Гражданский кодекс часть 1

ответчик: старший специалист сектора исполнения платежей группы сопровождения платежей клиентов, эквайринга и фронт-офисных операций АО «Райфайзенбанк» ФИО1

третьи лица: 1) АО «Райфайзенбанк», 2) ЗАО «Межрегиональный аграрный союз»

о признании незаконным действия (бездействия)

с участием:

от заявителя – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

от АО «Райфайзенбанк» – ФИО2.(паспорт, доверенность от 26.12.2017 № 3794)

от ЗАО «Межрегиональный аграрный союз» – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Екатеринбурга (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным действия АО «Райффайзенбанк», выраженного в отказе в принятии к исполнению в АО «Райффайзенбанк» исполнительного документа по делу №А60-55261/2017 о взыскании с ЗАО «Межрегиональный аграрный союз» в пользу Администрации города Екатеринбурга 259 607,97 руб.

Третье лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя и третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя третьего лица, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, Арбитражным судом Свердловской области 15.12.2017 по делу № А60-55261/2017 вынесено решение о взыскании с ЗАО «Межрегиональный аграрный союз» в пользу Администрации города Екатеринбурга 259 607,97 руб.

Решение суда вступило в законную силу 16.01.2018, исполнительный лист от 28.03.2018 серия ФС № 027007379 выдан взыскателю. На 23.04.2018 должник судебное решение не исполнил.

03.04.2018 исполнительный документ предъявлен к исполнению в Екатеринбургский филиал «Райффайзенбанк» АО с заявлением списать с расчетного счета должника и перечислить на банковские реквизиты взыскателя 259 607,97 руб.

Сопроводительным письмом АО «Райффайзенбанк» от 09.04.2018 исх. №367-РЕГ-ГПФО/18, за подписью старшего специалиста сектора исполнения платежей группы сопровождения платежей клиентов, эквайринга и фронт-офисных операций АО «Райффайзенбанк» - ФИО1, исполнительный лист получен Администрацией города Екатеринбурга почтовой корреспонденцией 17.04.2018, как не принятый к исполнению по причине того, что заявление, сопровождающее исполнительный документ, не соответствует всем требованиям ч. 3 ст. 8 Закона № 229-ФЗ, в частности не указаны: гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), представителя взыскателя.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации г.Екатеринбурга в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований Администрации г.Екатеринбурга, суд исходил из следующего.

Банк, осуществляя публично-правовые функции по исполнению требований, содержащихся в судебных актах, возложенных на банк Законом №229-ФЗ, обязан проверить исполнительный лист по внешним признакам и полноте реквизитов установленными требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», а также предпринять все возможные меры, с целью проверки поступившего на исполнение исполнительных документов с целью минимизации соответствующих рисков.

Согласно п. 2 ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве», одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются:

1) реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;

2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;

3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.

03.04.2018 заявитель передал в АО «Райфайзенбанк» для исполнения исполнительный лист серии ФС №027007379, приложив заявление о принятии исполнительного документа и копию доверенности на представителя ФИО3.

Однако, Банк не принял к исполнению предъявленный заявителем исполнительный лист по следующим причинам:

Согласно п. 3. ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе и о себе.

Представитель заявителя при подаче заявления предъявил в Банк служебное удостоверение муниципального служащего Администрации г. Екатеринбурга, которое не может быть принято в качестве документа, удостоверяющего личность, так как предъявленный документ не включен в перечень документов, удостоверяющих личность граждан РФ на территории РФ (Постановление Правительства РФ №828 от 08.07.1997, Постановление Правительства №91 от 12.02.2003).

Кроме того, в предъявленной доверенности также отсутствовали ссылки на документы, удостоверяющие личность ФИО3.

При этом, суд указывает, что Банк в своем ответе уведомил Заявителя о возможности принятия к исполнению Исполнительного листа при устранении вышеназванных причинах и возвратил оригинал исполнительного листа и копию доверенности на представителя.

При указанных обстоятельствах оспариваемое действие ответчика не противоречит законодательству, при этом права и законные интересы заявителя не нарушены, в связи с чем заявление не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 8, 70 Федерального закона №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", руководствуясь, ст.ст. 29, 65, 75, 102, 110, 123, 156, 167-170, 198, 201 АПК

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Администрации г. Екатеринбурга отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья: Уточкин И.Н.