Арбитражный суд Московской области
107996, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
05 июля 2012 года Дело №А41-19816/12
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2012 года
Полный текст решения изготовлен 05 июля 2012 года
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья И.М.Локшина,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Гильметдиновой Д.Д.,
рассмотрел в судебном заседании дело
по иску ООО "ТеплоВодоСервис"
к ФГУП ФНПЦ "Прибор"
об изменении условий договора
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1
от ответчика: ФИО2
УСТАНОВИЛ:
ООО "ТеплоВодоСервис" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ФГУП ФНПЦ "Прибор" об изменении договора № 135 от 01.01.2008 г. на оказание услуг водоснабжения в связи с существенным изменением обстоятельств (в силу Постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области №412 от 24.03.2012 г.), а именно раздел 6 «Особые условия» читать в следующей редакции «Оплата за питьевую воду, полученную Абонентом для централизованного горячего водоснабжения и на собственные нужды, производиться за весь фактический объем полученной питьевой воды, определяемый по показаниям средств измерения»;
В соглашении об изменении и дополнении от 11.01.2010г. № 2 к договору № 135 от 01.01.2008г. Исключить п.3;
В соглашении об изменении и дополнении от 11.01.2010г. № 2 к договору № 135 от 01.01.2008г. Упорядочить нумерацию пунктов;
Во всем остальном стороны руководствуются условиями вышеуказанного соглашения с протоколом разногласий;
Приложение №4 «Перечень объектов получающих ХВС или ГВС через сеть абонента от 01.01.2011 г. считать утратившим силу;
Приложение № 1 «приложение-расчет на водопользование» раздел «План учета по измерительным приборам ХВС» дополнить объектом — бойлерная, ул.Жарова, д.1;
В приложение № 1 «приложение-расчет на водопользование» раздел «План учета по измерительным приборам ХВС» упорядочить нумерацию подразделов;
Приложение № 2 «Перечень вводов и водомерных узлов абонентов» дополнить вводом по адресу: ул. Жарова, д.1;
В приложение № 2 «Перечень вводов и водомерных узлов абонентов» упорядочить нумерацию пунктов.
В судебном заседании истец заявил ходатайство о частичном отказе от исковых требований, согласно которого просил суд внести изменения в договор № 135 от 01.01.2011г. и Приложение №4 «Перечень объектов получающих ХВС или ГВС через сеть абонента» от 01.01.2011 г. к договору №135 от 01.01.2008г. считать утратившим силу.
В остальной части исковых требований истец отказался от иска, просил производство по делу прекратить.
Ходатайство удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
В части требований, от которых истец отказался, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
В обоснование заявленных требований истец указал, что между истцом и ответчиком заключен договор № 135 от 01.01.2008 г. на оказание услуг водоснабжения с пролонгацией.
Указанный договор предусматривал порядок учета и расчетов за холодную воду, потребляемую теплоснабжающей организацией - ФГУП ФНПЦ «Прибор», в лице Ногинского филиала, и потребителями горячей воды, который определялся Постановлением Главы администрации Ногинского района М.О. № 3977 от 20.11.1995 г. «О расчетах за воду между водоснабжающими организациями и потребителями горячей воды».
В соответствии с п.1.4. приложения к Постановлению Главы администрации Ногинского района от 26.04.1996 г. № 1472 «О внесении и утверждении дополнений к постановлению от 20.11.1995 г. № 3977...»: «Расход холодной воды, потребляемой теплоснабжающей организацией, определяется разницей между общим расходом по водомеру (расчету) на вводе в котельную и расходом воды переданной абонентам-потребителям».
С 01.01.2012 г. по Распоряжению Администрации Ногинского муниципального района Московской области порядок учёта и расчетов за отпущенную воду должен производится согласно п. 12 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167, в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003г. № 475) предусматривающих следующий порядок расчетов за отпуск питьевой воды: «Оплата за питьевую воду, полученную теплоснабжающей организацией для централизованного горячего водоснабжения и на собственные нужды, производится за весь фактический объем полученной питьевой воды, определяемый по показаниям средств измерений».
06.10.2011г. за № 1973 в адрес ФГУП ФНПЦ «Прибор» было направлено письмо о предоставлении перечня жилых домой, которым Ответчик оказывает услуги горячего водоснабжения во исполнении Постановления №412 Администрации Ногинского муниципального района Московской области, на которое ответчик ответил за № 1783/037 от 19.10.2011 г. и предоставил перечень.
18.10.2011г. за № 2058 в адрес ФГУП ФНПЦ «Прибор» было направлено письмо об изменении порядка расчета согласно действующего законодательства и предоставления нормативного планового расхода холодной воды по всем тепловым объектам, осуществляющим подачу горячего водоснабжения и теплоснабжения на 2012 г., на которое ответа не последовало.
