Гражданский кодекс часть 1

председательствующего __судьи Величко Р.Н.___________________________________________ судей (заседателей) __________________________________________________________________ протокол судебного заседания вел _____ секретарь Еремеева Ю.С.__________________________

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) _______________________________

ОАО «Газпром»__________________________________________________________________

к Московской области в лице Министерства имущественных отношений Московской области_

3-и лица: ООО «Газпром добыча Надым», ___________________________________

ДОАО «Оргэнергогаз», ___________

ГУП газового хозяйства Московской области «Мособлгаз» _____

о __признании права собственности_____________________________________________________

при участии в заседании:

от истца – не явился _________________________________________________________________

от ответчика – ФИО1 – представитель по доверенности № ИС-6017 от 05.05.09г._______

от третьих лиц – ФИО2 – ООО «Газпром добыча Надым» по дов. № 89-01/430677 от 19.12.08г.,

ФИО3 – ООО «Газпром добыча Надым» по дов. № 24/7-128 от 29.06.09г.,_

ФИО4 – ДОАО «Оргэнергогаз» по дов. № Д/1636-09 от 15.09.09г., _____

ФИО5 – ГУП МО «Мособлгаз» по дов. № 20-15/131 от 12.05.09г. _____

установил:

ОАО «Газпром» обратилось в суд с иском к Московской области в лице Министерства имущественных отношений Московской области, при участии третьих лиц – ООО «Газпром добыча Надым», ДОАО «Оргэнергогаз», ГУП газового хозяйства Московской области «Мособлгаз», о признании права собственности на Газопровод низкого давления, назначение: нефтяные и газовые сооружения, протяженность 1506,9 п.м, инв.№ 105:110-8168, лит.1Г, адрес объекта: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Развилковское, д.Дроздово, кадастровый (или условный) номер: 50-50-98/011/2008-125.

Отвод судье не заявлен.

От УФРС по Московской области через канцелярию суда поступила копия регистрационного дела, которая приобщена в материалы дела.

От представителя ответчика в устной форме поступило ходатайство о приобщении в материалы дела копий судебных актов. Ходатайство принято. Указанные документы приобщены в материалы дела.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

В соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца.

В обоснование иска истец указал, что 21.09.1992г. между Картинским сельским Советом Ленинского района Московской области, Государственным Предприятием «Оргэнергогаз» (в настоящее время ДОАО «Оргэнергогаз») и Государственным Газовым Концерном «Газпром» (реорганизованным впоследствии в РАО «Газпром», а затем в ОАО «Газпром») был заключен Генеральный договор № ГД-1, согласно которому (п.2.1, п.2.3) ГП «Оргэнергогаз» за счет ГГК «Газпром» обязывался производить работы по газификации деревень Мильково, Дроздово, села Беседы Ленинского района Московской области, а также строительству индивидуальных жилых домов. На основании п.3.3. Генерального договора финансирование строительства объектов газификации производит ГГК «Газпром» через ГП «Оргэнергогаз». В соответствии с п.2.2 Генерального договора Картинский сельский Совет Ленинского района Московской области обязывался лишь выделить земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов. 16.04.1993г. между дирекцией «Ямалгазпром» и ГП «Оргэнергогаз» был заключен Договор о передаче функций заказчика, по которому, в соответствии с Генеральным договором № ГД-1 от 21.09.1992г., дирекция «Ямалгазпром» передает ГП «Оргэнергогаз» выполнение функций заказчика по проектированию, строительству и сдаче в эксплуатацию объектов газификации деревень Мильково, Дроздово, села Беседы Ленинского района Московской области, а дирекция «Ямалгазпром» обязуется оплатить выполнение функций заказчика за счет инвестиций РАО «Газпром». Пунктом 5.14. Договора от 16.04.1993г. ГП «Оргэнергогаз» обязывался сдать объекты газификации дирекции «Ямалгазпром» в постоянную эксплуатацию. Объект «Газификация деревень Мильково, Дроздово, села Беседы в Ленинском районе Московской области» принят в эксплуатацию, объекты всей системы газоснабжения деревень Мильково, Дроздово, села Беседы в Ленинском районе Московской области приняты на баланс ОАО «Газпром» и числятся на балансе по настоящее время. В состав всей системы «Газификация деревень Мильково, Дроздово, села Беседы в Ленинском районе Московской области» входят 13 элементов – трассы газопроводов, газорегуляторные пункты, электрозащитные установки, шкафной распределительный пункт, в том числе следующий объект недвижимости: Газопровод низкого давления, назначение: нефтяные и газовые сооружения, протяженность 1506,9 п.м, инв.№ 105:110-8168, лит.1Г, адрес объекта: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Развилковское, д.Дроздово, кадастровый (или условный) номер: 50-50-98/011/2008-125. В целях осуществления технического обслуживания газовых сетей ДОАО «Оргэнергогаз» передало ГУП «Подольский межрайонный трест газового хозяйства», реорганизованный в Подольский межрайонный трест газового хозяйства – филиал Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области «Мособлгаз», всю исполнительную документацию по объектам всей системы газификации, а также акты о приемке объектов системы в эксплуатацию. С целью подготовки документов для регистрации права собственности ОАО «Газпром» на Объекты газификации запросило у ГУП МО «Мособлгаз» исполнительную документацию на Объекты газификации. Ответчик и ГУП «Мособлгаз» в феврале-мае 2008 года начали регистрировать права хозяйственного ведения на Объекты газификации. При этом при прохождении инвентаризации Объектам присваивались новые адресные характеристики, уточнялись протяженность объектов, подлежащих инвентаризации и техническому описанию и впоследствии указываемой при государственной регистрации прав хозяйственного ведения на Объекты газоснабжения. Министерство имущественных отношений Московской области сообщило, что Объекты газификации деревень Дроздово, Мильково и села Беседы числятся в реестре собственности Московской области, и на них получены свидетельства о регистрации права хозяйственного ведения ГУП МО «Мособлгаз».

