Гражданский кодекс часть 1

по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Российская государственная библиотека» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119019, <...>, дата регистрации: 06.01.1994)

Министерства культуры Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 109074, <...>, дата регистрации: 25.07.2008)

к Библиотеке Конгресса Соединенных Штатов Америки (Library of the United States Congress) (адрес: США, 20540, Округ Колумбия, Вашингтон, Индепенденс Авеню, 101 (101 Independence Ave SE, Washington, DC 20540, USA))

Соединенным Штатам Америки (The United States of America) (адрес: Белый дом, США, 20500, Округ Колумбия, Вашингтон, Пенсильвания Авеню, 1600 (The White House, 1600 Pensilvania Avenue NW, Washington, DC 20500, USA))

об обязании ответчиков возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Российская государственная библиотека» книги,

о присуждении денежных средств, в случае неисполнения судебного акта

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора:

Некоммерческая организация Агудас Хасидей Хабад Соединенных Штатов (Agudas Chassidei Chabad of United States) (США, 11212-3409, штат Нью-Йорк, Бруклин, Истерн Парквэй, 788 (788 Eastern Parkway, Brooklyn, NY 11212-3409, USA))

при участии в судебном заседании:

от ФГБУ «РГБ» : ФИО1, доверенность от18.06.2013 № 273/77, ФИО2, доверенность от18.06.2013 № 273/77;

от Министерства культуры РФ: ФИО3, доверенность от 24.12.213 № 118-43 «Д», ФИО4, доверенность от 09.12.2013 № 104-43 «Д»;

от Прокуратуры г. Москвы: ФИО5, предъявлено служебное удостоверение № 156347;

В судебное заседание не явились представители: Библиотеки Конгресса Соединенных Штатов Америки, Соединенных Штатов Америки, Некоммерческой организация Агудас Хасидей Хабад Соединенных Штатов;

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская государственная библиотека» (далее – РГБ, ФИО6), Министерство культуры Российской Федерации ( далее – Министерство, Истец 2) обратились в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Библиотеке Конгресса Соединенных Штатов Америки, Соединенным Штатам Америки, в котором просят суд обязать ответчиков возвратить ФГБУ «Российская государственная библиотека» следующие книги:

1. Луццато, Моше Хаим. Месилат иешарим. - Вильна: Ромм, 1860. 126 л. Приплет - 2 книги: - Ибн Габай, Меир. Толаат ФИО7. ФИО8, 1858. 90 с.; - Каган, Шабтай бен Меир. Друш якар. - ФИО8, 1861. 8 л. (Luzzato, М. Sefer Mesillat Yesharim (Vilna, I860)).

2. Элизер бен Шмуэл из Меца. - Иреим. - Вильна: Ромм, 1902. 86, 16, 544 с. (Eliezer ben Samuel. Sefer Year’im (Vilna, 1902)).

3. Лампронти, Ицхак бен Шмуэль. ФИО9. - Лык: Мекице нирдамим, 1864. 8, 240 с. (Lampronti, Y. Pahad Yitshak (Lуск, 1864)).

4. Софер, Моше. Хатам Софер. - Пресбург: тип. Зибера, 1865. 95, 3, 87 л. (Sofer. М. Sefer Hatam Sofer (Pressburg, 1865)).

5. ФИО10, ФИО7 бен Шломо. Эйн ФИО7. - Варшава: тип. ФИО11, 1886, Ч. 3. 490 с. (Ibn Habib, J. 'Ein Ya'kov (Warsaw, 1886)).

6. Моше бен Шаймон. Сефер га Мицвот. - Варшава: тип. Монка, 1891. 4, 84, 56 л. (Moses ben Maimon. Sefer ha-Mitsvot (Warsaw, 1891)).

7. Азулаи, Аврагам бен Мордехай. Op га хама. - Иерусалим: тип. Соломна, 1879. 209 л. (Azulai, A. Sefer Or ha-Hamah (Jerusalem, 1879)).

В судебном заседании 14 апреля 2014 года Истцами были уточнены заявленные требования и заявлено ходатайство о присуждении ФГБУ «Российская государственная библиотека» и Министерству культуры РФ денежных средств в размере 50 000 долларов США за каждый день неисполнения вступившего в законную силу судебного акта по существу рассматриваемого спора, в случае удовлетворения заявленных требований, в качестве компенсации за нарушение разумного срока судопроизводства.

