Гражданский кодекс часть 1

об обязании ФГУП «АТЭКС» исполнить гарантийные обязательства - безвозмездно устранить дефекты (недостатки) по Государственному контракту № 253 от 13 декабря 2012 г. и Государственному контракту № 254 от 13 декабря 2012 г. в течение 60 дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу, а именно:

на Базовой станции № 2635 Новоблагодарное: осуществить ремонт (замену) инвертора «Штиль» и датчика уровня топлива на дизель-электрической установке (ДГУ) Т16К производства SDMO;

на Базовой станции № 2636 Ульяновка: осуществить ремонт (замену) инвертора «Штиль» и воздушных клапанов на дизель-электрической установке (ДГУ) Т16К производства SDMO, входящей в комплект телекоммуникационного блок-контейнера производства НПП "СтройСвязьИнжиниринг";

на Базовой станции № 2637 Капельница: осуществить ремонт (замену) инвертора «Штиль» и топливного клапана системы автоматической дозаправки топлива,

с участием представителей: от истца – ФИО1, дов. от 02.08.2017 г.;

от ответчика – ФИО2, дов. от 02.05.2017 г.

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен об обязании ФГУП «АТЭКС» исполнить гарантийные обязательства - безвозмездно устранить дефекты (недостатки) по Государственному контракту № 253 от 13 декабря 2012 г. и Государственному контракту № 254 от 13 декабря 2012 г. в течение 60 дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу, а именно: на Базовой станции № 2635 Новоблагодарное: осуществить ремонт (замену) инвертора «Штиль» и датчика уровня топлива на дизель-электрической установке (ДГУ) Т16К производства SDMO; на Базовой станции № 2636 Ульяновка: осуществить ремонт (замену) инвертора «Штиль» и воздушных клапанов на дизель-электрической установке (ДГУ) Т16К производства SDMO, входящей в комплект телекоммуникационного блок-контейнера производства НПП "СтройСвязьИнжиниринг"; на Базовой станции № 2637 Капельница: осуществить ремонт (замену) инвертора «Штиль» и топливного клапана системы автоматической дозаправки топлива, на основании статей 721 – 725, 755 - 756 ГК РФ.

Истец направил в судебное заседание представителя, который поддержал заявленный иск, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик направил представителя в судебное заседание, который представил отзыв, иск признал.

Дело рассмотрено по имеющимся в деле документам, представленным истцом и с учетом признания иска ответчиком.

В рамках реализации Федеральной целевой программы "Антитеррор 2009-2013 гг." между истцом (Заказчик) и ответчиком ((Подрядчик, Поставщик) были заключены два государственных контракта:

Государственный контракт от 13 декабря 2012 г. № 254 на капитальное строительство объектов федеральных органов государственной охраны для создания конфиденциальной подвижной радиосвязи специального назначения стандарта TETRA на территории Северо-Кавказского федерального округа;

Государственный контракт от 13 декабря 2012 г. № 253 на поставку оборудования для увеличения зоны обслуживания и повышения функциональной устойчивости системы конфиденциальной подвижной радиосвязи специального назначения стандарта TETRA на территории Северо-Кавказского федерального округа.

В соответствии с условиями Государственного контракта от 13 декабря 2012 г. № 254 ФГУП «Атэкс» (Подрядчик) приняло на себя обязательства по капитальному строительству объектов федеральных органов государственной охраны для создания конфиденциальной подвижной радиосвязи специального назначения стандарта TETRA на территории Северо-Кавказского федерального округа в соответствии с проектно-сметной документацией, а также по выполнению пуско-наладочных работ на объектах законченного строительства.

В соответствии с условиями Государственного контракта от 13 декабря 2012 г. № 253 ФГУП «Атэкс» (Поставщик) приняло на себя обязательство на поставку оборудования для «увеличения зоны обслуживания и повышения функциональной устойчивости системы конфиденциальной подвижной радиосвязи специального назначения стандарта TETRA на территории Северо-Кавказского федерального округа» в соответствии с прилагаемой к Контракту Спецификацией. Поставляемое Оборудование по Контракту предназначено для выполнения строительно-монтажных работ по капитальному строительству Объекта, предусмотренного Контрактом № 254.

