Гражданский кодекс часть 1

АО «Разрез Тугнуйский» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО «СТП» (далее – ответчик) о взыскании убытков в виде уплаченных за просрочку платежей пени в размере 210 207,40 руб.

26.05.2017г. от ответчика поступил отзыв на иск, согласно которому ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на ненадлежащее исполнение истцом обязательств по п.п. 2.4.2, 2.4.3, 2.6.4 договора №0474-15-НС-ТУГН-14/644А.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

В соответствии с ч.5 ст.228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Ответчиком отзыв не представлен.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что 01.02.2015г. между АО «Разрез Тугнуйский» (Декларант) и ООО «СТП» (Представитель) заключен договор по совершению таможенных операций №0474-15-НС-ТУГН-14/644А (далее Договор), по условиям которого Представитель обязался по поручению и от имени Декларанта совершать таможенные операции, определенные юридические действия, направленные на организацию комплекса услуг, связанных с перемещением товаров и транспортных средств Декларанта через таможенную границу в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (п. 1.1., 1.2. Договора).

В соответствие с п. 2.2.3 договора поручения Представитель заполняет декларацию на ввоз товара; в соответствии с п. 2.2.2. Представитель представляет декларанта в таможенных органах; в соответствии с п. 2.1.2. Представитель вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, брать пробы и образцы товаров; в соответствии с п. 2.2.4. от имени и по поручению Декларанта изменять и дополнять сведения, заявленные в таможенной декларации; в соответствии с п. 2.2.5. своевременно, полно и надлежащим образом совершать от имени Декларанта в отношении товаров, перемещаемых Декларантом через таможенную границу, таможенные операции, необходимые для помещения товаров под выбранную Декларантом таможенную процедуру. Согласно статье 12 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - Таможенный кодекс) таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Акционерное общество «Разрез Тугнуйский» в рамках контракта № ТУГН-14/215М от 24.04.2014 г. ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по декларации на товар № 10609030/170215/0000539 (далее ДТ), навесное оборудование для погрузчика экскаватора на комбинированном ходу KGT 4RS: шпалоподбивочный модуль МВ8АС, путерихтовочный модуль NDO, Гидромолот OBR.

Товар выпущен в заявленном представителем таможенном режиме без изменения Таможенного кода ТН ВЭД ЕАЭС.

После выпуска товара Таможня провела камеральную таможенную проверку достоверности сведений о коде ввезенного Обществом по спорной ДТ товара. В ходе проверки установлено, что код товара по ТН ВЭД ЕАЭС указан неправильно.

По результатам проверки Таможня вынесла решения от 29.03.2016 г. №№ РКТ-10609000-16/000032, РКТ-10609000-16/000033, РКТ-10609000-16/000034 о классификации товара, согласно которым ввезенные товары классифицированы по кодам ТН ВЭД ЕАЭС: - 8430 61 000 0, 8430 61 000 8 со ставкой ввозной таможенной пошлины в размере 5%.

На основании данного решения Таможня 29.03.2016 вынесла решение «о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товар № 10609030/170215/0000539». В связи с изменением кода ТН ВЭД ЕАЭС Обществу доначислены таможенные платежи в сумме 1 583 682 рублей 2 копейки.

При этом, на основании результатов проверки Таможней в адрес Общества выставлено требование № 204 от 04.05.2016, в адрес ООО «Сибирский Таможенный Представитель» № 205 от 04.05.2016 об уплате таможенных платежей, согласно которым наряду с суммой таможенных платежей подлежит уплате пени за просрочку платежа в размере 210 207 рублей 40 коп.

Таможенные платежи и пени Общество уплатило в общей сумме 1 793 889 рублей 42 копейки (платежные поручения от 19.05.2016 г. № 4798, № 4799, № 4800, № 4801).

Однако, не согласившись с решениями таможни о классификации товаров АО «Разрез Тугнуйский» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании их недействительными и с требованием об обязании возврата излишне уплаченных таможенных платежей и пени.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.01.2017 года по делу № А45-14056/2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

15 марта 2017 года в адрес Ответчика направлена претензия №03/1-554 от 13.03.2017 о ненадлежащем исполнении договора поручения, однако ответа на претензию до настоящего времени Ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, истец обратился в суд с иском о взыскании убытков.

