Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Москва Дело №А40-64823/17-72-573
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2018 года
Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Голод А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: Публичного акционерного общества «Мосэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юр.адрес - 117312, <...>)
к ответчику – ООО «Управляющая компания экологический фактор» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 109542, <...>, СТР.3, ОФИС 18А)
о взыскании задолженности в размере 114 791 руб. 08 коп.
при участии:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 10.11.2017, после перерыва ФИО2 доверенность от 10.11.2017 г.
от ответчика: ФИО3 доверенность от 25.04.2015 г. после перерыва тот же представитель
У С Т А Н О В И Л:
ПАО «Мосэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «Управляющая компания Экологический Фактор» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 110 435 руб. 26 коп., образовавшейся в связи с выявленным фактом безучетного потребления, предусмотренной законом неустойки в размере 4 355 руб. 82 коп. и с 25.03.2017 по день фактической оплаты.
Определением от 11.09.2017г, судом на основании ст. 143 АПК РФ, приостановлено производство по делу № А40-64823/17-72-573, до вступления в законную силу судебного акта по делу №А40-53678/17-61-492.
Обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу № А40-64823/17-72-573, устранены, в связи с чем, определением от 14.11.2017 судов в порядке ст. 146 АПК РФ – возобновлено.
Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления и письменных пояснений.
Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва и дополнений к отзыву.
Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 4 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 84 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Согласно п. 192 указанного Постановления, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии с п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 96902262 от 01.01.2011, по условиям которого истец обязался поставлять электрическую энергию (мощность) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, а ответчик оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором.
Точки поставки согласованы сторонами в приложении № 8 к договору.
Учет потребленной ответчиком электрической энергии (мощности) определяется в соответствии с разделом 4 договора.
Порядок оплаты потребленной электрической энергии (мощности) установлен разделом 4 договора, согласно которому ответчик обязан оплатить фактически потребленную в расчетном месяце электрическую энергию (мощность) в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Количество потребленной ответчиком электрической энергии (мощности) в январе, марте, мае, июле, ноябре, декабре 2016 года определено истцом на основании показаний приборов учета и выставлены счета, копии которых представлены в материалы дела.
Акты приема-передачи электрической энергии за период с января по октябрь 2016 года, включительно, подписаны сторонами без замечаний. Факт оплаты с учетом корректировочных счетов-фактур подтверждается платежными поручениями, копии которых имеются в материалах дела.
Счет за ноябрь содержит сведения о выявленном безучетном потреблении согласно акту № 43214 от 25.11.2016, в связи с чем акт не подписаны со стороны ответчика.
Счет за декабрь также содержит сведения о выявленном безучетном потреблении.
Оплата за ноябрь и декабрь 2016 года произведена ответчиком в сумме без учета начисленной за безучетное потребление, что подтверждается платежными поручениями, копии которых имеются в материалах дела.
Актом осмотра и технической проверки средств измерений № 311 от 01.01.2011 по адресу: <...> установлено отсутствие замечаний. Акт подписан представителями обеих сторон.
Актами проверки узла учета электроэнергии от 25.11.2016 и от 02.03.2017г. установлено, что учет потребленной электрической энергии в точке поставки ул. Ладожская, д. 2/37 осуществляется на основании показаний счетчика Меркурий М-230 № 05966038, и обнаружено подключение помимо счетчика сторонней нагрузки; схема подключения приборов учета не нарушена.
На основании акта проверки узла учета электроэнергии составлен акт о неучтенном потреблении № 43214 от 25.11.2016, согласно которому период безучетного потребления определен с 01.01.2016 по 25.11.2016.
Согласно исковому заявлению, ответчиком не произведена оплата потребленной электрической энергии (мощности) в размере безучетного потребления, в результате чего задолженность ответчика составила 110 435 руб. 26 коп.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия, исх. № ИП/29-485/17 от 22.02.2017, оставлена последним без удовлетворения.
Расчет стоимости неучтенного потребления выполнен истцом в соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Вместе с тем, в соответствии с п. 177 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.
Согласно п. 2.2.3 договора, истец имеет право проводить на объектах ответчика в присутствии его представителя работы, связанные с проверкой, калибровкой, программированием, пломбированием средств измерений, а также другие виды работ, связанных с обслуживанием средств измерений.
