Гражданский кодекс часть 1

третьи лица: 1) Департамент социальной защиты населения г.Москвы. 2) Управление социальной защиты населения района Текстильщики г.Москвы ЮВАО 3) Управление социальной защиты населения Южнопортового района г.Москвы

о расторжении государственного контракта №0373200001414000014_54866 от 21.11.2014 года.

в заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО1 дов. №4 от 06.05.2015 г.

от ответчика - ФИО2 дов. №8 от 07.07.2014 г.

от Департамента социальной защиты населения г.Москвы – ФИО3 дов. № 01-22-2018/14 от 14.11.2014 года

от Управления социальной защиты населения района Текстильщики г.Москвы ЮВАО – ФИО4 дов. №б/н. от 02.03.2015 г.

от Управления социальной защиты населения Южнопортового района г.Москвы – ФИО5 дов. №б/н. от 15.04.2015 г. № 1

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен Управлением социальной защиты населения ЮВАО г.Москвы к ООО "Ворлдвайд Мануфактуринг" о расторжении государственного контракта №0373200001414000014_54866 от 21.11.2014 г., взыскании с «ООО «Ворлдвайд Мануфактуринг» в пользу УСЗН ЮВАО г.Москвы неустойки в размере 19489 руб. (Девятнадцать тысяч четыреста восемьдесят девять) рублей 80 коп. за недопоставленный товар; обязании «ООО «Ворлдвайд Мануфактуринг» забрать у грузополучателей УСЗН района Текстильщики города Москвы ЮВАО и УСЗН Южнопортового района города Москвы ЮВАО не принятый товар.

Ответчик иск не признал, указав на невозможность исполнения обязательств в результате нарушения заказчиком - Управлением социальной защиты населения ЮВАО г.Москвы своих обязательств по госконтракту.

3-и лица - Департамент социальной защиты населения г.Москвы, Управление социальной защиты населения района Текстильщики г.Москвы ЮВАО, Управление социальной защиты населения Южнопортового района г.Москвы поддерживают требования истца.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика и 3-з лиц, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований Управление социальной защиты населения ЮВАО г.Москвы ссылается на то, что поставщиком были нарушены пункты п.1.1, п. 3.1, п.4.3, п.4.9., п.4.14, п.5.1.1., п.5.1.2 Государственного контракта.

Поставщик был информирован о том, что на основании п.7 ст.34 Федерального Закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также в соответствии с п.7.5 вышеуказанного контракта будет начислена неустойка, рассчитанная в порядке, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. № 1063 (претензия от 11.12.2014 г.).

В связи с недобросовестным исполнением ООО «Ворлдвайд Мануфактуринг» контракта Управление посчитало невозможным дальнейшее сотрудничество с данной организацией и в соответствии со ст. 450 ГК РФ, ст.8 Государственного контракта 0373200001414000014 54866 поставщику было предложено расторгнуть указанный контракт по соглашению сторон и дать ответ по существу в срок, не позднее 5 календарных дней с даты получения предложения (п.8.3 Контракта), претензия от 24.12.2014 г.

Как следует из представленных материалов, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по результатам размещения государственного заказа города Москвы путем проведения аукциона в электронной форме (реестровый номер закупок 0373200001414000014, протокол № 3 от 10.07.2014 г.) и подписанным в Арбитражном суде г.Москвы 17.11.2014 г. мировым соглашением, Управлением социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа города Москвы и ООО «Ворлдвайд Мануфактуринг» 21 ноября 2014 г. был заключен Государственный контракт № 0373200001414000014 54866 на поставку расходных материалов для офисной техники (картриджи), зарегистрированный на общероссийском официальном сайте 21 ноября 2014 г. за№ 0373200001414000036.

В соответствии с условиями государственного контракта ООО «Ворлдвайд Мануфактуринг» обязалось в срок не позднее 05.12.2014 г. (п.3.1 ст.З Государственного контракта) поставить расходные материалы для офисной техники (картриджи) по адресам, указанным в приложении № 5, в количестве и ассортименте, указанном в приложениях 1, 2 государственного контракта: 1983 штуки на сумму 2 419 801 (Два миллиона четыреста девятнадцать тысяч восемьсот один) рубль 80 коп.

Однако, по состоянию на 5 декабря 2014 г. обязательства по государственному контракту были выполнены не в полном объеме, а именно: осуществлена поставка картриджей в количестве 510 шт. на сумму 728 059 руб. 69 коп., то есть недопоставлено расходных материалов (картриджей) 1473 штуки на общую сумму 1 691 742 руб. 11 коп.

11.12.2014 г. Управлением представителю поставщика была передана претензия, где предлагалось в срок до 15.12.2014г. выполнить обязательства по государственному контракту в полном объеме.

12 декабря 2014 г. была осуществлена поставка в Управление социальной защиты населения района Кузьминки города Москвы Юго-Восточный административный округ, согласно условиям контракта являющемуся грузополучателем в количестве 30 шт. на сумму 9 119 руб. 09 коп. Часть товара в количестве 110 шт., которую поставщик пытался поставить не соответствовала Техническому заданию и спецификации (Приложение № 1 и № 2 к контракту), поэтому грузополучатель предложил поставщику забрать непринятый товар и предоставить документы на часть принятого грузополучателем - УСЗН района Кузьминки г.Москвы ЮВАО товара. Так как оплатить данную поставку в 2015 году заказчик - УСЗН ЮВАО г.Москвы не сможет и денежные средства уйдут в бюджет города Москвы в претензии от 24.12.2014 г. заказчиком предлагалось предоставить Управлению до 25.12.2014 г. документы на поставленный товар для дальнейшей его оплаты.

