Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой В.А.,рассмотрев в судебном заседании дело по иску

АДМИНИСТРАЦИИ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ к МФПМПВ о расторжении договора и об обязании

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Администрация Воскресенского муниципального района Московской области (далее – Администрация Воскресенского района, администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области к Муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства Воскресенского района (далее – МФПМПВ, фонд, ответчик) с исковыми требованиями:

- расторгнуть договор № 199 безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 10.11.2010, заключенный между муниципальным учреждением «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» и муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства Воскресенского района;

- обязать МФПМПВ передать нежилые помещения полуподвала №19-25, общей площадью 72 кв.м, расположенные по адресу: <...>, по акту приема-передачи Администрации Воскресенского муниципального района Московской области.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен. Отзыв не представил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд исходит из следующего.

10.11.2010 между администрацией и фондом заключен договор № 199 безвозмездного пользования муниципальным имуществом (далее – договор), согласно п. 1.1 которого администрация передала в безвозмездное пользование фонду нежилые помещения полподвала № 19-25, расположенные по адресу <...> общая площадь 72 кв.м. (л.д.10).

Помещения переданы по передаточному акту от 22.11.2010 (л.д.13).

Срок действия договора установлен до 10.11.2020 (п. 3.2).

Согласно п. 4.2 договора, он подлежит досрочному расторжению: при использовании имущества не в соответствии с договором; при нарушении фондом п. 2.5; при ухудшении фондом состояния помещения умышленно или по неосторожности; если фонд без согласия собственника передал имущество третьему лицу.

03.08.2018 администрацией осуществлен осмотр нежилых помещений полуподвала, переданных по договору, при осмотре установлен факт их неиспользования фондом, в помещениях обнаружен беспорядок, документы и оргтехника находятся в ненадлежащем состоянии. В результате проведенных действий установлено: помещениями не пользовались длительное время, помещения находятся в неудовлетворительном состоянии и нареканий по состоянию электрооборудования не имеют (л.д.15 – Акт осмотра).

27.08.2018 администрация направила в адрес фонда требование о досрочном расторжении договора на основании п. 4.2 договора и абз. 2 п. 1 ст. 698 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в связи с использованием имущества не в соответствии с договором или назначением имущества.

Поскольку соглашение о расторжении договора не подписано, договор не расторгнут, имущество не возвращено администрации, истец обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной;2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК РФ).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

В силу п. 1 и п. 2 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Статьей 698 ГК РФ предусмотрено, что ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель:использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи;не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора (п. 3 ст. 615 ГК РФ).

Таким образом, право администрации (ссудодателя) требовать расторжения договора в случае использования имущества не в соответствии с договором или назначением имущества установлено условиями договора (п. 4.2) и нормами закона (ст.ст. 698, 615 ГК РФ).

Факт неиспользования фондом переданного ему по договору имущества – помещений полуподвала по адресу <...> подтверждается материалами дела (акт осмотра), и ответчиком не оспаривается.

Кроме того, согласно пояснениям истца, ответчик в нарушение п. 2.5.1 договора, ст. 695 ГК РФ, не несет расходы на содержание имущества (коммунальные услуги, электроснабжение и др.), что также подтверждается справками ресурсоснабжающих организаций (АО «Мосэнергосбыт», АО «ВТС», МУ «Управление домами») об отсутствии договорных отношений с фондом.

В материалы дела также представлено постановление Администрации Воскресенского района от 13.10.2017 № 673 об утверждении муниципальной программы предпринимательства в Воскресенском районе на 2018-2022 годы, согласно которой деятельность МФПМПВ не предусматривается.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком допущены нарушения условий договора и требований закона, являющиеся основанием для расторжения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

При прекращении договорных отношений фонд обязан возвратить имущество таким же образом, которым оно передавалось фонду, т.е. по акту приема-передачи (по аналогии со ст.ст 622, 655 ГК РФ).

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор № 199 безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 10.11.2010, заключенный между муниципальным учреждением «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» и муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства Воскресенского района.

Обязать МФПМПВ передать нежилые помещения полуподвала №19-25, общей площадью 72 кв.м, расположенные по адресу: <...>, по акту приема-передачи Администрации Воскресенского муниципального района Московской области.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья О.В. Анисимова