Истец считает, что спорный объект неправомерно значится в реестре собственности Московской области и принадлежит на праве собственности ОАО «Газпром» на основании Акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22.12.1999г., утвержденного Распоряжением ОАО «Газпром» № 131 от 31.01.2000г. в силу положений ст.218 ГК РФ.

На основании статей 12, 213 ГК Российской Федерации истец просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества: Газопровод низкого давления, назначение: нефтяные и газовые сооружения, протяженность 1506,9 п.м, инв.№ 105:110-8168, лит.1Г, адрес объекта: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Развилковское, д.Дроздово, кадастровый (или условный) номер: 50-50-98/011/2008-125.

Ответчик считает, что истцом был пропущен срок исковой давности для обращения в суд с заявлением о признании права собственности на объект газификации, указав, что в суде апелляционной инстанции при рассмотрении дела № А41-16761/08 истец заявил, что ему стало известно о нарушенных правах в 1999 году, о чем сделана запись в протоколе судебного заседания.

Третье лицо ООО «Газпром добыча Надым» иск поддерживает и считает доводы истца обоснованными, правомерными и подтвержденными материалами дела.

Третье лицо ДОАО «Оргэнергогаз» считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ГУП МО «Мособлгаз» находит доводы истца необоснованными и согласно с доводами ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, исследовав их, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 21.09.1992г. между Картинским сельским Советом Ленинского района Московской области (Заказчик), Государственным Предприятием «Оргэнергогаз» (Исполнитель) и Государственным Газовым Концерном «Газпром» (Инвестор) был заключен Генеральный договор № ГД-1 (л.д. 19-22, т.1), согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя организацию и производство работ по газификации села Беседы, деревень Мильков и Дроздово Ленинского района Московской области в 1992-1993 годах своими силами и за счет Инвестора, а также за счет привлечения спонсоров.

25.02.1993г. ГГК «Газпром» преобразован в Российское акционерное общество «Газпром» в соответствии с Указом Президента РФ от 05.11.1992г. № 1333 «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром». Решением годового Собрания акционеров от 26.06.1998г. РАО «Газпром» переименовано в ОАО «Газпром».

