ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А41-11974/15 от 27.04.2015 АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

053 , ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва       

06 мая 2015 года                                    Дело №А41-11974/15

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2015 года

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2015 года.

 Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья А.О.Уваров, при ведении протокола судебного заседания Комитет лесного хозяйства Московской области, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области

к МУП "Истринский полигон ТБО"

3-е лицо: ТУ ФАУГИ в Московской области,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к МУП "Истринский полигон ТБО" об  обязании МУП "Истринский полигон ТБО" освободить от твердых бытовых отходов и рекультивировать земельный участок лесного фонда площадью 26 763 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050246:71, расположенный в квартале 23, выдел 5 Истринского сельского участкового лесничества и квартал 56 выдела 25, 27, 30, 24 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес.

     В судебном заседании представитель истца настаивает на исковых требованиях по мотивам, изложенным в иске.

     Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска. Ссылается на то, что в обоснование иска, истец ссылается на выявленные нарушения в 2013 году, доказательств же загрязнения земельных участков лесного фонда на дату подачи настоящего искового заявления истцом не представлено. Вместе с тем, истец с октября 2014 года прекратил прием и захоронение бытовых отходов на полигоне «Истринский», рекультивация спорных земельных участков проводится специализированной организацией.

    Представитель ТУ ФАУГИ в Московской области поддерживает исковые требования.

 Заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела,  07.06.2013 года в ходе патрулирования Государственного лесного фонда обследована территория лесного фонда, расположенная в Рождественском участковом лесничестве вблизи Истринского полигона твердых бытовых отходов. В ходе обследования указанного лесного участка, а именно в выделе 5 квартала 23 Истринского сельского участкового лесничества и выделах 24,25,27,30 квартала 56 Рождественского участкового лесничества установлен факт самовольного использования лесного участка площадью 2,6763 га.

При сопоставлении данных публичной кадастровой карты и космической съемки с материалами лесоустройства установлено, МУП «Истринский полигон ТБО» без разрешительных документов для складирования, захоронения твердых бытовых отходов, размещения строений использует указанный лесной участок в составе земель лесного фонда.

 По факту самовольного использования лесного участка, расположенного на землях лесного фонда в квартале 23 выделе 5 Истринского сельского участкового лесничества и выделах 24,25,27,30 квартала 56 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес»,  составлен протокол об административном правонарушении от 10.07.13г. 17-15 6/2013 г. в отношении ответчика.

Постановлением заместителя начальника отдела организации лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области от 05.08.2013г. ответчик признан шовным в нарушении статьи 7.9 Кодекса об административных правонарушениях самовольное занятие лесных участков.

Указанным постановлением ответчик подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии со статьей 29.13 Кодекса об административных правонарушениях в адрес ответчика направлено представление от 10.07.2013г. об охранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно: ответчик обязан освободить от твердых бытовых родов и рекультивировать самовольно занятый лесной участок площадью 2,6763 га, с кадастровым номером 50:08:0050246:71, расположенный в квартале 23 выдел 5 Истринского сельского участкового лесничества и квартал 56 выдел 25,27,30,24 Рождественского участкового лесничества для ведения лесного хозяйства до 12.08.2013 г.

В связи с неисполнением предписания, в отношении ответчика составлен протокол № 7-205/13 об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 Кодекса б административных правонарушениях. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 63 Истринского судебного района Московской области от 14.10.2013г. ответчик подвергнут административному наказанию в виде штрафа 10 000 рублей.

     Указанные акты ответчиком не оспорены. Доказательств исполнения предписания об освобождения от твердых бытовых родов и рекультивации самовольно занятого лесного участка ответчиком не представлено.

    Как следует из представленного истцом акта осмотра территории от 21.04.2015, фототаблиц, составленных в с участием руководителя ответчика ФИО1, на земельном участке площадью 2,6763 га, с кадастровым номером 50:08:0050246:71, расположенном в квартале 23 выдел 5 Истринского сельского участкового лесничества и квартале 56 выдел 25,27,30,24 Рождественского участкового лесничества обнаружено размещение твердых бытовых отходов.

     Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что  привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Комитет лесного хозяйств Московской области в адрес ответчика направил письмо с предложением освободить участок лесного фонда, однако до настоящего времени ущерб не возмещен, лесной участок не освобожден.

       Комитет   лесного   хозяйства   Московской   области   является   центральным исполнительным     органомгосударственной     власти     Московской     области специальной      компетенции,      проводящим      государственную      политику      и осуществляющим      межотраслевое      управление,      координацию,      а      также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

В соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства (п. 14.5) Комитет уполномочен обращаться в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1, подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Доводы ответчика о том, что им исполнено  представление от 10.07.2013г. не подтверждены доказательствами и опровергаются материалами дела.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности оснований исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Обязать МУП "Истринский полигон ТБО" освободить от твердых бытовых отходов и рекультивировать земельный участок лесного фонда площадью 26 763 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050246:71, расположенный в квартале 23, выдел 5 Истринского сельского участкового лесничества и квартал 56 выдела 25, 27, 30, 24 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес.

1.Взыскать с МУП "Истринский полигон ТБО" в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья                                                         А.О.Уваров