Документы на оплату на часть поставленного товара (30 шт. на сумму 9119 руб. 09 коп.) были представлены 25.12.2014 г. и оплачены заказчиком 26.12.2014 г. (проведены ФКУ ЮВАО 29.12.2014 г.). По утверждению истца, поставщиком были нарушены пункты п.1.1, п. 3.1, п.4.3, п.4.9., п.4.14, п.5.1.1., п.5.1.2 Государственного контракта.

Согласно ст. 1 Госконтракта, поставщик обязуется по заданию Заказчика поставить расходные материалы для офисной техники (картриджи) (далее - товар), в объеме, установленном в Техническом задании (приложение
I к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять товары и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом. Поставка товара осуществляется силами и за счет Поставщика. Моментом поставки силами и за счет Поставщика является доставка товара Заказчику и подведомственным организациям согласно разнарядке контракта. Моментом поставки товара является получение товара Заказчиком и подписание соответствующего Акта приемки-передачи товара.

Статьей 4 Госконтракта установлено, что поставщик обязан согласовать с Заказчиком точное время и дату поставки (в соответствии с
Техническим заданием (приложение к настоящему Контракту). В день поставки товаров, Поставщик представляет Заказчику комплект оригиналов товарно-транспортных накладных и счетов-фактур, Акт приемки-передачи товара, составленной по форме приложения № 4 к Контракту, подписанный Поставщиком в двух экземплярах, сертификаты (декларации о соответствии), обязательные для данного вида товара (и сопутствующих услуг), и иные документы, подтверждающие качество товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не позднее 10 (десяти) дней после получения от Поставщика документов, указанных в п. 4.9 Контракта. Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку поставленных товаров (и сопутствующих услуг) по настоящему Контракту на предмет соответствия их количеству, качеству и иным требованиям, изложенным в настоящем Контракте и Техническом задании, и направляет Поставщику подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта приемки-передачи товара, либо запрос о предоставлении разъяснений относительно поставленных товаров (и сопутствующих услуг), либо мотивированный отказ от принятия поставленных товаров (и сопутствующих услуг), или акт с перечнем выявлённых недостатков и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия оставленных товаров (и сопутствующих услуг) в связи с необходимостью устранения недостатков Поставщик обязуется в срок, установлены в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки за свой счет. Для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации. В случае получения от Заказчика запроса о предоставлении разъяснений в отношении поставленных товаров (и сопутствующих услуг), или мотивированного отказа от принятия "доставленных товаров (и сопутствующих услуг), или акта с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения Поставщик в течение 3 (трех) рабочих дней обязан предоставить Заказчику опрашиваемые разъяснения в отношении поставляемых товаров (и сопутствующих услуг) или в срок, установленный в указанном акте, содержащем перечень выявленных недостатков устранить полученные от Заказчика замечания/недостатки и передать Заказчику приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной документации, отчет об устранении недостатков, а также повторный подписанный Поставщиком Акт приемки-передачи товаров в 2 (двух) экземплярах для принятия Заказчиком поставленных товаров. В случае, если по результатам рассмотрения отчета, содержащего выявленные недостатки, Заказчиком будет принято решение об устранении Поставщиком недостатков в надлежащем порядке и в установленные сроки, а также в случае отсутствия у Заказчика запросов представления разъяснений в отношении поставленных товаров, Заказчик принимает поставленные товары (и сопутствующие услуги) и подписывает 2 (два) экземпляра Акта приемки-передачи товаров, один из которых направляет Поставщику в порядке, предусмотренном в п. 4.11 Контракта. Подписанный Заказчиком и Поставщиком Акт приемки-передачи товаров и предъявленный Поставщиком Заказчику счет на оплату Цены Контракта являются основанием для оплаты Поставщику поставленных товаров (и сопутствующих услуг).

Как указывает ответчик, товар неоднократно поставлялся Заказчику, но товар не был им принят со ссылкой на то, что произведена поставка неоригинального товара, что не соответствует техническому заданию, являющемуся неотъемлемой частью Госконтракта.

Истец не отрицает факт поставки товара, указывает на несоответствие товара техническому заданию.

Согласно статье 8 АПК РФ определено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В силу действия статьи 10 АПК РФ, арбитражный суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу. Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Истец в обоснование заявленных доводов о нарушении ответчиком - поставщиком товара не представил суду документального подтверждения исполнения со своей стороны п. 4.10 Госконтракта.

Акты приемки-передачи товара, запросы о предоставлении разъяснений относительно поставленных товаров либо мотивированный отказ от принятия поставленных товаров или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения истцом не представлены, что свидетельствует об исполнении требований, установленных госконтрактом.

При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска, поскольку факты нарушения ответчиком обязательств по госконтракту не подтверждены истцом документально, что исключает возможность удовлетворения требований о расторжении госконтракта, взыскании неустойки и обязании забрать у грузополучателя непринятый товар.

Расходы по уплате госпошлины возлагаются на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8, 12, 307,309,310, 330, 333 ГК РФ и ст.ст.4, 9, 65, 75, 110, 148, 167, 170, 171, 180, 181, 259, 276 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Управлению социальной защиты населения ЮВАО г.Москвы в удовлетворении иска о расторжении государственного контракта №0373200001414000014_54866 от 21.11.2014 г., взыскании с «ООО «Ворлдвайд Мануфактуринг» в пользу УСЗН ЮВАО г.Москвы неустойки в размере 19489 руб. (Девятнадцать тысяч четыреста восемьдесят девять) рублей 80 коп. за недопоставленный товар; обязании «ООО «Ворлдвайд Мануфактуринг» забрать у грузополучателей УСЗН района Текстильщики города Москвы ЮВАО и УСЗН Южнопортового района города Москвы ЮВАО не принятый товар.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый Арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Т.И.Махлаева