Гражданский кодекс часть 1

ООО Квартал обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием к ТСН «Жилой комплекс «Северные ворота» об обязании передать паспорта транспортного лифта, регистрационные документы.

В судебном заседании было принято уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которым истец просил обязать ТСН «ЖК Северные Ворота» передать ООО «Квартал» техническую документацию в составе паспорта лифтового хозяйства на лифты многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> д4А, корп2: модель Dil-PA13 (1000)-105, зав. № 2003 BE0100E07;Dil-PA08 (0630)-105, зав. № 2003 BE0100E04, Dil-PA08 (0630)-105, зав. № 2003 BE0100E03, по адресу <...> д4А, корп1: модель Dil-PA13 (1000)-105 зав. № 2003 BE0100E06, модель Dil-PA08 (0630)-105 зав. № 2003 BE0100E05, модель Dil-PA08 (0630)-105 зав. № 2003 BE0100E062Ю а также документы, относящиеся к регистрации и снятию с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> д4А, корп1, <...> д4А, корп2, а именно: заявления о регистрации по месту пребывания; журнал учета заявлений о регистрации по месту пребывания и выдачи свидетельств о регистрации по месту пребывания; заявления о регистрации по месту жительства; заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства; карточка регистрации по месту жительства; поквартирная карточка; домовая (поквартирная) книга; журнал учета заявлений о регистрации по месту жительства и выдачи свидетельств о регистрации по месту жительства; уведомление о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Ответчик и исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования истца, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование требований истец ссылается на то, что ООО «КВАРТАЛ» является управляющей организацией многоквартирных домов по адресам: <...>; <...>.. на основании договора управления, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами по адресам: <...>; <...>., что подтверждается протоколом №3 т 27.07.2016 г.

Истец указывает на то, что лицом ранее ответственным за управление многоквартирными домами был ТСН «Жилой комплекс «Северные ворота».

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что решением Коптевского районного суда по делу № 02-0058/2016 протокол о создании ТСН «Жилой комплекс «Северные ворота» и его выборе в качестве лица ответственного за управление многоквартирными домами признан недействительным. Данное решение вступило в законную силу.

Уведомлением №17 от 02.08.2016 г. ООО «КВАРТАЛ» уведомило ТСН «Жилой комплекс «Северные ворота» о необходимости передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы для осуществления надлежащего исполнения договора управления многоквартирным домом.

Истец указывает, что ТСН «Жилой комплекс «Северные ворота» незаконно удерживает паспорта лифтового хозяйства и в нарушение требований законодательства отказывается передать данные документы истцу.

Ответчик исковые требования не признал, указав на то, что в результате рейдерского захвата руководителями ООО «Квартал» была захвачена вся техническая документация на многоквартирный дом по адресу: г. Москва, Астрадамский пр-д №4А корпусы 1,2.

Вместе с тем, ответчиком в материалы дела представлено письмо от ТСН «Жилой комплекс «Северные ворота» от 07.07.2017 г. в адрес ОВМ ОМВД России по г. Москве по району Тимирязевский, согласно которому просили рассмотреть вопрос передачи документов по регистрации и снятию с регистрационного учета граждан по адресу: <...> (корпус 1,2), тем самым, косвенно подтвердив наличие у него спорной документации.

Кроме того, суд так же учитывает, что в материалы дела ответчиком не представлено доказательств изъятия у ответчика спорной документации, а также отсутствуют доказательства, подтверждающие обращение ответчика в правоохранительные органы либо к истцу с заявлением об изъятии спорной документации.

Из положений статьи 44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из положений указанной нормы следует, что Жилищный кодекс Российской Федерации в случае смены управляющей организации возлагает обязанность на управляющую организацию, полномочия которой прекращены, передать техническую документацию вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом регламентирован разделом 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей компании, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.

Состав технической документации и иной документации, передаваемой прежней управляющей домом организацией новой управляющей организации установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

Согласно пункту 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил N 491 и пунктами 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170. В соответствии с пунктом 1.5.1 Правил №170 в состав технической документации длительного хранения входят паспорта лифтового хозяйства.

