Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Гриневой А. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурашко М. М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "СТОЛИЧНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛУБ" (119607, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА РАМЕНКИ, ДОМ 17, КОРПУС 1, ЭТАЖ 1 ОФИС 14А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2005, ИНН: <***>)

к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области (141400, <...>, Г. МОСКВА, ГСП-4, УЛ. САДОВАЯ ТРИУМФАЛЬНАЯ, Д. 10/13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>), ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "УПРАВЛЕНИЕ ПО МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, ВОДНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ" (142440, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД НОГИНСК, РАБОЧИЙ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2003, ИНН: <***>), ПАО «БАНК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ» (195112, САНКТ- ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, ПРОСПЕКТ МАЛООХТИНСКИЙ, 64, ЛИТ. А, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.08.2002, ИНН: <***>) в лице филиала в г. Москве (119017, <...>),

об установлении имеющего юридическое значение факта отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0090108:259 мелиоративных систем,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Столичный Инвестиционный Клуб" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз», ПАО «Банк Санкт-Петербург» об установлении факта отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0090108:259.

В судебном заседании суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Дело рассмотрено в порядке ст. 121, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Федерального

государственного бюджетного учреждения «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз», ПАО «Банк Санкт-Петербург», надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель ООО "Столичный Инвестиционный Клуб" заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

ООО "Столичный Инвестиционный Клуб" является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090108:259, общей площадью 303202 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилого дома. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Итсринский район, с/пос. Новопетровское, д. Деньково, д. 18.категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение общественно-деловой и производственной зон, включая использование под застройку зданиями производственно- складского и административно-торгового назначения.

Земельный участок с кадастровым номером 50:08:0090108:259 передан в ипотеку ПАО «Банк Санкт-Петербург» на основании договора об ипотеке от 22.09.2017 № 7700-15- 00039-1.

В связи с намерением ООО "Столичный Инвестиционный Клуб" осуществить на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0090108:259 инвестиционный проект силами Центра содействия строительству при Правительстве Московской области, осуществлена градостроительная проработка инвестиционного проекта, в пункте 13.6 которой указано, что земельный участок с кадастровым номером 50:08:0090108:259 не включен в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 15.02.2017 № 104/5 Перечень особо ценных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается. По данным Минсельхозпрода МО на участке расположена мелиоративная система (осушение, на площади 73,23 га). В целях устранения препятствий по использованию земельного участка в п.1 раздела 14 Рекомендации указано на необходимость списания мелиоративных систем.

На основании вышеизложенного, ООО "Столичный Инвестиционный Клуб" обратилось за разъяснениями в ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз».

Согласно письму ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» от 14.01.2020 № 04 мелиоративные системы федеральной собственности на земельном участке отсутствуют, в ходе визуального осмотра гидротехнические сооружения не обнаружены, в сельскохозяйственном производстве площадь не используется.

Полагая, что информация об обременении земельного участка мелиоративными объектами и мелиорированными землями отсутствует, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ (Далее – АПК РФ), арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и порождающие юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла указанной нормы права, юридическим фактом являются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, предоставлено ст. 219 АПК РФ юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, и только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Из ст. 221 АПК РФ следует, что при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Согласно письму Департамента мелиорации Минсельхоза России от 23.03.2020 № 223 по информации подведомственного Минсельхозу России ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» на указанном земельном участке мелиоративные объекты и мелиорированные земли, относящиеся к федеральной собственности и находящиеся в оперативном управлении Учреждения, отсутствуют.

Вместе с тем, по архивным данным, имеющимся в Учреждении установлено, что участок расположен на землях с мелиоративной системой (осушение), построенной на землях Ново-Петровской ПТФ в 1980-81 г. на площади 174 га.

Иными сведениями в отношении мелиоративной системы ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» не располагает.

Согласно письму Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 07.02.2020 № Исх-2616/20-06-02 для исключения указанного земельного участка из состава мелиорируемых земель, необходимо предоставить в Министерство акт о списании мелиоративной системы их собственником, балансодержателем по форме ОС-4. В том числе могу быть приложены документы о 100% износе мелиоративной системы и невозможности ее восстановления.

Письмом АО «ЦСП» от 19.09.2017 № 82-п 24/43 ООО "Столичный Инвестиционный Клуб" проинформировано о том, что на землях, ранее принадлежавших «Новопетровской птицефабрике» около дер. Деньково на площади 174 га, на которых располагается участок с кадастровым номером 50:08:0090108:260, была запроектирована мелиоративная осушительная сеть; генеральный план участка со схемой расположения осушительной сети в архиве не сохранился.

Как указывает заявитель, мелиоративные системы на принадлежащем ООО "Столичный Инвестиционный Клуб" земельном участке отсутствуют.

В связи с чем, заявитель обратился в суд с заявлением об установлении факта отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0090108:259, общей площадью 303202 кв.м., расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилого дома. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Новопетровское, д.

Деньково, д. 18.категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение общественно-деловой и производственной зон, включая использование под застройку зданиями производственно-складского и административно- торгового назначения.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (с изменениями и дополнениями) мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Как указал в своем отзыве ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», и мелиорированные земли федеральной собственности в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090108:259 отсутствуют.

Согласно п. 4 ст. 79 Земельного кодекса РФ, особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно| производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

В соответствии с п. 12.1. постановления Правительства Московской области от 21.10.2011 № 1233/43 (ред. от 29.05.2018) «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области», Министерство осуществляет полномочия по формированию перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается.

Спорный земельный участок в настоящее время не включен в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых в несельскохозяйственных целях не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Московской области от 15.02.2017 № 104/5.

Таким образом, судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0090108:259 отсутствуют мелиоративные системы.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ, с особенностями, предусмотренными в главе 27 АПК РФ.

Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение (части 1, 2 статьи 217 АПК РФ).

Согласно части 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дел об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, в том числе, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление данного факта затрагивает права других лиц, или о том, что возник спор о праве, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Установить факт отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0090108:259, общей площадью 303202 кв.м., расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилого дома. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Новопетровское, д. Деньково, д. 18.категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение общественно-деловой и производственной зон, включая использование под застройку зданиями производственно-складского и административно-торгового назначения.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.

Судья А.В. Гринева