 17 ЕхрНО3028001-22783-2 является неотносимым доказательством и подлежит исключению из числа доказательств по делу по следующим основаниям:

Отчет № 17 ЕхрНО3028001-22783-2 является нотариально заверенным переводом, однако в качестве англоязычной версии отчета приложен Отчет № 17 ЕхрНО3028001-22783-3.

Представленный Заявителем в материалы дела документ по своей сути является техническим отчетом по результатам проведенных испытательной лабораторий TASS International Homologations B.V. (Нидерланды) экспериментальных испытаний изделий (образцов) производства ООО «Предприятие «ФЭСТ» Н03028001001 и Н3028001002.

Между тем, обжалуемые Заявителем протокол от 07.11.2016 г. № 1554/Z0/44-04/TCU/170-16 и экспертное заключение от 09.11.2016 № 1554/KO/44-04/Z/25-16, выданы НИЦИАМТ ФГУП «НАМИ» по результатам контрольных испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010.

Соответственно, идентифицировать являются ли изделия (образцы) производства ООО «Предприятие «ФЭСТ» Н03028001001 и Н3028001002, отраженные в Отчете, детскими удерживающими устройствами «ФЭСТ» модели 1541.8217010 невозможно.

Кроме того, следует отметить, что согласно п. 12 раздела 1 Общие положения Отчета, «Испытательный центр не влиял на выбор образцов...», соответственно, Заявитель по настоящему делу - ООО «Предприятие «ФЭСТ» мог предоставить для проведения испытаний специально подготовленные образцы, что также могло повлиять на достоверность результатов испытаний.

Объектом контрольных испытаний, проведенных на территории НИЦИАМТ ФГУП «НАМИ», как было указано выше являлось детскому удерживающему устройству «ФЭСТ» модели 1541.8217010, производства ООО «Предприятие «ФЭСТ»: универсальной категории, класса нецельной конструкции, III группы для ребенка 10-ти лет (манекен Р10).

В представленном Отчете диаграммы замедлений и фотографии испытаний приведены только с манекеном Р6 (ребенок 6-ти лет), а с манекеном Р10 - отсутствуют, кроме того отсутствуют также фотографии формовочной глины как с манекеном Р6, так и с манекеном Р10.

Согласно прилагаемым к Отчету диаграммам калибровки оборудования, калибровка для испытаний образца изделия Н03028001001 выполнялась при массе 329 кг и скорости 49,56 км/ч, однако испытания образца с манекеном Р6 выполнялись при массе 200 кг и скорости 49,6 км/ч, что может оказать влияние на получение недостоверных результатов испытаний.

По результатам анализа фотографий креплений манекена Р образцом Н03028001001, приведенным в Отчете, до начала испытаний и после:

- расположение образца Н03028001001на манекене Р6 не соответствует требованиям приведенным в инструкции по эксплуатации детского удерживающего устройства ФЭСТ, на фотографиях отчетливо видно, что образец сильно смещен в сторону защелки штатного ремня безопасности;

- в связи с несоответствующим требованиям инструкции по эксплуатации расположением образца Н03028001001на манекене Р6, на фотографиях иллюстрирующих положение манекена после удара (после завершения испытания) отчетливо видно какое негативное воздействие оказала диагональная лямка штатного ремня безопасности на шейную часть (в реальных условиях это тяжелое повреждение шейного отдела позвоночника). Косвенно на это же указывает вертикальная составляющая ускорения головы составившая, согласно данным Отчета, 64,4 g (в качестве информации - согласно п. 7.1.4.2.2. Правил ООН 44-04 «Вертикальная составляющая ускорения от живота к голове на должна превышать 30g...»).

В представленном Отчете 17 ЕхрНО3028001-22783-3 и нотариально заверенном переводе Отчета № 17 ЕхрНО3028001-22783-2 отсутствует заключение о соответствии испытанных образцов Н03028001001 и Н3028001002 требованиям Правил ООН 44-04, между тем как основанием для подачи ООО «Предприятие «ФЭСТ» заявления о признании недействительными протокола контрольных испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010 от 07.11.2016 г. № 1554/Z0/44-04/TCU/170-16 и экспертного заключения от 09.11.2016 № 1554/KO/44-04/Z/25-16, является именно несогласие Заявителя с заключением ФГУП «НАМИ» о несоответствии детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010 требованиям Правил ООН 44-04.

Кроме того, Заявителем не предоставлены документы, подтверждающие метрологическую аттестацию оборудования испытательной лаборатории TASS International Homologations B.V. (Нидерланды) на котором проводились испытания образцов.