При этом отсутствие или утрата технической и иной документации не может явиться основанием для прекращения вышеназванной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Поскольку жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации, в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 393 названного Кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

Статьей 398 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик уведомлен о результатах проведенного конкурса, согласно результатам которого, ООО «КВАРТАЛ» является управляющей организацией многоквартирных домов по адресам: <...>; <...>.

Таким образом, у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания спорной технической документации.

Истцом заявлено требование об обязании передать документы, относящиеся к регистрации и снятию с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> д4А, корп1, <...> д4А, корп2.

Вместе с тем, помимо технической документации, отсутствие которой делает невозможным управление многоквартирным домом, ответчик также обязан передать и учетно-регистрационные документы.

В соответствии с пунктом 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. При этом к должностным лицам, ответственным за регистрацию, в силу вышеуказанного Постановлением Правительства Российской Федерации, помимо прочих, отнесены, в том числе, управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.

Таким образом, управляющая компания, выполняющая функции управления многоквартирным домом, в соответствии с приведенными нормами права осуществляет полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию граждан.

Согласно пунктов 56, 58 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС N 208 от 20.09.2007 г. и действовавшего до 02.04.2013 года, так и пунктов 81, 82, 84 действующего ныне Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС N 288 от 11.09.2012 г., зарегистрированным в Минюсте России 02.04.2013 г. N 27963, регистрация граждан по месту жительства состоит, в числе прочего, из оформления должностными лицами, ответственными за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов карточек регистрации по формам N 9 (карточка регистрации) и N 10 (поквартирная карточка).

На должностных лиц, ответственных за регистрацию, возложена обязанность по хранению этих карточек. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую и иную документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. В случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической и иной документации, связанной с управлением домом, должник (предшествующая управляющая организация), в силу п.п. 8 п. 1. ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать новой управляющей организации.

При выборе новой организации, управляющей домом, обязанности по регистрационному учету граждан также переходят к ней (п. 6 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 N 208, в редакции от 23.12.2009.

Управляющая компания, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по упомянутому дому, обязана с переходом этих обязанностей к другой управляющей организации передать по ее требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения возложенных на нее законом функций.

При этом из материалов дела, следует, что ответчик не отрицает нахождение у него истребуемых документов, что подтверждается представленным письмом.

Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, которые содержат сведения о собственниках помещений многоквартирного дома, в том числе их персональные данные (фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное и иное социальное положение и т.д.), законом не предусмотрено.

В этой связи, довод ответчика о том, что отсутствует согласие собственников помещений многоквартирного дома на передачу «паспортного стола» в новую управляющую компанию, отклоняется судом как несостоятельный.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, определив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Указанная правовая позиция изложена в частности с Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2016 г. по делу № А45-17222/2015 и Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.08.2014 г. по делу №А33-20356/2012.

В соответствии со ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии сост. 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в размере 6000 руб.

На основании изложенного, ст.ст. 8,12, 309,310 ГК РФ, ст. ст. 161, 162 ЖК РФ руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ТСН «ЖК Северные Ворота» передать ООО «Квартал» техническую документацию в составе паспорта лифтового хозяйства на лифты многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> д4А, корп2: модель Dil-PA13 (1000)-105, зав. № 2003 BE0100E07;Dil-PA08 (0630)-105, зав. № 2003 BE0100E04, Dil-PA08 (0630)-105, зав. № 2003 BE0100E03, по адресу <...> д4А, корп1: модель Dil-PA13 (1000)-105 зав. № 2003 BE0100E06, модель Dil-PA08 (0630)-105 зав. № 2003 BE0100E05, модель Dil-PA08 (0630)-105 зав. № 2003 BE0100E062Ю а также документы, относящиеся к регистрации и снятию с регистрационного учета граждан Росстйской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> д4А, корп1, <...> д4А, корп2, а именно: заявления о регистрации по месту пребывания; журнал учета заявлений о регистрации по месту пребывания и выдачи свидетельств о регистрации по месту пребывания; заявления о регистрации по месту жительства; заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства; карточка регистрации по месту жительства; поквартирная карточка; домовая (поквартирная) книга; журнал учета заявлений о регистрации по месту жительства и выдачи свидетельств о регистрации по месту жительства; уведомление о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Взыскать с ТСН «ЖК Северные Ворота» в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Квартал" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. (шесть тысяч рублей)

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья:

Ю.М. Шарина