Отказывая в иске, суд исходил из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Статьей 174 ТК ТС предусмотрено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Подпунктом 34 п. 1 ст. 4 ТК ТС установлено, что таможенный представитель - это юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

При этом, как предусмотрено пунктом 1 статьи 16 ТК ТС, в обязанности таможенного представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных таможенных процедур, а также иных обязанностей, которые в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза возлагаются только на представляемых ими лиц.

Исходя из того, что декларирование товаров есть действие лица по заявлению таможенному органу сведений о товарах, обязанность по декларированию товаров возлагается на лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза (п. 2 ст. 180 ТК ТС).

Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении товара под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения о товарах, их таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ст. 190 ТК ТС).

Согласно п. п. 2, 3 ст. 12 ТК ТС таможенный представитель совершает таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц. Отношения таможенных представителей с декларантами строятся на договорной основе.

Соответственно обязанность по декларированию товара возложена законом на лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку.

Положениями пунктов 1 - 3 статьи 52 ТК ТС предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

Таким образом, таможенные органы уполномочены осуществлять ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и классифицировать товары, то есть относить конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД ТС.

По смыслу статьи 52 ТК ТС, в случае заявления декларантом в декларации на товары достоверных сведений о товаре и не соответствующего ему кода товарной номенклатуры таможня, осуществляющая таможенное оформление товара и проверку таможенной декларации, исходя из предоставленных полномочий, а также общих принципов таможенного контроля, обязана либо не допустить таможенного оформления товара на основании такой декларации либо предпринять после выпуска товара меры по получению от декларанта доначисленной суммы таможенной пошлины.

Применительно к рассматриваемому случаю таможенный орган имел возможность самостоятельно определить наименование товара и осуществить его классификацию до «выпуска» товара.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушены, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков как меры гражданско-правовой ответственности, должно доказать факт нарушения обязательства (противоправного поведения), наличие и размер убытков, причинную связь между возникшими убытками и нарушением обязательства (противоправным поведением).

Ответственность наступает при условии доказанности полного состава правонарушения, включающего наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, размер причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ судом в удовлетворении требования о возмещении вреда.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что истцом не представлено надлежащих доказательств вины ответчика, а также противоправности его действий.

Вина в действиях (бездействии) ответчика отсутствует, поскольку при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, он принял все меры для надлежащего исполнения обязательства, что подтверждается следующими обстоятельствами.

Истцом в нарушение ч. 1 ст. 65 АПК РФ не доказано, что принятие таможенным органом решений о классификации товара по иному коду ТН ВЭД, и последующее доначисление таможенных платежей и пени, были связаны с неисполнением ответчиком как таможенным представителем своих обязанностей, предусмотренных договором с истцом.

Вынесенные решения Новосибирской таможни от 29.03.2016 г. №№ РКТ-10609000-16/000032, РКТ-10609000-16/000033, РКТ-10609000-16/000034 о классификации товаров по кодам ТН ВЭД ЕАЭС: 8430 61 000 0, 8430 61 000 8, не подтверждают факт противоправных действий ответчика.

Также суд учитывает, что пунктом 2.4.9 договора установлена обязанность декларанта (истца) уплачивать таможенные платежи и пени и (или) обеспечивать их уплату в сроки, установленные ТЗ ТС, начисленные таможенным органом после выпуска таможенной декларации, в результате проведения таможенной проверки в отношении товаров, декларируемых представителем по поручению декларанта.

Согласно п. 4.6 договора, представитель не несет ответственности за действия таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль, в соответствии с требованиями ТК ТС.

Истец, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, не доказал суду наличие вины ответчика в возникших убытках, равно как и наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и убытками истца, в связи с чем, исковые требования АО «Разрез Тугнуйский» о возмещении убытков в размере 210 207,40 руб. удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по иску распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.В.Лапшина