Настоящее ходатайство будет рассмотрено судом при разрешении спора по существу.

В соответствии со ст. 248 АПК РФ (п. 1 ч. 1 ) к исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц относятся дела по спорам в отношении находящегося в государственной собственности Российской Федерации имущества.

Поскольку предметом рассматриваемого спора являются Книги, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, рассматриваемый спор относится к исключительной компетенции арбитражных судов.

Согласно ч.2 ст. 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

В судебное заседание не явились представители:

- Библиотеки Конгресса Соединенных Штатов Америки – о дате и времени судебного заседания уведомлены;

- Соединенных Штатов Америки – о дате и времени судебного заседания уведомлены;

- Некоммерческой организация Агудас Хасидей Хабад Соединенных Штатов - о дате и времени судебного заседания уведомлены.

На основании положений ст.ст. 121,123, 253 АПК РФ, а также с учетом мнения представителей Истцов и Прокурора г. Москвы, суд находит возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие представителей Ответчиков, а также 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного разбирательства.

Обосновывая подсудность рассматриваемого спора Арбитражному суду г. Москвы, Истцы указали, что в городе Москве находится недвижимое имущество, принадлежащее Соединенным Штатам Америки, в связи с чем, а также, принимая во внимание, что спорные правоотношения имели место на территории Российской Федерации в городе Москве, суд в соответствии с п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 247 АПК РФ полагает, что рассматриваемый спор подсуден Арбитражному суду г. Москвы.

Представители Истцов поддержали заявленные требования в полном объеме, представили доказательства направления копии заявления о присуждении денежной компенсации в случае неисполнения судебного акта в адрес Ответчиков и третьего лица.

Представитель Прокурора г. Москвы поддержал позицию Истцов.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей Истцом, мнение представителя Прокурора г. Москвы, суд установил.

В адрес Российской государственной библиотеки ( Истца 1) в 1994 году поступило семь заказов Библиотеки Конгресса США от 14.01.1994, оформленных на бланках Международного библиотечного абонемента о предоставлении в пользование сроком на 60 дней следующих книг :

1 Луццато, Моше Хаим. Месилат иешарим. - Вильна: Ромм, 1860. 126 л. Приплет - 2 книги: - Ибн Габай, Меир. Толаат ФИО7. ФИО8, 1858. 90 с.; - Каган, Шабтай бен Меир. Друш якар. - ФИО8, 1861. 8 л. (Luzzato, М. Sefer Mesillat Yesharim (Vilna, I860)).

2. Элизер бен Шмуэл из Меца. - Иреим. - Вильна: Ромм, 1902. 86, 16, 544 с. (Eliezer ben Samuel. Sefer Year’im (Vilna, 1902)).

3. Лампронти, Ицхак бен Шмуэль. ФИО9. - Лык: Мекице нирдамим, 1864. 8, 240 с. (Lampronti, Y. Pahad Yitshak (Lуск, 1864)).

4. Софер, Моше. Хатам Софер. - Пресбург: тип. Зибера, 1865. 95, 3, 87 л. (Sofer. М. Sefer Hatam Sofer (Pressburg, 1865)).

5. ФИО10, ФИО7 бен Шломо. Эйн ФИО7. - Варшава: тип. ФИО11, 1886, Ч. 3. 490 с. (Ibn Habib, J. 'Ein Ya'kov (Warsaw, 1886)).

6. Моше бен Шаймон. Сефер га Мицвот. - Варшава: тип. Монка, 1891. 4, 84, 56 л. (Moses ben Maimon. Sefer ha-Mitsvot (Warsaw, 1891)).

7. Азулаи, Аврагам бен Мордехай. Op га хама. - Иерусалим: тип. Соломна, 1879. 209 л. (Azulai, A. Sefer Or ha-Hamah (Jerusalem, 1879)).

Данные книги входят в «Коллекцию Шнеерсона», которая является памятником культуры, Книги обладают особой имущественной ценностью и находятся в собственности Российской Федерации, так как Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская государственная библиотека» является национальной библиотекой Российской Федерации, созданной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1992 № 38 «О создании Российской государственной библиотеки» на базе государственной библиотеки СССР имени В.И. Ленина.

В соответствии с п. 4 главы I Устава РГБ собственником имущества Библиотеки является Российская Федерация, с момента создания и по настоящее время Библиотека находится в ведении Министерства культуры Российской Федерации.