16.04.1993г. между дирекцией «Ямалгазпром» и ГП «Оргэнергогаз» был заключен Договор о передаче функций заказчика (л.д. 26-30, т.1), по условиям которого в соответствии с Генеральным договором № ГД-1 от 21.09.1992г. дирекция «Ямалгазпром» передает ГП «Оргэнергогаз» выполнение функций заказчика по проектированию, строительству и сдаче в эксплуатацию объектов газификации деревень Мильково, Дроздово, села Беседы Ленинского района Московской области, а дирекция «Ямалгазпром» обязуется оплатить выполнение функций заказчика за счет инвестиций РАО «Газпром».

До 19.11.1993г. дирекция «Ямалгазпром» являлась подразделением, подчиненным Производственному объединению по добыче газа и нефти «Надымгазпром» с правами юридического лица. Приказом ПО «Надымгазпром» № 298 от 19.11.1993г. (л.д. 34-36, т.1) дирекция «Ямалгазпром» лишена прав юридического лица и переименована в Управление капитального строительства по обустройству месторождений полуострова Ямал, с выполнением функций заказчика. Приказом № 516 от 05.07.1999г. «О преобразовании предприятия «Надымгазпром» в общество с ограниченной ответственностью «Надымгазпром» (л.д. 37-40, т.1) установлено, что правопреемником ПО «Надымгазпром» является ООО «Надымгазпром». Решением ОАО «Газпром» № 38 от 21.01.2008г. (л.д. 42, т.1) ООО «Надымгазпром» переименовано в ООО «Газпром добыча Надым».

В период начала строительства всей системы газификации, в том числе, спорного объекта действовал Закон РСФСР от 26.06.1991г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР».

В соответствии со ст.2 Закона РСФСР от 26.06.1991г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционного процесса. Инвесторы могут выступать в роли вкладчиков, заказчиков, кредиторов, покупателей, а также выполнять функции любого другого участника инвестиционной деятельности. Инвестор вправе владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиций, в том числе осуществлять торговые операции и реинвестирование на территории РСФСР, в соответствии с законодательными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

В соответствии со ст.7 Закона РСФСР от 26.06.1991г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними. Инвестиции не могут быть безвозмездно национализированы, реквизированы, к ним также не могут быть применены меры, равные указанным по последствиям. Применение таких мер возможно лишь с полным возмещением инвестору всех убытков, причиненных отчуждением инвестированного имущества, включая упущенную выгоду, и только на основе законодательных актов РСФСР и республик в составе РСФСР.

Таким образом, согласно ст.7 Закона РСФСР от 26.06.1991г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» Генеральный договор № ГД-1 от 21.09.1992г. является основным документом, регламентирующим отношения между Инвестором (ОАО «Газпром»), Заказчиком (Картинским сельским Советом Ленинского района Московской области) и Исполнителем (ДОАО «Оргэнергогаз»).

Согласно Генеральному договору Инвестором строительства жилых домов и газификации является истец (п.2.1., п.3.3. Генерального договора).

22.12.1999г. был составлен Акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения (л.д. 46-48, т.1), которым установлено, что объект «Газификация деревень Мильково, Дроздово, села Беседы в Ленинском районе Московской области» принят, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме.

Распоряжением ОАО «Газпром» № 131 от 31.01.2000г. (л.д. 87) Акт приемочной комиссии от 22.12.1999г. по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов Газификация деревень Мильково, Дроздово, села Беседы в Ленинском районе Московской области был утвержден, объекты всей системы газоснабжения деревень Мильково, Дроздово, села Беседы в Ленинском районе Московской области приняты на баланс ОАО «Газпром» и числятся на балансе по настоящее время.

Согласно Приложениям к Акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22.12.1999г. (л.д. 49-81, т.1) в состав всей системы «Газификация деревень Мильково, Дроздово, села Беседы в Ленинском районе Московской области» входят 13 элементов – трассы газопроводов, газорегуляторные пункты, электрозащитные установки, шкафной распределительный пункт, в том числе и объект недвижимости: Газопровод низкого давления, назначение: нефтяные и газовые сооружения, протяженность 1506,9 п.м, инв.№ 105:110-8168, лит.1Г, адрес объекта: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Развилковское, д.Дроздово, кадастровый (или условный) номер: 50-50-98/011/2008-125, введенный в эксплуатацию согласно Акту приемки в эксплуатацию, являющемуся приложением к Акту от 22.12.1999г..

