Гражданский кодекс часть 1

третьи лица: ТСЖ «Солнечная поляна», МУП «ОЖУ» муниципального образования городское поселение Октябрьский Люберецкого района Московской области, ООО «Центр Сервиса – ТСЖ «Текстильщик», ТСН «Наш дом», конкурсный управляющий ООО «РИК» ФИО3

о расторжении договора,

При участии в судебном заседании - согласно протоколу.

УСТАНОВИЛ:

МУП "ОКТЯБРЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "РИК" (далее - ответчик) с требованием расторгнуть договор № В/157 на холодное водоснабжение ль 01.01.2014 г., заключенный между МУП "ОКТЯБРЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ" и ООО "РИК", с целью дальнейшего заключения договоров на поставку холодной воды в составе горячего водоснабжения между МУП "ОКТЯБРЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ" и организациями-получателями данных услуг.

Дело рассмотрено в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных о месте и времени проведения судебного разбирательства надлежащим образом.

Ответчик с иском не согласился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истцом не соблюден порядок расторжения договора, установленный п. 2 ст. 452 ГК РФ, поскольку требование о расторжении договора истцом в адрес ответчика не направлялось.

Истец представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Ответчик представил письменное дополнение к отзыву на иск.

Третье лицо ТСН «Наш дом» представило письменный отзыв на исковое заявление, в котором поддержало позицию истца.

Истец представил письменное возражение на дополнение к отзыву.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Между МУП "ОКТЯБРЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (далее – ресурсоснабжающая организация) и ООО "РИК" (далее – исполнитель) был заключен договор № В/157 на холодное водоснабжение ль 01.01.2014 г.

Согласно условиям договора ресурсоснабжающая организация по собственным сетям круглосуточно производит отпуск холодной (питьевой) воды исполнителю в целях предоставления коммунальной услуги – горячее водоснабжение управляющим компаниям по адресам, указанным в п. 1.1 договора.

Пунктом 2.4.2 договора предусмотрено, что исполнитель обязан произвести оплату ресурсоснабжающей организации за поданную воду в срок, установленный п. 4.5 договора, а именно не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчиком неоднократно нарушались исполнения обязательств по оплате договора, в связи с чем, истец предлагал ответчику произвести оплату текущих платежей с погашением задолженности; расторгнуть по соглашению сторон указанный договор, с целью дальнейшего заключения договоров на поставку холодной воды в составе горячего водоснабжения между МУП "ОКТЯБРЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ" и организациями-получателями данных услуг; дать организациям, указанным в п. 1.1 договора письменные указания перечислять денежные средства, начисленные за объем холодной воды для нужд горячего водоснабжения по общедомовым приборам учета, непосредственно на расчетный счет МУП "ОКТЯБРЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (письмо от 28.01.2016 г. № 21).

Поскольку указанные предложения были оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском с требованием о расторжении договора № В/157 на холодное водоснабжение ль 01.01.2014 г., заключенного между МУП "ОКТЯБРЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ" и ООО "РИК", с целью дальнейшего заключения договоров на поставку холодной воды в составе горячего водоснабжения между МУП "ОКТЯБРЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ" и организациями-получателями данных услуг.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление указал, что истцом не соблюден порядок расторжения договора, установленный п. 2 ст. 452 ГК РФ, поскольку требование о расторжении договора истцом в адрес ответчика не направлялось.

Истец представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Указанный довод ответчика судом не принимается, поскольку в материалы дела представлено письмо от 28.01.2016 г. № 21, подтверждающее направление истцом ответчику уведомления о расторжении спорного договора.

Судом установлено, что Решением Арбитражного суда Московской области от 13.10.2015 г. по делу № А41-69192/13 ООО "РИК" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим ООО "РИК" утвержден ФИО1.

Определением Арбитражного суда Московской области от 24.02.2016 г. по делу № А41-69192/13 ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "РИК", конкурсным управляющим ООО "РИК" утверждена ФИО2.

Определением Арбитражного суда Московской области от 11.04.2016 г. по делу № А41-69192/13 конкурсным управляющим ООО "РИК" утвержден ФИО3.

Истцом в адрес конкурсного управляющего ООО "РИК" ФИО3 были также направлены письма с уведомлением о расторжении договора, что подтверждается материалами дела.

На основании изложенного доводы ответчика о несоблюдении истцом порядка расторжения договора, установленного п. 2 ст. 452 ГК РФ, судом не принимаются.

Ответчик представил письменное дополнение к отзыву на иск, в котором указал, что спорный договор является публичным, а просрочка потребителем оплаты является основанием для временного прекращения или ограничения подачи воды, а не для расторжения договора водоснабжения.

Таким образом, ответчик полагает, что одностороннее расторжение договора водоснабжения, являющегося публичным договором, со стороны поставщика действующим законодательством не предусмотрено.

Истец в письменных возражениях на дополнение к отзыву ответчика в обоснование своей позиции указал, что согласно акту сверки взаимных расчетов за период 01.02.2016 г. – 20.06.2016 г. у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 3 013 319 руб. 11 коп., в связи с чем, ответчиком нарушены существенные условия договора, и договор подлежит расторжению.

Суд, принимая во внимание вышеизложенное, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу п.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Указанный договор является публичным договором (часть 3 статьи 13, статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. При этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые-договоры, положения и т.п.).

Статьей 11 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (Правила 644).

Частью 3 статьи 21 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрены последствия наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более пунктом 8 части 3 ст. 21 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), в этом случае организация осуществляющая холодное водоснабжение вправе прекратить или ограничить водоснабжение с соблюдением требований, установленных статьей 21 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно пункту 9 части 3 статьи 21 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" порядок прекращения, ограничения водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, порядок уведомления абонентов, органов местного самоуправления, территориальных органов федерального органа исполнительной власти о прекращении, об ограничении или отказе от исполнения соответствующих договоров, а также категории абонентов, в отношении которых прекращение и ограничение водоснабжения и (или) водоотведения запрещены, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, правилами горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 36, пунктом 60 Правил N 644 организация ВКХ вправе временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение, водоотведение, транспортировку холодной воды, в случаях, указанных в статье 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Условия и сроки, в течение которых организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора холодного водоснабжения определяются в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" (пункт 69 Правил N 644).

Согласно пункту 70 Правил N 644 в случае принятия организацией водопроводно-канализационного хозяйства решения об отказе от исполнения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в одностороннем порядке в отношении конкретного абонента организация водопроводно-канализационного хозяйства направляет такому абоненту уведомление о принятом решении¹ не позднее, чем за 10 дней до истечения 60 дней со дня введения временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае, если абонент, получивший уведомление организации водопроводно-канализационного хозяйства, устранит обстоятельства, явившиеся причиной временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения, до истечения 60 дней со дня введения такого прекращения или ограничения, односторонний отказ организации водопроводно-канализационного хозяйства от исполнения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения не допускается.

Меры по временному прекращению или ограничению водоснабжения в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона N 416-3 и Правилами N 644, истцом не предпринимались.

По смыслу Закона N 416-ФЗ и Правил N 644 просрочка потребителем оплаты является основанием для временного прекращения или ограничения подачи воды, но не для расторжения договора водоснабжения.

Кроме того, согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2002 N 115-0, основанном на нормах статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, при заключении публичных договоров, при наличии возможности оказывать соответствующую услугу, организация не вправе расторгать договор в одностороннем порядке.

Таким образом, одностороннее расторжение договора энергоснабжения, являющегося публичным договором, со стороны поставщика действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что неоплата оказанных услуг не является нарушением существенных условий договора.

На основании вышеизложенного в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями ст. 110, 112, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Р.С. Солдатов