Истцом 02.11.2011г. было направлено в адрес ответчика дополнительное соглашение с предложением внести изменения в договор № 135 от 01.01.2008 г.
Однако предложение истца ответчик оставил без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с иском в арбитражный суд.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск и выступлениях представителя в судебном заседании.
Как следует из материалов дела, между ООО «ТеплоВодоСервис» и ФГУП ФНПЦ «Прибор» в лице Ногинского филиала был заключен договор № 135 от 01.01.2008 г. на оказание услуг водоснабжения с пролонгацией. В соответствии с условиями которого поставщик (истец) обязался отпускать (продавать) через присоединяющую сеть питьевую воду, а абонент (ответчик) правильно и своевременно оплачивать принятую питьевую воду поставщику.
Настоящий договор предусматривал порядок учета и расчетов за холодную воду, потребляемую теплоснабжающей организацией, и потребителями горячей воды, который определялся Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области № 3977 от 20.11.1995г. «О расчетах за воду между водоснабжающими организациями и потребителями горячей воды».
В соответствии с п.1.4. приложения к Постановлению Главы администрации Ногинского района от 26.04.1996 г. № 1472 «О внесении и утверждении дополнений к постановлению от 20.11.1995 г. № 3977 расход холодной воды, потребляемой теплоснабжающей организацией, определяется разницей между общим расходом по водомеру (расчету) на вводе в котельную и расходом воды переданной абонентам-потребителям.
Согласно п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В соответствии с Постановлением Администрации Ногинского муниципального района Московской области №412 от 24.03.2011г. признаны утратившими силу Постановление Главы администрации Ногинского района Московской области № 3977 от 20.11.1995г. «О расчетах за воду между водоснабжающими организациями и потребителями горячей воды»; Постановление Главы администрации Ногинского района Московской области № 1472 от 26.04.1996г. «О внесении и утверждении дополнений к постановлению от 20.11.1995 г. № 3977 «О расчетах за воду между водоснабжающими организациями и потребителями горячей воды»; и Приложение к Постановлению Главы администрации Ногинского района Московской области от 26.04.1996 г. № 1472 «Временное положение об организации учета и порядка расчетов за энергоносители».
Данное Постановление было опубликовано в средствах массовой информации (газета «Волхонка» №35 от 01.07.2011 г.) Контроль за выполнением данного Постановления возложен на Заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района ФИО3.
Следовательно, с 01.01.2012г. согласно Распоряжению Администрации Ногинского муниципального района Московской области порядок учёта и расчетов за отпущенную воду должен производится согласно п. 12 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167, в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003г. № 475) предусматривающих следующий порядок расчетов за отпуск питьевой воды: «Оплата за питьевую воду, полученную теплоснабжающей организацией для централизованного горячего водоснабжения и на собственные нужды, производится за весь фактический объем полученной питьевой воды, определяемый по показаниям средств измерений».
В связи с чем 18.10.2011г. в адрес ФГУП ФНПЦ «Прибор» было направлено письмо № 2058 об изменении порядка расчета согласно действующего законодательства и предоставления нормативного планового расхода холодной воды по всем тепловым объектам, осуществляющим подачу горячего водоснабжения и теплоснабжения на 2012 г.
Согласно ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Истцом 02.11.2011г. в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение с предложением внести изменения в договор № 135 от 01.01.2008 г. в том числе с предложением Приложение №4 «Перечень объектов получающих ХВС или ГВС через сеть абонента от 01.01.2011 г. считать утратившим силу.
Однако предложение истца ответчик оставил без удовлетворения, что подтверждается письмом №1962/037 от 16.11.2011г.
В соответствии с п. 2. ст. 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Исходя из вышеизложенного, поскольку истец не мог предвидеть, что Распоряжением Администрации Ногинского муниципального района Московской области будет изменен порядок учёта и расчетов за отпущенную воду, а ответчик уклоняется от согласования дополнительного соглашения об изменении условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств, суд находит требование истца заявленным обоснованно и подлежащим удовлтеоврению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и статьи 333.21 НК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем расходы по оплате госпошлины в сумме 4 000 руб. подлежат взысканию с ФГУП ФНПЦ «Прибор» в пользу ООО «ТеплоВодоСервис»
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 450, 451, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования ООО «ТеплоВодоСервис» об изменении условий договора № 135 от 01.01.2008 г. с приложением к нему удовлетворить, а именно:
Приложение №4 «Перечень объектов получающих ХВС или ГВС через сеть абонента от 01.01.2011 г.» считать утратившим силу.
Взыскать с ФГУП ФНПЦ "Прибор" расходы по госпошлине в сумме 4 000 руб. в пользу ООО «ТеплоВодоСервис»
В остальной части требований по изменению договора № 135 от 01.01.2008г. производство по делу прекратить.
Судья Локшина И.М.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.