Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саитовой Г.М.. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННО ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>)

к ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ "СОЛНЦЕВО-9" (119634 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ЛУКИНСКАЯ 111, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2003, ИНН: <***>)

об истребовании информации и документов.

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 доверенность от 12.12.2019;

от ответчика: ФИО2 по выписке от 03.07.2019.

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОРОДА МОСКВЫ обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ "СОЛНЦЕВО-9" об обязании представить в Жилищную инспекцию по ЗАО, информацию согласно запросу о предоставлении сведений и документов № 3-270/19 от 18.06.2019 в связи с обращением собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления, со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчик исковые требования не признал, отзыв на иск не представил.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Государственная жилищная инспекция города Москвы (истец) является функциональным исполнительной власти города Москвы, действующим на основании Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011г. № 336-1111 осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований жилищного законодательства.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный жилищный надзор проводят проверку соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

На основании обращения ФИО3, проживающего по адресу: <...>, Мосжилинспекцией был составлен запрос в адрес ЖСК «Солнцево-9» (ответчик) № 3-270/19. Данный запрос был получен Председателем ЖСК «Солнцево-9» нарочно 18.06.2019.

В установленный срок истребованная информация и документы не были предоставлены, возможность подготовки ответа на обращение гражданина не обеспечена.

На основании обращения ФИО4, проживающей по адресу: <...>, по вопросу деятельности ЖСК «Солнцево-9», в том числе по вопросам порядка расчета субсидий жителям и срока передачи данных в ГКУ «ГЦЖС», порядка и сроках выставления платежных документов жителям за жилищно-коммунальные услуги, Мосжилинспекцией был составлен запрос в адрес ЖСК «Солнцево-9» № ГР-08-9836/19. Попытка вручения ЖСК «Солнцево-9» конверта с данным запросом была 09.12.2019, после чего почтовый конверт вернулся адресату за истечением срока хранения.

На основании обращения ФИО4, проживающей по адресу: <...>, по вопросу порядка расчета платы за водоснабжение на общедомовые нужды (ОДН) и отопление, Мосжилинепекцией были составлены запросы в адрес ЖСК «Солнцево-9» № ГР-08- 5476/20 от 28.08.2020 и № ГР-08-5476/20 от 24.09.2020. Попытка вручения ЖСК «Солнцево-9» конверта с данным запросом была 05.09.2020, после чего почтовый конверт вернулся адресату за истечением срока хранения.

Таким образом, в установленный срок истребованная информация и документы не были предоставлены, возможность подготовки ответа на обращения ФИО4 не обеспечена.

Статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006г., пунктом 5.1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы утвержденного постановлением Правительства Москвы № 336-1111 от 26.07.2011г. установлено, что должностные лица Мосжилинспекции в ходе осуществления своих полномочий вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для реализации полномочий.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Поскольку ответчиком доказательств исполнения обязательств и передачи документов не представлено, требования истца об обязании ответчика предоставить документацию подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика судом отклоняются, как необоснованные и документально не подтвержденные.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12, 307, 309, 310 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 49, 65, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Жилищно-строительный кооператив «Солнцево-9» (01 РН <***>) представить в Жилищную инспекцию по ЗАО, информацию согласно запросу о предоставлении сведений и документов № 3-270/19 от 18.06.2019 в связи с обращением собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, а именно:

1.1. Разъяснение о порядке расчета платы за отопление в 2018 г.:

- методика проведения начислений, расчет и способ определения объемов потребления;

- единые платежные документы по квартире заявителя за 2017-2018 гг. и по любым двум квартирам (без льгот);

- вес имеющиеся протоколы общих собраний, на которых принимались решения о порядке расчета платы за отопление (в том числе по внесению излишне начисленных денежных средств в резервный или иные фонды) - при отсутствии таких решений просим сообщить дополнительно;

- тарифы, основания применения;

- объемы потребления, принятые к начислению платы за отопление жителям дома;

- документальное подтверждение наличия общедомового коллективного прибора учета тепловой энергии на отопление, работоспособного в указанный период (АКТ ввода в эксплуатацию, информация о поверках и т.п.);

1.2. При наличии ОДНУ, для проверки расчета объема потребления:

- помесячные фактические объемы потребления тепловой энергии для нужд отопления населению за указанный период с документальным подтверждением ресурсоснабжающей организации (Акты приема-передачи, ведомости, реестры, справки, протоколы учета и т.п.) с разъяснением способа определения (показания ОДНУ, расчет, среднемесячные показания, иное) с приложением копий счетов, предъявленных к оплате ресурсоснабжающей организацией за указанный период, в том числе корректировочных и в летний период (при наличии) и Актов приема- передачи энергоресурсов.

1.3. Разъяснение о проведении либо отсутствии корректировки размера платы за отопление за указанный период. В случае отсутствия корректировки - разъяснение оснований и причин, в случае проведения корректировки/перерасчета просим предоставить:

- детальную расшифровку суммы перерасчета, в том числе по квартире заявителя с указанием документально подтвержденных исходных данных, принятых при расчете платы;

- размер общей площади, принятой к расчету корректировки с документальным подтверждением БТИ;

- платежные документы, в которых отражена корректировка/перерасчет.

