Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мытищинское» (ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>)

о взыскании штрафа в размере 17.910 руб., возмещении необоснованных расходов в размере 75.000 руб.

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 25.05.2018 № 67/317а/23-1,

от ответчика - ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мытищинское» (далее также – МУ МВД России «Мытищинское», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 17.910 руб., возмещении необоснованных расходов в размере 75.000 руб.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, дополнении к нему и в ходе судебного разбирательства требования истца не признал, ссылаясь на то, что на конвертах, поставленных по контракту, заключенному с истцом, размещались государственные знаки почтовой оплаты (далее – ГЗПО) на сумму, необходимую и достаточную для отправки простого письма весом до 20 граммов на территории Российской Федерации, товар был принят с надлежаще оформленной накладной от 12.11.2014 № 8/11 и оплачен истцом, также истцом возвращено обеспечение по контракту, что подтверждается платежным поручением от 17.11.2014 № 244.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил.

Между Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мытищинское» (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) 11.11.2014 заключен государственный контракт № 0348100021614000039-0227638-01 на поставку товаров (далее - контракт), в соответствии с условиями которого заказчик поручает, а поставщик принимает на себя осуществление поставки знаков почтовой оплаты и маркированных конвертов.

Согласно п. 1.2 контракта, качество, комплектность и характеристики поставляемого товара должны соответствовать действующим обязательным требованиям государственных стандартов, конкретным показателям, изложенным в приложении № 1, иной нормативной документации в настоящем контракте, документации об аукционе.

Как указывает истец, ответчик, в нарушение условий контракта поставил маркированные почтовые конверты без литеры «А» с наклеенными марками на сумму 15 рублей, что подтверждается, по мнению истца, товарной накладной от 12.11.2014 № 8/11.

В адрес ответчика истцом была направлена претензия от 11.09.2017 № 67/990Ж, получение которой не оспаривается ответчиком, в которой истец просит ответчика оплатить штраф в размере 17.910 руб. и возместить необоснованные расходы в размере 75.000 руб., ссылаясь на нарушения при выполнении контракта.

Поскольку указанная претензия оставлена без ответа, Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мытищинское» обратилось в Арбитражный суд Московской области с настоящим исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 штрафа в размере 17.910 руб., возмещении необоснованных расходов в размере 75.000 руб.

Арбитражный суд считает, что заявленные Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мытищинское» требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Контракт, заключенный между истцом и ответчиком, по своей правовой природе является договором поставки, ввиду чего спорные правоотношения сторон подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об обязательствах (статьи 309 - 328) и специальными нормами, содержащимися в параграфах 1 и 3 главы 330 ГК РФ (статьи 454-491, 506-524).

В соответствии со ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу ст. 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) применяются общие положения о купле-продаже (параграф 1 главы 30 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ об этих видах договоров.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Статьей 470 ГК РФ установлено, что товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).

Гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи.

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

По части 1 статьи 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В соответствии с положениями части 1 статьи 475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Частью 1 статьи 520 ГК РФ предусмотрено, что если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров либо не выполнил требования покупателя о замене недоброкачественных товаров или о доукомплектовании товаров в установленный срок, покупатель вправе приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение.

Пунктами 1, 2 статьи 476 ГК РФ установлено, что продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента. В отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.

В соответствии с указанными нормами права применительно к возникшему спору покупатель должен доказать существенность недостатков, а продавец - подтвердить факт возникновения недостатков уже после передачи товара покупателю и вследствие событий, оговоренных в пункте 2 статьи 476 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец указывает, что, согласно товарной накладной от 12.11.2014 № 8/11, вместо маркированных почтовых конвертов с литерой «А» с наклеенными марками на сумму 15 руб. ответчиком были поставлены конверты без литеры «А» с наклеенными марками на указанную сумму в количестве 5000 штук.

Литера «А» на конверте - это буквенное обозначение знака почтовой оплаты. Для отправки письма весом до 20 граммов в конверте с литерой «А» дополнительные расходы в виде оплаты услуг по пересылке простого письма весом до 20 граммов не требуются. Так как индивидуальный предприниматель ФИО1 поставил конверты без литеры «А», то для отправки письма весом до 20 граммов МУ МВД России «Мытищинское» было необходимо оплачивать услуги по пересылке каждого письма.

В обоснование исковых требований истец представил справку, составленную главным бухгалтером МУ МВД России «Мытищинское», согласно которой на 20 января 2016 года весь товар был израсходован в полном объеме, а также расчет необоснованных расходов МУ, допущенных при закупке почтовой оплаты и маркированных конвертов (л.д. 107, 108).

В ходе судебного разбирательства представитель истца ссылается, что истец понес дополнительные расходы в размере 75.000 руб. для отправки 5000 писем весом до 20 граммов, поскольку МУ МВД России «Мытищинское» было вынуждено произвести дополнительную оплату услуг по пересылке почтовой корреспонденции.

Как следует из отзыва ответчика, ИП ФИО1 поставил в адрес истца конверты по контракту, на котором размещались государственные знаки почтовой оплаты на сумму, необходимую и достаточную для отправки простого письма весом до 20 граммов на территории Российской Федерации. На момент поставки товара действующий тариф составлял 15 рублей.

Таким образом, вместо конверта с литерой «А», которая (литера) подразумевает внутренний тариф на пересылку на территории Российской Федерации простого письма весом до 20 граммов, ответчик поставил в адрес истца конверты с наклеенными марками, согласно действующему тарифу.

Доказательства обратного истцом не представлены.

Ссылка истца на непредставление дополнительных марок и неуказание на это в товарной накладной не принимается арбитражным судом, поскольку, как пояснил ответчик, марки были наклеены на конверты.

В соответствии со статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим кодексом и другими Федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио-видеозаписи, иные документы и материалы.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Как усматривается из материалов дела, товар был принят истцом, что подтверждается товарной накладной от 12.11.2014 № 8/11 и оплачен.

При этом, согласно разделу 4 контракта «Порядок сдачи и приемки товара по контракту», истец (заказчик) должен был вернуть товарную накладную, а также в течение пятнадцати дней направить поставщику соответствующий акт с перечнем дефектов с указанием причин невозможности приемки поставленного товара, а в случае привлечения заказчиком экспертов или экспертных организаций – заверенную копию соответствующего заключения.

Подобные доказательства суду не представлены.

Также не могут быть приняты в качестве доказательства несения необоснованных (дополнительных) расходов представленные истцом в материалы дела справка, составленная главным бухгалтером МУ МВД России «Мытищинское», и расчет необоснованных расходов МУ, допущенных при закупке почтовой оплаты и маркированных конвертов (л.д. 107, 108).

Указанные документы не могут являться доказательством несения расходов.

Кроме того, суд неоднократно предлагал истцу уточнить заявленные требования.

Из материалов дела невозможно установить, что указанные необоснованные (дополнительные) расходы, как указывает истец, связаны с действиями ответчика, поскольку пересылка конверта с литерой «А» либо наклеенными на конверт марками на сумму действующего тарифа должна осуществляться только простой почтовой корреспонденцией и вес конверта должен составлять не более 20 граммов.

Таким образом, в отсутствие надлежащим документов, подтверждающих факт нарушения ответчиком обязательств по контракту, в том числе документов, предусмотренных разделом 4 контракта, а также в отсутствие доказательств, подтверждающих несение истцом необоснованных (дополнительных) расходов, арбитражный суд не может установить факт нарушения ответчиком условий контракта, в связи с чем исковые требования истца подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мытищинское» отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.А. Юдина