Гражданский кодекс часть 1

к Обществу с ограниченной ответственностью "Мираж М" (117570, Москва город, улица Красного Маяка, дом 15 Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2013, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ на основании протокола от 17.04.2020 № 1357003

при участии:
от заявителя – не явился, извещен;
от ответчика – ФИО1 о, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

УВД по ЮАО ГУ МВД России по Москве обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО "Мираж М" на основании ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Заявление мотивированно тем, что ООО "Мираж М" осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции в нарушение норм и правил реализации алкогольной продукции, установленной действующим законодательством в ночное время.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился.

Представитель ответчика вину признал.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об

административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, В ОЭБ и ПК УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве поступила оперативная информация в отношении сотрудников ООО «Мираж-М», расположенного по адресу: <...> осуществляющих реализацию алкогольной продукции в ночное время суток без лицензии, документов подтверждающих легальность нахождения в законном обороте, а также возможно оклеенной поддельными федеральными специальными марками.

По результатам проверки должностным лицом УВД по ЮАО ГУ МВД России по Москве составлен в отношении ООО "Мираж М" протокол об административном правонарушении от 17.04.2020 № 1357003.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сертификатов соответствия, без сопроводительных документов и без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 28.4, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ) устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.

Под оборотом алкогольной продукции, в соответствии со ст. 2 Закона № 171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Статья 16 Закона № 171-ФЗ устанавливает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 9 названной статьи не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Пунктом 4.3 Постановления Правительства Москвы N 1069-ПП от 28.12.2005 "О мерах по выполнению нормативных правовых актов РФ в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции" установлены ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции для предприятий розничной торговли - не ранее 8 ч. и не позднее 23 ч.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Событие вменяемого ООО "Мираж М" административного правонарушения подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что действия ООО "Мираж М" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательств того, что ответчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, до составления протокола об административном правонарушении ответчиком не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим

Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

На дату принятия решения по данному делу срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, а также, что ответчик привлекается к административной ответственности впервые, суд счел возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть в размере 100.000 рублей с конфискацией арестованной продукции.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.2, 4.5, ч.3 ст.14.16, ч.1 ст.25.1, ст.28.2 КоАП РФ, руководствуясь ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Мираж М" (117570, Москва город, улица Красного Маяка, дом 15 Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2013, ИНН: <***>)к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ на основании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.08.2019 г. б\н в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Реквизиты по оплате штрафа: УФК по г. Москве (УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве, л/с <***>), КБК: 188116011410100016140; ОКТМО: 45917000; ИНН: <***>; КПП: 772401001; БИК: 044525000; Счет: 40101810045250010041; ГУ Банка России по ЦФО; УИН 18880477200013570030.

Конфисковать изъятую алкогольную продукцию согласно протоколу осмотра помещений, территорий и изъятия вещей и документов от 18.02.2020 и направить на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, решение для его принудительного исполнения будет направлена в Федеральную службу судебных приставов.

Судья: Е. А. Ваганова

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 16.06.2020 14:07:37

Кому выдана "Ваганова " Евгения Александровна