Истцом 1 было принято решение об исполнении поступивших от Библиотеки Конгресса США заказов.

Как следует из отметки на бланках указанных требований в графе «Дата получения» раздела «Библиотека-заказчица» и подтверждается имеющейся в материалах дела распиской в получении Книг от 15.01.1994, Книги были переданы представителям американской стороны и учены Библиотекой Конгресса 19.01.1994.

Принимая во внимание условия предоставления книг в рамках международного библиотечного абонемента, между РГБ и Библиотекой Конгресса сложились отношения безвозмездного пользования Книгами, принадлежащими РГБ.

При этом заключение договора о безвозмездном пользовании Книгами состоялось путем заполнения и направления Библиотекой Конгресса в адрес РГБ бланков-заказов о предоставлении книг, регистрации – принятия к исполнению этих заказов Истцом 1, а также путем последующих передачи и принятия сторонами договора испрашиваемых Книг.

По истечении 60-дневного срока, на который первоначально Книги были предоставлены Библиотеке Конгресса в пользование, они не были возвращены в адрес Истца 1.

Вследствие нахождения в пользовании Библиотеки Конгресса по истечении срока предоставления, в соответствии с положениями действовавшего на тот момент законодательства, договор безвозмездного пользования был продлен на неопределенный срок

Письмом от 13.03.2013 в адрес Библиотеки Конгресса Истец 1 отказался от договора безвозмездного пользования Книгами, а Библиотека Конгресса обязана была возвратить находящиеся у нее в течение длительного периода времени 7 Книг из «Коллекции Шнеерсона», однако, до настоящего момента Книги Библиотекой Конгресса не возвращены.

Выше изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Федерального государственного бюджетного учреждения «Российская государственная библиотека» и Министерства культуры Российской Федерации в Арбитражный суд города Москвы с рассматриваемыми требованиями о присуждения к исполнению обязанности в натуре в виде возврата 7 Книг из «Коллекции Шнеерсона» в связи отказом от договора безвозмездного пользования к Библиотеке Конгресса Соединенных Штатов Америки и Соединенным Америки

С целью реализации принципа исполнимости судебных актов, как одного из основополагающих принципов судопроизводства, принимая во внимание длительное неисполнение Ответчиками обязательства по возврату Книг, Истцы также ходатайствовали о присуждении ФГБУ «Российская государственная библиотека» и Министерству культуры РФ денежных средств в размере 50 000 долларов США за каждый день неисполнения вступившего в законную силу решения суда, в случае удовлетворения заявленных требований, в качестве компенсации за нарушение разумного срока судопроизводства.

Рассматриваемые требования предъявлены Истцами к двум Ответчикам, Библиотеке Конгресса США и Соединенным Штатам Америки, являющихся иностранными лицами. Для установления процессуального статуса Ответчиков, суд исходит из следующего.

Согласно ст.ст. 1202 и 1203 Гражданского кодекса Российской Федерации, личным законом иностранных юридических лиц, а также организаций, которые не признаются юридическими лицами по иностранному праву, является право той страны, в которой учреждено соответствующее юридическое лицо или соответствующая организация. В силу указанных норм личный закон, в числе прочего, определяет статус иностранного юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву.

Как следует из имеющегося в материалах дела Юридического заключения Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт государства и права Российской Академии наук»,

Библиотека Конгресса США была учреждена в Соединенных Штатах Америки в 1800 году, что позволяет сделать вывод о том, что личным законом указанной Библиотеки является право Соединенных Штатов Америки. Библиотека Конгресса США создавалась как хранилище материалов, необходимых Правительству США (Government of the United States или US Government ) и, в частности, Президенту США (President of the United States) Вице-президенту США (Vice President of the United States), членам Сената США (Senate) и Палаты представителей (House of Representatives) - членам Конгресса США (Congress of the United States ).

Согласно Конституции США, на федеральном уровне вся государственная власть в Соединенных Штатах Америки принадлежит Правительству США (US Government).

Правительство США подразделяется на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти. Библиотека Конгресса США находится в непосредственном ведении Конгресса США, осуществляющего законодательную власть.