По аналогичным основаниям не может быть принят во внимание представленный заявителем отчет об испытаниях номер PV 15/04847 детского удерживающего устройства, проведенного в аккредитованной лаборатории UTARCERAM, Франция в 2015 года относительно IIгруппы.

По мнению Заявителя, отрицательные результаты испытаний были обусловлены нарушениями, якобы допущенными ФГУП «НАМИ» при проведении испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010.

По мнению Заявителя, ФГУП «НАМИ» не могло и не должно было получить отрицательные результаты ввиду положительных результатов испытаний, полученных при проведении испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ» испытательной лабораторией ТЮВ Рейнленд ИнтерЦерт (Венгрия) в 2008 году.

Вместе с тем, ООО «Предприятие «ФЭСТ» не оспаривает ни методику проведения испытаний, ни порядок их проведения. Возражения относятся лишь к полученным результатам испытаний и сводятся к следующим аргументам:

По утверждению Заявителя, в соответствии с п. 11.2.1.1. Правил, нужно было провести испытания пяти образцов детского удерживающего устройства (ДУУ), а не одного.

Следует отметить, что п. 11.2.1.1. Правил относится к Разделу 11 «Оценка качества производства», а не к Разделу 8, регулирующему порядок проведения динамических испытаний (которому было подвергнуто ДУУ) и не содержащему указания на требуемое для проведения динамических испытаний количество ДУУ.

По утверждению Заявителя, деформация формовочной глины была менее 1 мм, что отвечает требованиям.

Напротив, такая деформация не отвечает требованиям Правил. В соответствии с пунктом 7.1.4.3.1. Правил «В ходе проверки по 5.3 в дополнении 1 к Приложению и не должно быть никаких видимых признаков проникновения в формовочную глину полости живота манекена, вызванного какой-либо частью детского удерживающего устройства».

По утверждению Заявителя, их представитель не увидел следов проникновения ДУУ в формовочную глину полости живота.

Необходимо подчеркнуть, что ООО «Предприятие «ФЭСТ» не заявляет о нарушении установленных процедур проведения испытаний. ООО «Предприятие «ФЭСТ» также не заявляет об отсутствии следов проникновения, поскольку это не соответствует действительности, а ссылается на якобы сделанное заявление своего представителя ФИО8 - который является работником заявителя и подконтрольным заявителю лицом. Однако ответчик указывает, что ФИО8, присутствовавший в ходе проведения испытаний ДУУ в испытательном центре НИЦИАМТ ФГУП «НАМИ», ни в процессе, ни после испытаний, вопреки указанному Заявителем в заявлении по настоящему делу, не делал никаких заявлений ни о своем несогласии с процедурой испытаний, ни о своем несогласии с полученными результатами, в том числе касательно отсутствия деформации формовочной глины, указанные документы в материалах дела отсутствуют, доказательств обратного истцом не представлено.

Отрицательные результаты испытаний конкретного ДУУ не имеют связи с испытаниями, проведенными испытательной лабораторией ТЮВ Рейнленд ИнтерЦерт (Венгрия) в 2008 году.

Предметом рассмотрения не является правомерность и основания выдачи Национальным Управлением Транспорта Венгрии Заявителю официального утверждения Е7 44R-040802. Предметом рассмотрения являются результаты испытаний, проведенных ФГУП «НАМИ».

Результаты испытаний, проведенных испытательной лабораторией ТЮВ Рейнленд ИнтерЦерт (Венгрия) в 2008 году, не могут и не должны влиять на результаты испытаний, проведенных ФГУП «НАМИ», являющимся аккредитованным испытательным центром.

ФГУП «НАМИ» на основании реально проведенных испытаний и полученных данных констатирует факт - детское удерживающее устройство «ФЭСТ» модели 1541.8217010 не соответствует требованиям Правил ООН 44-04, что зафиксировано в протоколе контрольных испытаний детского удерживающего устройства «ФЭСТ» модели 1541.8217010 от 07.11.2016 г. № 1554/Z0/44-04/TCU/170-16 и экспертном заключении от 09.11.2016 № 1554/KO/44-04/Z/25-16.

ФГУП «НАМИ», являясь независимой, авторитетной и всемирно признанной организацией в области безопасности дорожного движения, вправе излагать свое мнение об опасности ДУУ типа «направляющая лямка», основанное на отчетах органов ООН - Рабочей Группы по пассивной безопасности, Административного Комитета по координации работы и результатах собственных испытаний.

Остальные доводы истца суд также считает не состоятельными и не принимает, так как они не подтверждены доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Таким образом, судом рассмотрены все доводы истца, однако они не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку противоречат материалам дела и основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Учитывая изложенное, требования истца удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 176 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ООО "ПРЕДПРИЯТИЕ "ФЭСТ" (ОГРН <***>) – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д. Поздняков