1.4. Размер площади данного дома, принятый к расчету платы за отопление в указанный период, с документальным подтверждением БТИ.

1.5. Информацию об отсутствии ОДНУ, ИТП, ИПУ, распределителей, совокупного учета, решений общих собраний.

1.6. Порядок определения объемов тепловой энергии по видам коммунальных услуг и категориям потребителей с указанием объемов в Гкал и руб., помесячно, в разрезе услуг и потребителей. Детальная расшифровка расчета помесячных объемов тепловой энергии для нужд отопления за указанный период.

1.7. Помесячный размер платы, начисленной жителям за подогрев воды до вычета выпадающих доходов (льгот) за указанный период в Гкал и руб.

1.8. Помесячный размер платы за тепловую энергию, начисленной прочим потребителям, в разрезе услуг и категорий потребителей, за указанный период в Гкал и руб.

1.9. Разъяснение оснований включения в платежный документ статьи «запирающее устройство» при осуществлении начислений по квартире № 159;

1.10. Протоколы общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу принятия решения о предоставлении услуги «запирающее устройство» (домофон) и установление платы за нес, протоколы об утверждении смет ЖСК на 2017-2018 гг.;

1.11. Заявление собственника кв. 159 о вступлении/выходе из членов ЖСК «Солнцево-9»;

1.12. Договор управления многоквартирным домом, заключенный между собственником кв. № 159 и ЖСК «Солнцев-9», со всеми приложениями к договору (в случае, если собственник не является членом ЖСК «Солнцево-9»);

1.13. Сметы доходов и расходов ЖСК «Солнцево-9»» за 2017-2018 гг. (финансовый план) по вышеуказанному; ю м у;

1.14. Реестр собственников жилых и нежилых помещений МКД по вышеуказанному адресу, с указанием площади, принадлежащей каждому собственнику, даты возникновения права собственности, доли в общем имуществе;

1.15. Реестр членов ЖСК (с указанием основания и даты вступления в членство);

1.16. Технический паспорт БТИ многоквартирного дома по ул. Лукинская, д. 1 1;

1.17. Устав ЖСК «Солнцево-9»;

1.18. Сведения о включении домофона (запирающего устройства) в состав общего имущества многоквартирного дома или о принадлежности его третьим лицам;

1.19. Сведения о технических характеристиках домофона (запирающего устройства) (автоматическое запирающее устройство с коммутаторной трубкой, с электромагнитным замком, с механическим кодовым замком);

1.20. Договор на проведение работ по установке домофона (запирающего устройства), со всеми приложениями;

1.21. Договор на обслуживание домофона (запирающего устройства), со всеми приложениями;

1.22. Сведения о наличии домофонной трубки в кв. 159.

2. Обязать Жилищно-строительный кооператив «Солнцево-9» (ОГРН <***>) представить в Жилищную инспекцию по ЗАО, информацию согласно запросу о предоставлении сведений и документов № ГР-08-9836/19 от 01.12.2019 в связи с обращением собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, а именно:

2.1. Документы, на основании которых было создано ЖСК «Солнцсво-9»,

2.2. Документы, на основании которых управление многоквартирным домом 11 по улице Лукинская, осуществляет ЖСК «Солнцсво-9», в том числе протокол общего собрания собственников помещений,

2.3. Документы, на основании которых было избрано правление ЖСК «Солнцево-9», в том числе протокол общего собрания собственников помещений,

2.4. Документы, на основании которых был избран председатель ЖСК «Солнцево-9» ФИО2, в том числе протокол общего собрания собственников помещений, протокол заседания правления ЖСК,

2.5. Штатное расписание ЖСК «Солнцево-9», с указанием размера вознаграждения председателя и бухгалтера ЖСК «Солнцево-9», иные документы, которые являются основанием для оплаты труда председателя и бухгалтера ЖСК «Солнцсво-9»,

2.6. Информацию о порядке расчета субсидий жителям и сроках передачи данных в ГКУ «ГЦЖС» со ссылками на нормативные правовые акты, которыми руководствуется ЖСК при выполнении данной операции,

2.7. Информацию о порядке и сроках выставления платежных документов жителям за жилищно- коммунальные услуги со ссылками на нормативные правовые акты, которыми руководствуется ЖСК при выполнении данной операции,

3. Обязать Жилищно-строительный кооператив «Солнцево-9» (ОГРН <***>) представить в Жилищную инспекцию по ЗАО, информацию согласно запросам о предоставлении сведений и документов № ГР-08-5476/20 от 28.08.2020 и № ГР-08-5476/20 от 24.09.2020, в связи с обращением собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, а именно:

3.1. Разъяснение о порядке расчета платы за отопление, методике проведения начислений, расчете и способе определения объемов потребления, принятых к расчету платы жителям в 2017-2020 годы;

3.2. Помесячный размер платы, начисленной за отопление жителям данного дома в 2017-2020 гг. до вычета выпадающих доходов (льгот), с детализацией и расшифровкой расчета (в Гкал и руб.); в табличном виде:

Период

Начислено жителям дома в 2017 г., руб.

