Гражданский кодекс часть 1

о признании пунктов 2.1., 2.2., 4.8., 4.9. Договора недействительными; о признании Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения, подписанный ЗАО «Агрокомбинат «Московский» и ООО «УК «Союз-Московский», являющийся приложением к Договору №464 от 01.01.2013г. недействительным; о признании Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопровода, канализации и теплоснабжения, подписанный ЗАО "Московский" и ООО «УК «Союз-Московский», являющийся приложением к Договору от 01.01.2013г., недействительными,

При участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 01.04.2013 г. б/н, после перерыва ФИО2, доверенность от 01.04.2013 г.,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 02.09.2014 № 295,

УСТАНОВИЛ:

ООО "УК "Союз-Московский" обратилось в суд с требованиями к ЗАО "Агрокомбинат "Московский" о признании пунктов 2.1., 2.2., (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений исковых требований).

Исковые требования мотивированы со ссылкой на ст.ст. 168, 422, п.1 ст.426 ГК РФ, Федеральный закон от 07.2.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правила, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Ответчик заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что 01.01.2013 года между ЗАО «Агрокомбинат «Московский» (Абонент) и ООО «УК «Союз-Московский» (Субабонент) был заключен Договор № 464 на водоснабжение и водоотведение, в соответствии с условиями которого, Абонент обязуется подавать Субабоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду и осуществлять водоотведение через канализацию, а Субабонент - оплачивать полученную питьевую воду и водоотведение сточных вод. Данный Договор был заключен ООО «УК «Союз-Московский» с целью оказания коммунальных услуг гражданам (для нужд граждан, проживающих в многоквартирных домах, по их поручению и за их счет).

В соответствии с п.2.1. - 2.2. Договора для ООО «УК «Союз-Московский» установлены суточные лимиты потребления воды 1 500 м.куб и водоотведения 4 477 м.куб., превышение которых, в соответствии с п. 4.8. - 4.9. Договора подлежит оплате за сверхлимитное водопотребление и транспортировку в размере пятикратного тарифа, а за сверхлимитное водоотведение в размере трехкратного тарифа.

Истец считает пункты 2.1., 2.2. Договора, предусматривающие порядок определения количества принятой питьевой воды и сброшенных сточных вод, недействительными, как не соответствующими требованиям закона и иных правовых актов, а именно: ст. 157 Жилищного кодекса РФ, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354, Правилам, обязательным при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124. При этом истец считает, что отношения между истцом и ответчиком регулируются именно Правилами № 124 от 14.02.2012 г.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценив представленные доказательства, и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом позиций сторон. пришел к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит в виду следующего.

Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999, дают понятие "субабонента" как лица, получающего по договору с абонентом питьевую воду из водопровода водных сетей и (или) сбрасывающего сточные воды в канализационные сети абонента организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Пункт 88 данных Правил устанавливает обязанность абонента предоставлять возможность субабонентам присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам при наличии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

При наличии субабонентов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) следует руководствоваться Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.

Согласно пункту 1 Правил N 167 субабонентом является лицо, получающее по договору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и (или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации ВКХ.

Абонент может передавать (принимать) субабоненту (от субабонента) воду (сточные воды), принятую им от организации ВКХ через присоединенные водопроводные и канализационные устройства и сооружения, только с согласия организации ВКХ (пункт 17 Правил N 167).

В пункте 1 Правил N 167 предусмотрено, что "лимит водопотребления (водоотведения)" - установленный абоненту органами местного самоуправления предельный объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени (пункт 1 Правил N 167).

К числу существенных условий договора на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод пункт 13 Правил N 167 относит лимиты на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод.

Согласно пункту 58 Правил N 167 лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом: фактических мощностей систем водоснабжения и канализации; необходимости первоочередного удовлетворения нужд населения в питьевой воде и отведении бытовых сточных вод; соблюдения лимитов забора питьевой воды и сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, установленных организации водопроводно-канализационного хозяйства водохозяйственными и природоохранными органами; проведения абонентом мероприятий по рациональному использованию питьевой воды, сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ; баланса водопотребления и водоотведения абонента.

В соответствии с пунктом 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 76 Правил N 167, если к абоненту присоединены субабоненты, расчет за отпуск им воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ производится субабонентами с абонентом по договорам, заключенным между ними, если иной порядок расчетов не установлен органами местного самоуправления. По соглашению абонента и субабонента с организацией ВКХ такие расчеты могут производиться субабонентом непосредственно с организацией ВКХ.

02.11.1995. между ЗАО «Агрокомбинат Московский» и ОАО «Мосводоканал» заключен договор №70865 на отпуск воды и прием сточных вод.

В соответствии с п.3.1.2.-3.1.4. Договора ОАО «Мосводоканал» определяет лимиты отпуска питьевой воды и приема сточных вод индивидуально для ЗАО «Агрокомбинат Московский»с учетом всех абонентов ЗАО «Агрокомбинат Московский». Согласно Приложению №2 к Договору от 23.07.2012 лимит (объем) водопотребления для ЗАО «Агрокомбинат Московский» установлен в размере 62,20% объема, поступающего в городской водопровод. Водоотведения - в размере 7,30% сброса в городской водопровод.

В пунктах 2.1 и 2.2. Договора определены лимиты потребления воды и воодотведения. Расчеты за поставленную питьевую воду и принятые сточные воды производятся в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением Правительства Москвы (РЭК Москвы) №320 от 30.11.2012. Учет объемов водопотребления и водоотведения осуществляется на основании приборов учета, расположенных на границе эксплуатационной ответственности сторон.

Учитывая вышеизложенное, п.2.1 и 2.2 договора определяют существенные условия договора между истцом и ответчиком.

Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167, действительно предусмотрено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Данные Правила регулируют правоотношения между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, о чем свидетельствует п. 76 названных Правил, предусматривающий, что "Если к абоненту присоединены субабоненты, то расчеты за отпуск им воды и прием от них сточных вод и загрязняющих веществ производятся субабонентами с абонентом по договорам, заключенным между ними, если иной порядок расчетов не установлен органами местного самоуправления. По соглашению абонента и субабонента с организацией водопроводно-канализационного хозяйства такие расчеты могут производиться субабонентом непосредственно с организацией водопроводно-канализационного хозяйства".

Из анализа в совокупности перечисленных норм действующего законодательства суд приходит к выводу, в данном случае Правила № 124 не распространяют свое действие на субабонентский договор.

Следовательно, правоотношения абонента и субабонента регулируются самостоятельным договором, который публичным не является и на него распространяется генеральный принцип свободы договора, декларируемый ст. 421 ГК РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 12, 166, 168, 309, 310, 314 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 49, 64, 65, 110, 123, 124, 156, 163, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ООО «УК «Союз-Московский» о признании пунктов 2.1., 2.2. договора № 464 от 01.01.2013 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.Н. Янина