Закон об административном процессе (Administrative Procedure Act ) является одним из центральных источников административного права Соединенных Штатов Америки. Названный Закон включён в титул 5 Кодекса Соединённых Штатов Америки, который представляет собой инструмент кодификации, составляемый одним из органов Конгресса США в целях облегчения поиска и использования действующего законодательства. Кодекс США систематизирует нормы по отраслевому, подотраслевому и институциональному признакам. Текст Кодекса США, согласно § 204 титула I Кодекса США, является официальным текстом принятых Конгрессом США законодательных актов.

Титул 2 Кодекса США озаглавлен «Конгресс». Данный титул включает главу 5, которая носит наименование «Библиотека Конгресса» (Chapter 5—Library Of Congress (§§131-185).

В соответствии с §116 Кодекса США Библиотека Конгресса является хранителем официальных текстов законов Соединенных Штатов. Параграфом 407 Кодекса США установлено, что Библиотека Конгресса выполняет также ряд депозитарных функций в сфере авторского права, а также иных государственных функций. В силу изложенного Библиотека Конгресса США по своим функциям и организационной природе соответствует определению Федерального агентства США, данному в указанном выше § 551 титула 5 Кодекса США.

Согласно официальному сайту Правительства США, Библиотека Конгресса США является вспомогательным по отношению к Конгрессу США государственным органом в рамках системы органов законодательной власти. Данное обстоятельство также подтверждается непосредственно сайтом Библиотеки Конгресса США, где указано, что Библиотека является «исследовательским подразделением Конгресса».

Таким образом, системное толкование действующего законодательства Соединенных Штатов Америки, а также официальных сведений, публикуемых Правительством США и Библиотекой Конгресса США, позволяет сделать вывод о том, что Библиотека Конгресса США является федеральным агентством Правительства США, относящимся к законодательной ветви власти, а договоры, заключённые федеральным агентством, напрямую создают обязательства для Правительства США.

Данный вывод также подтверждается статьей 4 Главы 11 Резолюции 56/83 об ответственности государств за международно-противоправные деяния, принятой на 56 сессии Генеральной Ассамблеи ООН, состоявшейся 28.01.2001 года , согласно которой, поведение любого органа государства рассматривается как деяние данного государства по международному праву независимо от того, осуществляет ли это органа законодательные, исполнительные, судебные или какие-либо иные функции, независимо от положения, которое он занимает в системе государства, и независимо от того, является ли он органом центральной власти или административно-территориальной единицы государства.

На основании ч. 1 ст. 253 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела с участием иностранных лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам АПК РФ с особенностями, предусмотренными главой 33 АПК РФ, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Таким образом, с учетом правовых конструкций законодательства Соединенных Штатов Америки, суд приходит к выводу, что рассматриваемые требования правомерно предъявлены Истцами солидарно к Библиотеке Конгресса США и Соединенным Штатам Америки, как государству.

В соответствии с положениями ст. 251 АПК РФ, иностранное государство, выступающее в качестве носителя власти, обладает судебным иммунитетом по отношению к предъявленному к нему иску в арбитражном суде в Российской Федерации, привлечению его к участию в деле в качестве третьего лица, наложению ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятию по отношению к нему судом мер по обеспечению иска и имущественных интересов. Обращение взыскания на это имущество в порядке принудительного исполнения судебного акта арбитражного суда допускается только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Согласно концепции ограниченного иммунитета, иностранное государство, его органы, а также их собственность пользуются иммунитетом только тогда, когда государство осуществляет суверенные функции, т.е. действия jure imperi. Если же государство участвует в осуществлении хозяйственной деятельности (заключает концессионные и иные соглашения и т.д., выступает обычным участником гражданского оборота), т.е. действия jure gestionis, то оно не пользуется иммунитетом.

Рассматривая настоящий иск, суд исходит из концепции функционального иммунитета, так как рассматриваемый спор не затрагивает публичные функции Соединенных Штатов Америки как носителя государственной власти, США выступают не как суверен, но как участник гражданского оборота на общих основаниях с другими субъектами гражданского права.

Определяя применимое к отношениям сторон право, суд учитывает следующие обстоятельства:

- Библиотека Конгресса направила в письменной форме заказы о предоставлении Книг;

- заказы были зарегистрированы Истцом 1 и приняты к исполнению;

- Книги были переданы РГБ Библиотеке Конгресса библиотеке Конгресса в безвозмездное пользование .