Контракт № 253 и Контракт № 254 были заключёны с единственным поставщиком / подрядчиком, в соответствии с требованиями действовавшего на момент его заключения, Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (п. 17 ст. 55).

Стороны по каждому из контрактов свои обязательства исполнили: ФГУП «АТЭКС» поставило Оборудование по Контракту № 253 и выполнило необходимые строительно-монтажные и пуско-наладочные работы по Контракту № 253, а Управление приняло и оплатило поставленное Оборудование и выполненные работы.

Всего по Контракту № 254 ответчиком было построено (модернизировано) 77 объектов (базовых станций) на территории Северо-Кавказского федерального округа. Детальный перечень работ и оборудования по каждой базовой станции определялся отдельными локальными сметами.

Приемка строительно-монтажных и пуско-наладочных работ по каждой базовой станции осуществлялась по актам выполненных работ (форма КС-2). В полном объеме работы по Контракту № 254 Управлением фактически были приняты 18 марта 2016 г. при подписании Государственной приёмочной комиссией Акта приёмки законченных строительством объектов № 9/4/35/1-2029 (утвержден 13 апреля 2016г.).

На основании пункта 4 Решения Государственной приемочной комиссии и рапорта ФИО3 от 1 апреля 2016 г. часть принятых объектов, оборудования и расходы на выполнение строительно-монтажных, пуско-наладочных и прочих работ, примененные для строительства и модернизации объектов СКПРСН стандарта TETRA на территории Северо-Кавказского федерального округа, установленным порядком были переданы на баланс подчиненным подразделениям в соответствии с их территориальной принадлежностью.

В процессе эксплуатации на отдельных базовых станциях (БС № 2635 Новоблагодарное, БС № 2636 Ульяновка, БС № 2637 Капельница) построенных (модернизированных) по Контракту № 254, находящихся на балансе Управления, отдельные элементы оборудования вышли из строя (оказались неисправны по причинам, не зависящим от Заказчика).

Часть неисправного оборудования входит в комплект телекоммуникационных блок-контейнеров производства НПП «СтройСвязьИнженеринг», которые приобретались по Контракту № 253 (позиция № 4 Спецификации Оборудования) и были приняты Управлением 7 июня 2013 г. по товарной накладной № 1045 от 7 июня 2013 г.

На Базовой станции № 2635 Новоблагодарное:

- неисправен инвертор «Штиль» (при пропадании питания сети основного ввода инвертор показывает аварийное состояние), № 1410.0869.1.002 (позиция № 79 по локальной смете № 02-2635-01, позиция № 41 Акта о приемке выполненных работ (КС-2 № 131/1 от 5 июня 2015 г.).

Дефект обнаружен 19 сентября 2016 г., уведомление о вызове представителей ФГУП «Атэкс» с целью фиксации и устранения выявленного дефекта направлено в адрес ФГУП «Атэкс» за № 9/4/35/2-6456 от 6 октября 2016 г.;

- неисправен датчик уровня топлива на дизель-электрической установке (ДГУ) Т16К производства SDMO (датчик в баке дизель-генераторной установки не показывает уровень топлива), входящей в комплект телекоммуникационного блок-контейнера производства НПП «СтройСвязьИнженеринг» (абзац 6 позиции № 4 Спецификации Оборудования; позиции №№ 1, 3 Акта о приемке выполненных работ (КС-2 № 28/1 от 16 декабря 2013 г.).

Дефект обнаружен 12 сентября 2016 г., уведомление о вызове представителей ФГУП «Атэкс» с целью фиксации и устранения выявленного дефекта направлено в адрес ФГУП «Атэкс» за № 9/4/35/2-6+53 от 6 октября 2016 г.

На Базовой станции № 2636 Ульяновка:

- неисправен инвертор «Штиль» (при пропадании питания сети основного ввода инвертор показывает аварийное состояние), № 1301.0031.1.020 (позиция № 58 по локальной смете № 02-РС2636-01, позиция № 24 Акта о приемке выполненных работ КС-2 № 132/1 от 5 июня 2015 г.).