Пунктом 3.3. Генерального договора установлено, что финансирование строительства производит Инвестор через Исполнителя.

Акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22.12.1999г. в числе прочих лиц был подписан и представителем Исполнителя (ДОАО «Оргэнергогаз»), что подтверждает выполнение всех обязательств сторонами по Генеральному договору, в том числе и оплату.

Также подтверждением производимого истцом финансирования строительства Объектов газификации являются справки о стоимости выполненных работ и затрат, подписанные между Исполнителем (ДОАО «Оргэнергогаз») и подрядчиками (л.д. 1-51, т.2).

Согласно справкам о затратах и стоимости выполненных работ финансирование строительства всей системы газификации, в том числе и спорного объекта в соответствии с Генеральным договором велось ОАО «Газпром» через предприятие «Оргэнергогаз», как это требовалось в соответствии с условиями Генерального договора.

Таким образом, указанные справки подтверждают финансирование строительства спорного объекта за счет средств ОАО «Газпром», так как в силу п.3.3. Генерального договора ДОАО «Оргэнергогаз» получал финансирование на строительство от ОАО «Газпром».

31.05.1999г. между ОАО «Газпром» (Инвестор) и ООО «Надымгазпром» (Заказчик) заключен Договор на реализацию инвестиционных проектов № 53-557 (л.д. 54-71, т.2), согласно которому ООО «Надымгазпром» принимает на себя обязательства по реализации инвестиционных проектов на строительство и сдачу в эксплуатацию объектов, указанных в Приложении № 1 (л.д. 72-74, т.2), а ОАО «Газпром» в силу п.6.1. осуществляет финансирование строящихся объектов путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заказчика для последующих расчетов с Генпроектировщиками, Генподрядчиками, поставщиками и другими субъектами инвестиционной деятельности, передачей ему материальных ресурсов, оборудования и другого имущества, включая объекты незавершенного строительства.

В Перечне инвестиционных проектов по ООО «Надымгазпром» (Приложение № 1 к договору № 53-557 от 31.05.1999г.) под пунктом 2.6 значится объект: Газификация деревень Дроздово, Мильково, с.Беседы в Ленинском районе Московской области.

Данный объект был передан ООО «Надымгазпром» в виде незавершенного строительством объекта по стоимости 5.975.492 рублей, что подтверждается Реестром № 8 актов приемки по договору реализации инвестиционных проектов объектов незавершенных строительством по стройке «Непромстроительство» по состоянию на 01 июня 1999 года (п.6) (л.д. 75-77, т.2).

Согласно п.4а Реестра выполненных работ по Управлению капитального ремонта и обустройству за январь-декабрь 1991 г. (л.д. 80-83, т.2), с учетом пункта 2Б.5 документа «Исполнение внутрипостроечного титульного списка за январь-май 1999 года по стройкам по УКСу по обустройству газовых месторождений п-ова Ямал» (л.д. 78-79, т.2) за период с июня 1999 года по декабрь 1999 года по данному объекту выполнено работ на сумму 1.142.540 рублей.

Согласно Приложению 15-А к Акту от 22.12.1999г. (л.д. 85-86, т.1), а также Акту приемки-передачи заказчика-застройщика к инвестору законченных строительств от 31.01.2000г. (л.д. 88, т.1) балансовая стоимость объектов газификации деревень Мильково, Дроздово и села Беседы составляет 7.118.032 рублей.

Таким образом, данными документами подтверждается факт финансирования строительства объектов газификации Открытым акционерным обществом «Газпром», и то, что финансирование осуществлено в полном объеме.

В Письме Администрации Ленинского муниципального района Московской области № 978п от 18.03.2008г. (л.д. 52, т.2) признается, что строительство сорного объекта велось за счет Инвестора ОАО «Газпром».