В силу статьи 166 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик (утверждены Постановлением Верховного Совета СССР 31.05.1991 № 2211-1), подлежащих применению к гражданско-правовым отношениям, возникшим в 1994 году (согласно п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 14.07.1992 № 3301-1 «О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы»), правом, применимым к обязательствам в связи с передачей имущества в пользование, является право страны - места нахождения наймодателя.

В рассматриваемом случае наймодателем является РГБ с местом нахождения в г. Москве.

На основании вышеизложенного, при отсутствии в Правилах о международном библиотечном абонементе порядка определения права страны, регулирующей возникшие правоотношения, с учетом законодательства, действовавшего в период передачи Книг Библиотеке Конгресса США, места исполнения передачи Книг, суд приходит к выводу, что применимым правом при рассмотрении настоящего иска является российское право.

Согласно ст. 8 Рекомендаций Международной Федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) «Международное взаимоиспользование ресурсов и доставка документов. Принципы и руководство по ведению», принятых в 1954, и определяющих правила предоставления книг в рамках международного абонемента, решение об оплате обслуживания библиотека принимает индивидуально. Как Российская государственная библиотека, так и Библиотека Конгресса являются членами Федерации.

Согласно п. 9 Положения о международном библиотечном абонементе, утвержденного Приказом Министра культуры СССР от 31.10.1955 № 690, предоставление книг по международном библиотечному абонементу осуществляется безвозмездно.

Статьями 7, 23, 35 Положения о библиотечном деле в СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13.03.1984 № 10926-Х, и действовавшего на момент передачи Книг РГБ Библиотеке Конгресса, были установлены права на бесплатное пользование библиотеками книг, получение книг во временное пользование, а также участие библиотек в деятельности соответствующих международных организаций и осуществление международных связей с библиотеками зарубежных стран.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что регулировавшие в 1994 году пользование фондами библиотек на территории Российской Федерации международные правовые нормы, а также нормы законодательства СССР, подлежащие применению к рассматриваемым правоотношениям в силу п. 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 №2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»), установили, что пользование, по общему правилу, является безвозмездным.

В соответствии с положениями ст. 342 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего в период передачи Книг Истцом 1 Ответчику 1, по договору безвозмездного пользования имуществом одна сторона обязуется передать или передает имущество в безвозмездное временное пользование другой стороне, а последняя обязуется вернуть то же имущество.

К договору безвозмездного пользования имуществом соответственно применяются правила статей 276, 279, 281 (часть первая), 283, 285 и 291-293 настоящего Кодекса.

При этом, согласно ст. 291 ГК РСФСР при прекращении договора найма нанимателю надлежало обязан вернуть наймодателю имущество в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором.

Так как по окончании 60-дневного срока получения Книг по международному библиотечному абонементу Ответчик 1 не возвратил Истцу 1 полученные на основании расписки от 15.01.1994 года Книги, а РГБ не возразила, в соответствии со ст. 279 ГК РСФСР, применяемой к отношениям из договора безвозмездного пользования в силу норм ст. 342 ГК РСФСР, договор, считается возобновленным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 279 ГК РСФСР, каждая из сторон договора безвозмездного пользования, возобновленного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора. Согласно ст.ст. 291, 342 ГК РСФСР при прекращении договора безвозмездного пользования имуществом лицо, получившее имущество в соответствии с данным договором, обязано вернуть его. Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 689, 699 действующего Гражданского кодекса Российской Федерации.

Письмом от 13.03.2013 в адрес Библиотеки Конгресса Российская государственная библиотека отказалась от договора безвозмездного пользования Книгами, вследствие чего Библиотека Конгресса обязана была возвратить находящиеся у нее 7 Книг из «Коллекции Шнеерсона», однако, до настоящего момента книги Библиотекой Конгресса не возвращены.

Согласно положениям ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст.ст. 322, 323 Гражданского кодекса РФ, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Как выше изложено, Библиотека Конгресса США является федеральным агентством Правительства США, относящимся к законодательной ветви власти, в связи с чем договоры, заключённые федеральным агентством, напрямую создают обязательства для Правительства США.

При таких обстоятельствах суд находит предъявленные Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская государственная библиотека» и Министерством культуры Российской Федерации к Библиотеке Конгресса Соединенных Штатов Америки и Соединенным Штатам Америки солидарные требования о возврате Федеральному государственному бюджетному учреждению «Российская государственная библиотека» 7 книг из «Коллекции Шнеерсона» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одним из принципов судопроизводства в арбитражных судах является принцип исполнения судебного акта в разумный срок.