Дефект обнаружен 9 сентября 2016 г., уведомление о вызове представителей ФГУП «Атэкс» с целью фиксации и устранения выявленного дефекта направлено в адрес ФГУП «Атэкс» за №9/4/35/2-6451 от 8 октября 2016 г.;

- неисправны (не открываются) воздушные клапаны на дизель-электрической установке (ДГУ) Т16К производства SDMO, входящей в комплект телекоммуникационного б: контейнера производства НПП «СтройСвязьИнженеринг» (абзац 6 позиции № 4 Спецификации Оборудования; позиции №№ 1, 3 Акта о приемке выполненных работ (КС-2 № 11/1 от 16 декабря 2013 г.)).

Дефект обнаружен 8 сентября 2016 г., уведомление о вызове представителей ФГУП «Атэкс» с целью фиксации и устранения выявленного дефекта направлено в адрес ФГУП «Атэкс» за № 9/4/35/2-6449 от 6 октября 2016 г.

На Базовой станции № 2637 Капельница:

- неисправен инвертор «Штиль» (при пропадании питания сети основного ввода инвертор показывает аварийное состояние), № 1301.0031.1.003 (позиция № 59 по локальной смете № 02-РС2637-01, позиция № 10 Акта о приемке выполненных работ (КС-2 № 64/1 от 28 ноября 2014 г.)).

Дефект обнаружен 12 октября 2016 г., уведомление о вызове представителей ФГУП «Атэкс» с целью фиксации и устранения выявленного дефекта направлено в адрес ФГУП «Атэкс» за № 9/4/35/2-6445 от 6 октября 2016 г.;

- неисправен топливный клапан системы автоматической дозаправки топлива (не осуществляется автоматическая дозаправка топливом) на дизель-электрической установке (ДГУ) Т16К производства SDMO, входящей в комплект телекоммуникационного блок-контейнера производства НПП «СтройСвязьИнженеринг» (абзац 6 позиции № 4 Спецификации Оборудования; позиции №№ 1, 3 Акта о приемке выполненных работ (КС-2 № 44/1 от 28 апреля 2014 г.)).

Дефект обнаружен 3 октября 2016 г., уведомление о вызове представителей ФГУП «Атэкс» с целью фиксации и устранения выявленного дефекта направлено в адрес ФГУП «Атэкс» за № 9/4/35/2-6443 от 6 октября 2016 г.

Ответов на направленные уведомления до настоящего времени в адрес истца не поступало.

Согласно п. 1 ст. 723 ГК РФ, когда работа выполнена Подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, Заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от Подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчик устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Согласно пункту 4.1. Контракта № 253 стороны договорились, что на оборудование действует гарантия в течение 36 месяцев с момента монтажа и сдачи оборудования в эксплуатацию.

Согласно пункту 6.1. Контракта № 254 стороны договорились, что гарантия качества распространяется на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком, также работы по монтажу и пуско-наладке монтируемого оборудования. Гарантийный срок эксплуатации объекта, и входящих в него построенных сооружений, инженерных систем и работ составляет 36 месяцев с момента утверждения акта государственной комиссией о приемке (пункт 6.2. Контракта № 254).

Таким образом, между сторонами по обоим контрактам имеется установленная контрактами договоренность о продолжительности гарантийного срока - 36 месяцев, и дате тачала его исчисления - дата утверждения акта государственной комиссией о приемке.

Учитывая, что Акт приёмки законченных строительством объем утвержден 13 апреля 2016 г., то вышеназванные дефекты выявлены в пределах гарантийного срока и, соответственно, подлежат устранению за счет ФГУП «Атэкс».

В соответствии с п. 3 ст. 724 ГК РФ Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно п. 2 ст. 755 ГК РФ, подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Кроме этого, в силу п. 6.3 Контракта № 254 ФГУП «Атэкс» должно обеспечивать техническую поддержку объектов связи в течение 12 месяцев от даты ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на условиях, согласованных сторонами в приложении № 4 к Контракту № 254, согласно которым максимальный срок устранения возникающих проблем составляет 60 календарных дней.