Начислено жителям дома в 2018 г., руб.

Начислено жителям дома в 2019 г., руб.

до вычета льгот

за вычетом льгот

до вычета льгот

за вычетом льгот

до вычета льгот

за вычетом льгот

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Итого:

]

3.3. Единые платежные документы (ЕЛД) по квартирам 154, 587, 562, 646, 151, 46, 149 (в случае, если по всем данным квартирам предоставляются льготы, то ЕЛД по 2-м любым квартирам данного дома, по которым льготы нс предоставляются) за 2017-2020 годы;

3.4Все имеющиеся протоколы общих собраний, на которых принимались решения о порядке расчета платы за отопление (в том числе по внесению излишне начисленных денежных средств в резервный или иные фонды) (в случае, если такие протоколы отсутствуют , то сообщить об их отсутствии;

3.5Объемы потребления, принятые к начислению платы за отопление жителям дома, помесячно в табличном виде:

Период

Объем тепловой энергии, начисленный жителям дома в 2017 г., Гкал

Объем тепловой энергии, начисленный жителям дома в 2018 г., Гкал

Объем тепловой энергии, начисленный жителям дома в 2019 г., Гкал

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Итого:

3.6. Разъяснение о проведении либо отсутствии корректировки размера платы за отопление за указанный период. В случае отсутствия корректировки - разъяснение оснований и причин отсутствия корректировки, в случае проведения корректировки/перерасчета предоставить:

3.6.1.детальную помесячную расшифровку суммы перерасчета, в том числе по квартирам заявителей, с приложением исходных данных, принятых при расчете размера корректировки в Гкал и руб., до вычета льгот и за вычетом льгот;

3.6.2.размер общей площади, принятой к расчету корректировки, с подтверждением БТИ;

3.6.3.платежные документы по кв. заявителей, в которых отражена корректировка/перерасчет.

3.7.Размер площади данного дома, принятый к расчету платы за отопление жителям данного дома в указанный период, с подтверждением БТИ.

3.8.1. Для подготовки ответа в части порядка расчета платы за водоснабжение на ОДН в ноябре 2019 г.- феврале 2020 г. разъяснение о порядке расчета платы за холодное и горячее водоснабжение на ОДН жителям дома в 2017-2020 гг., с указанием:

3.8.1.1.договор/ иные соглашения, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг и порядке оплаты, заключенные с заявителем, на основании которых заявителю начислена плата за водоснабжение в указанный период;

3.8.1.2.все имеющиеся протоколы общих собраний, на которых принимались решения о порядке расчета платы за холодное и горячее водоснабжение на ОДН;

3.8.1.3.наличие приборов учета на ОДН, акты ввода в эксплуатацию, подтверждение работоспособности в указанный период, ведомость снятия показаний за указанный период;

3.8.1.4.расчет и способ определения объемов потребления коммунального ресурса на ОДН, принцип распределения между собственниками и нанимателями помещений многоквартирного дома (дополнительно предоставить детальный расчет за водоснабжение на ОДН на примере двух-трех месяцев каждого года по кв. заявителей);

3.8.1.5.разъяснения каким образом производится начисление платы за водоснабжение по квартирам, которые нс оборудованы индивидуальными приборами учета (ИПУ);

3.8.1.6.разъяснения каким образом производится начисление платы за водоснабжение по квартирам, которые оборудованы ИПУ в случае, если показания приборов не передавались или истек межповерочный интервал ИПУ;

3.8.1.7.размер площади, принятый к расчету платы коммунальных ресурсов на ОДН, с подтверждением БТИ;

3.8.1.8.объемы потребления, определенные по показаниям ОДНУ, с приложением копий счетов либо реестров/ ведомостей снятия показаний / протоколов учета.

3.8.1.9.объемы потребления за указанный период в табличном виде (помесячно, в разрезе услуг):

Объем потребления по ОДПУ, куб. м.

Расход воды

пользователей

в нежилых

помещениях

куб.м

Объем потребления в

помещениях,

оборудованных

ИПУ/КПУ

(в т. числе

"без показаний"),

куб.м

Объем

потребления в

помещениях, не

оборудованных

ИПУ/КПУ

куб.м

Объем на

ОДН,

принятый к

расчету платы

на 1 кв.м,

куб.м

Период расчета

Период ЕПД

3.8.1.10. разъяснение получает ли управляющая организация субсидии из бюджета города на содержание и ремонт по данному дому за указанный период - т.е. входит ли расход холодной и горячей воды на общедомовые нужды в ставку «содержание и ремонт».

4. Взыскать с ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ "СОЛНЦЕВО-9" в доход Федерального бюджета РФ 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный, срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Чекмарева Н.А.