Указанная норма базируется на положениях п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (являющейся составной частью правовой системы России в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ), закрепляющих право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

При этом Конституционный Суд РФ и Европейский Суд по правам человека неоднократно в своих актах обращали внимание на необходимость установления надлежащих гарантий исполнения судебных актов, поскольку, «если в национальной правовой системе допускается, что окончательное, обязательное судебное решение может оставаться неисполненным, "право на суд" становится иллюзорным. Европейский Суд по правам человека также признает, что нарушение этого права может приобрести форму задержки исполнения судебного акта. В таких случаях, как указывают Европейский Суд по правам человека, а также Конституционный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ, лицу, которому причинен вред неисполнением или несвоевременным исполнением судебного акта, должна быть присуждена соответствующая справедливая компенсация.

Настоящий подход был подтвержден и получил свое дальнейшее развитие в утвержденном на заседании Пленума ВАС РФ 04.04.2014 Постановлении № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта», согласно которому суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения такого решения.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет заявление Истцов о присуждении компенсации в случае неисполнения вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы по настоящему делу.

Определяя размер компенсации в случае неисполнения судебного акта, суд принимает во внимание длительный период удержания ответчиками 7 Книг из «Коллекции Шнеерсона», то обстоятельство, что Соединенные Штаты Америки являются одним из крупнейших государств мира, бюджет США и финансовые возможности страны значительно превышают бюджеты и финансовый потенциал большинства наиболее развитых государств мира, в связи с чем суд находит обоснованным требование Истцов о компенсации за неисполнение судебного акта в размере 50 000,00 долларов США за каждый день просрочки.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст.64, 65, 104, 110, 123, 124, 167-170, 171, 176, 180, 181, 247, 248, 251 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязатъ Библиотеку Конгресса Соединенных Штатов Америки и Соединенные Штаты Америки возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Российская государственная библиотека» следующие книги:

1.Луццато, Моше Хаим. Месилат иешарим. - Вильна: Ромм, 1860. 126 л. Приплет - 2 книги: - Ибн Габай, Меир. Толаат ФИО7. ФИО8, 1858. 90 с.; - Каган, Шабтай бен Меир. Друш якар. - ФИО8, 1861. 8 л. (Luzzato, М. Sefer Mesillat Yesharim (Vilna, I860)).

2 Элизер бен Шмуэл из Меца. - Иреим. - Вильна: Ромм, 1902. 86, 16, 544 с. (Eliezer ben Samuel. Sefer Year’im (Vilna, 1902)).

3 Лампронти, Ицхак бен Шмуэль. ФИО9. - Лык: Мекице нирдамим, 1864. 8, 240 с. (Lampronti, Y. Pahad Yitshak (Lуск, 1864)).

4 Софер, Моше. Хатам Софер. - Пресбург: тип. Зибера, 1865. 95, 3, 87 л. (Sofer. М. Sefer Hatam Sofer (Pressburg, 1865)).

5 ФИО10, ФИО7 бен Шломо. Эйн ФИО7. - Варшава: тип. ФИО11, 1886, Ч. 3. 490 с. (Ibn Habib, J. 'Ein Ya'kov (Warsaw, 1886)).

6 Моше бен Шаймон. Сефер га Мицвот. - Варшава: тип. Монка, 1891. 4, 84, 56 л. (Moses ben Maimon. Sefer ha-Mitsvot (Warsaw, 1891)).

7 Азулаи, Аврагам бен Мордехай. Op га хама. - Иерусалим: тип. Соломна, 1879. 209 л. (Azulai, A. Sefer Or ha-Hamah (Jerusalem, 1879)).

Присудить ФГБУ «Российская государственная библиотека» и Министерству культуры РФ денежные средства в размере 50 000 долларов США за каждый день, в случае неисполнения окончательного судебного акта по настоящему делу, начиная со дня, следующего за днем вступления в законную силу.

Взыскать с Библиотеки Конгресса Соединенных Штатов Америки и Соединенных Штатов Америки в пользу ФГБУ «Российская государственная библиотека» 4000,00 руб. расходов по оплате госпошлины

Настоящее решение вступает в законную силу, если не будет обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента принятия.

Судья О.И. Шведко