Аналогичная норма содержится в пункте 4.6 Контракта № 253, согласно которой ФГУП «Атэкс» обязуется производить ремонт или замену дефектных частей Оборудования в максимально короткий срок, но не позднее 60 календарных дней с момента получения соответствующего уведомления.

Данные обязательства ФГУП «Атэкс» не исполнило.

Представители ФГУП «Атэкс» не прибыли для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, и определения причин их возникновения. В связи с этим, руководствуясь пунктом 6.6 Контракта № 254, по каждому выявленному факту истцом были составлены односторонние рекламационные акты (по БС №2635 Новоблагодарное: №9/4/35/2-7535 от 15 ноября 2016 г., № 9/4/35/2-7534 от 15 ноября 2016 г.; по БС № 2636 Ульяновка: № 9/4/35/2-7529 от 15 ноября 2016 г., № 9/4/35/2-7528 от 15 ноября 2016 г.; по БС № 2637 Капельница: № 9/4/35/2-7530 от 15 ноября 2016 г.; №9/4/35/2-7531 от 15 ноября 2016 г.) в 2 экземплярах с описанием каждого дефекта.

После утверждения указанных актов экземпляры ФГУП «Атэкс» были направлены на его адрес. ФГУП «Атэкс» составленные рекламационные акты не оспорило, возражений относительно того, что недостатки работ возникли по независящим от него причинам, не заявило.

Действий по устранению недостатков (дефектов), указанных в рекламационных актах, ФГУП «Атэкс» до настоящего времени не предприняло.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик в судебном заседании требования истца об обязании устранить выявленные недостатки признал, пояснил, что намерен устранить дефекты.

Требование истца об обязании ФГУП «АТЭКС» исполнить гарантийные обязательства - безвозмездно устранить дефекты (недостатки) по Государственному контракту № 253 от 13 декабря 2012 г. и Государственному контракту № 254 от 13 декабря 2012 г. – законное, обоснованное, подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами, признано ответчиком и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины подлежат распределению в соответствии со ст.ст. 110,112 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 4, 41, 49, 65, 66, 70, 71, 75, 81, 102-104, 110, 112, 121-124, 148, 155, 156, 162, 166-171, 176, 177, 180-182, 318, 319 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск УССИ ФСО РОССИИ в СКФО (ИНН <***>) к ФГУП «АТЭКС» (ИНН <***>) об обязании ФГУП «АТЭКС» исполнить гарантийные обязательства - безвозмездно устранить дефекты (недостатки) по Государственному контракту № 253 от 13 декабря 2012 г. и Государственному контракту № 254 от 13 декабря 2012 г. в течение 60 дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу, а именно: на Базовой станции № 2635 Новоблагодарное: осуществить ремонт (замену) инвертора «Штиль» и датчика уровня топлива на дизель-электрической установке (ДГУ) Т16К производства SDMO; на Базовой станции № 2636 Ульяновка: осуществить ремонт (замену) инвертора «Штиль» и воздушных клапанов на дизель-электрической установке (ДГУ) Т16К производства SDMO, входящей в комплект телекоммуникационного блок-контейнера производства НПП "СтройСвязьИнжиниринг"; на Базовой станции № 2637 Капельница: осуществить ремонт (замену) инвертора «Штиль» и топливного клапана системы автоматической дозаправки топлива, удовлетворить.

Обязать ФГУП «АТЭКС» (ИНН <***>) исполнить гарантийные обязательства - безвозмездно устранить дефекты (недостатки) по Государственному контракту № 253 от 13 декабря 2012 г. и Государственному контракту № 254 от 13 декабря 2012 г. в течение 60 дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу, а именно:

на Базовой станции № 2637 Капельница: осуществить ремонт (замену) инвертора «Штиль» и топливного клапана системы автоматической дозаправки топлива.

Взыскать с ФГУП «АТЭКС» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ госпошлину по иску в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья Г.С. Чекмарёв