Кроме того, вступившим в силу Решением Арбитражного суда Московской области от 22.12.2008г. по делу № А41-16761/08 установлено, что строительство объекта «Газификация деревень Мильково, Дроздово, села Беседы в Ленинском районе Московской области» велось за счет денежных средств ОАО «Газпром». Поскольку в рамках дела № А41-16761/08 рассматривался иск о признании права собственности ОАО «Газпром» на один из объектов, входящих в состав всей системы «Газификация деревень Мильково, Дроздово, села Беседы в Ленинском районе Московской области», то в силу ч.2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Следовательно, в силу ст.218 ГК РФ право собственности на спорный объект может возникнуть только у ОАО «Газпром».

Ответчик в качестве основания возникновения своего права собственности на спорный объект приводит Выписку из реестра собственности Московской области (л.д. 110, т.1), согласно которой спорный объект значится в реестре собственности Московской области по состоянию на 09.07.2008г. в числе объектов недвижимости, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ГУП МО «Мособлгаз», и Постановление Главы Ленинского района Московской области № 707 от 03.04.1998г. (л.д. 53, т.2), согласно которому, учитывая просьбу Картинского сельского совета о передаче газопроводов специализированной организации, было постановлено Подольскому межрайонному тресту газового хозяйства принять в собственность газопроводы Объекты газификации. Указанное Постановление не может рассматриваться как законное основание для внесения спорного объекта в реестр собственности Московской области. Реестр собственности Московской области не является правоустанавливающим документом и в соответствии со ст.218 ГК РФ внесение в указанный Реестр записи «по просьбе Картинского сельского совета» на основании указанного Постановления Главы Ленинского района Московской области № 707 от 03.04.1998г. не может служить основанием для возникновения первичного права собственности на спорный объект.

Поскольку право собственности ответчика на спорный объект на момент оформления права хозяйственного ведения ГУП МО «Мособлгаз» зарегистрировано не было, распоряжение спорным объектом путем его передачи ГУП МО «Мособлгаз» на праве хозяйственного ведения не может расцениваться как правомерное и приниматься в обоснование наличия у ответчика права собственности на него.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Исковые требования ОАО «Газпром» основываются на правовых нормах, закрепленных в статьях 12, 218, 305 ГК РФ, то есть на правовых нормах о защите имущественных прав законного пользователя недвижимым имуществом, включая право на судебную защиту и признание права собственности на это имущество за собой. Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ и ст.4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной регистрации и внесению в Единый государственный реестр прав.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности является необоснованным.

К требованиям о признании права собственности применяется общий трехгодичный срок исковой давности, предусмотренный ст.196 ГК Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела усматривается, что истец узнал о внесении спорного газопровода в реестр собственности Московской области из письма заместителя министра имущественных отношений Правительства Московской области № 7858 от 11.07.2008г. ( л.д. 109, т.1), тогда как с настоящим иском ОАО «Газпром» обратилось в суд 18.05.2009г., то есть в пределах трехгодичного срока исковой давности.

При этом ссылка ответчика на занесенные в протокол судебного заседания показания представителя истца, данные в заседании арбитражного суда апелляционной инстанции при рассмотрении дела № А41-16761/08, из которых следует о наличии у истца сведений о нарушении его прав еще в декабре 1999 года, не может быть признана обоснованной, как несоответствующая положениям ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку доказательств наличия письменных заявлений о признании данного факта истцом не представлено, а показания его представителя под роспись в протокол судебного заседания не вносились.

При таких обстоятельствах исковая давность не применима.

В связи с тем, что ответчик освобожден от уплаты госпошлины на основании ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, истцу следует возвратить из Федерального бюджета госпошлину в размере 2.000 руб. 00 коп. на основании ст.104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 65, 69, 70, 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Открытого акционерного общества «Газпром» на объект недвижимого имущества: Газопровод низкого давления, назначение: нефтяные и газовые сооружения, протяженность 1506,9 п.м, инв.№ 105:110-8168, лит.1Г, адрес объекта: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Развилковское, д.Дроздово, кадастровый (или условный) номер: 50-50-98/011/2008-125.

Настоящее решение является основанием для внесения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации, сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Выдать истцу справку на возврат госпошлины в размере 2.000 руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в Десятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Р.Н.Величко