В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями указанных Правил и других нормативно-технических документов.
Согласно п. 2.1.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, двери трансформаторных подстанций должны быть закрыты на замок.
В соответствии с п. 3.12 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 № 328н, двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок должны быть закрыты на замок.
Согласно п. 3.13 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдача ключей должна быть заверена подписью работника, ответственного за выдачу ключей.
Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 04.06.2013 № 05-14-169/3 утверждено Положение об объединенной диспетчерской службе по автоматизированному контролю и управлению инженерным оборудованием зданий и сооружений в районах города Москвы.
Приложением 5.3 к указанному Положению является Инструкция по порядку хранения, учета и выдачи ключей от служебных и технических помещений, контролируемых ОДС, в соответствии с п. 1 которой, ключи от служебных и технических помещений, находящихся под контролем ОДС, хранятся в помещении дежурного диспетчера в специальных шкафах, закрываемых на замок.
В соответствии с п. 4 Инструкции, передача ключей третьим лицам без записи в журнал запрещена.
Согласно п. 2.2.1.11 постановления Правительства Москвы от 14.03.2014 № 146-ПП государственные бюджетные учреждения города Москвы Жилищник района обеспечивает эксплуатацию и функционирование ОДС и расположенного в них технологического оборудования.
В соответствии с приложением 3 к указанному Постановлению, в центральном административном округе города Москвы таким учреждением является ГБУ «Жилищник Басманного района».
Согласно копии книги учета ключей ОДС-13, согласно которой 25.11.2016 ключи от электрощитовой по адресу: <...> не выдавались.
Доводы истца о проведении в период проверки работ и наличии свободного доступа к приборам учета документально не подтверждены, ответчик о времени проведения проверки в соответствии с п. 177 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 не уведомлялся, в связи с чем право истца на проведение работ по проверке прибора учета с участием представителя ответчика, как то указано в п. 2.2.3 договора, не могло быть реализовано.
При указанных обстоятельствах, акт безучетного потребления № 43214 от 25.11.2016 не порождает обязанности ответчика произвести оплату безучетного потребления за спорный период в отсутствие доказательств наличия такого потребления.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 24 ноября 2017 г., по делу № А40-53678/17 в удовлетворении требований о взыскании задолженности образовавшейся в связи с выявленным фактом безучетного потребления за ноябрь 2016г. отказано, сумма неустойки уменьшена.
Тем самым факт отсутствия безучетного потребления со стороны ООО «Управляющая компания Экологический Фактор» установлены вступившим в законную силу решением суда по делу № А40-53678/17 и повторному доказыванию в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ не подлежит.
Оценив представленные сторонами доказательства, по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании задолженности в размере 110 435 руб. 26 коп., в соответствии со ст.ст. 309, 310, 454, 486, 516, 539, 541, 544 ГК РФ, не подлежат удовлетворению.
Согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Таким образом, предусмотренные п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» пени, суд рассматривает как меру ответственности за просрочку исполнения обязательства по оплате электрической энергии.
Проверив расчет пеней, представленный истцом, суд считает его неверным, поскольку в соответствии с п.4.8. Договора энергоснабжения от 01.01.2011 №96902262 исполнение денежных обязательств со стороны ООО «Управляющая компания Экологический фактор» правомерно осуществлялась в порядке, определенном в приложении №5 к Договору №96902262, в то время как факт безучетного потребления не подтвержден.
Вместе с тем, судом установлено, что оплата за декабрь 2016 г. была осуществлена ответчиком несвоевременно, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика пени (неустойки), начисленной на сумму 878 672,56 руб. за период с 19.01.2017 по 24.01.2017 г., что составляет 1 757 руб. 35 коп.
Оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, оснований начисления пени по день фактической оплаты в отсутствие задолженности по оплате за спорный период на момент рассмотрения дела не имеется
В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Учитывая ст. ст. 8, 12, 307-310, 330, Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 4, 9, 10, 41, 49, 65, 67, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Экологический Фактор» в пользу Публичного акционерного общества «Мосэнергосбыт» пени в сумме 1 757 (одна тысяча семьсот пятьдесят семь) руб. 35 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 68 (шестьдесят восемь) руб. 03 коп.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья О.Ю.Немова