ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А41-20678/21 от 19.07.2022 АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва       

20 июля 2022 года                                            Дело №А41-20678/21

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2022 года.

 Судья Арбитражного суда Московской области А.О. Уваров при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело №А41-20678/21 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ТН-АЗС-ЗАПАД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (113184, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ПЯТНИЦКАЯ, 59/19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2004, ИНН: <***>),  Аминистрация г.о. Домодедово Московской области (142000, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ДОМОДЕДОВО, ПЛОЩАДЬ 30-ЛЕТИЯ ПОБЕДЫ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ МКР.), 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2002, ИНН: <***>), Комитет по управлению имуществом администрации г.о. Домодедово Московской области (142000, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ДОМОДЕДОВО, ПЛОЩАДЬ 30-ЛЕТИЯ ПОБЕДЫ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ МКР.), 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>), Министерство имущественных отношений МО (143407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>), Главное управление по архитектуре и градостроительству Московской области,

 об освобождении земельного участка лесного фонда Ильинского участкового лесничества Подольского лесничества квартал 55 выделы 23, 28 от размещенных на нем строений, сооружений,  

 при участии в судебном заседании согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

    Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "ТН-АЗС-ЗАПАД" с требованиями (с учетом принятых судом уточнений):

Обязать ООО "ТН-АЗС-ЗАПАД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить земельный участок лесного фонда КН 50:28:0000000:41883 от расположенных в границах земельного участка строений и некапитальных сооружений:

- резервуар топливный 4Б;

- резервуар топливный 5Б;

- септик 10Б;

 - генератор;

- контейнерная площадка для мусорных баков;

- газоотводящие вентиляционные трубы;

- молниеотвод;

- опоры уличного освещения;

- асфальтобетонное покрытие;

- металлический секционный забор протяженностью 32 м. путем их сноса (демонтажа).

     Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  ООО "ТН-АЗС-ЗАПАД" является арендатором земельного участка КН 50:28:0060115:42, вид разрешенного использования: под размещение АЗС, площадью 660 кв.м., поставленного на кадастровый учет 26.06.2018 г.

Указанный земельный участок является смежным с многоконтурным земельным участком КН 50:28:0000000:41883, категория земель: земли лесного фонда, поставлен на кадастровый учет 06.03.2013 г.

 При проведении проверки Учреждением было выявлено, что на земельном участке  лесного фонда КН 50:28:0000000:41883 размещены элементы автозаправочной станции: металлическое ограждение, мачты  уличного освещения, молнеотводы, резервуары для хранения горюче смазочных материалов, противопожарное оборудование, контейнер, генераторная станция на бетонной площадке, асфальтобетонное покрытие.

  По результатам проведенной проверки Учреждением 20.11.2019 в адрес общества вынесено предписание освободить от самовольного занятый лесной участок квартал выделы 23, 28 Ильинского участкового лесничества площадью 0,022 га, а именно демонтировать и убрать с лесного участка квартала 55 выделов 23, 28 Ильнского участкового лесничества площадью 0,022 га металлическое ограждение протяженностью 40 м, высотой 1,5 м мачты уличного освещения, молниеотводы, резервуары для хранения ГСМ, противопожарное оборудование, контейнер 2x2x6 м, генераторную станцию с бетонной площадкой, асфальтовое покрытие.

Не согласившись с указанным предписанием ООО "ТН-АЗС-ЗАПАД" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным предписания Государственного казенного учреждения Московской области «МОСОБЛЛЕС» от 20.11.2019.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 25.12.2020 по делу № А41-14264/20 о признании незаконным предписания Государственного казенного учреждения Московской области «МОСОБЛЛЕС» от 20 ноября 2019 года в отношении ООО "ТН-АЗС-ЗАПАД" в удовлетворении требований ООО "ТН-АЗС-ЗАПАД" отказано.

Решение суда мотивировано тем, что из представленных в материалы дела протокола от 02.10.2019 г. об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, фототаблиц, схемы расположения земельного участка с указанием координат характерных точек границ земельных участков, публичных данных геоинформационной системы, протокола об административном нарушении от 20.11.2019 г. следует, что  на лесном участке квартал 55 выделы 23, 28 Ильинского участкового лесничества площадью 0,022 га ответчиком размещены: металлическое ограждение протяженностью 40 м, высотой 1,5 м мачты уличного освещения, молниеотводы, резервуары для хранения ГСМ, противопожарное оборудование, контейнер 2x2x6 м, генераторная станция с бетонной площадкой, асфальтовое покрытие. Доказательств иного суду представлено не было.

В рассматриваемом исковом заявлении истец указал, что ответчик не освободил земельный участок лесного фонда.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

На основании пункта 2 части 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 54 от 12 октября 2006 года "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 января 2013 года N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", по смыслу статьи 304 ГК РФ ответчиком по иску об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, является нарушитель права, то есть лицо, волей которого совершено нарушение.

Таким образом, условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права, а именно:

наличие права собственности или иного вещного права у истца,

наличие препятствий в осуществлении прав собственности,

а также обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Определением суда от 10.08.2021 судом назначена экспертиза, проведение которой поручено ООО "Центр Имущественного Консультирования".

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1) определить фактические границы земельного участка, занимаемого под АЗС, расположенной по адресу: Московская область, Домодедовский район, Каширское шоссе 52 км;

2) определить имеют ли наложение границы земельного участка КН 50:28:0060115:42 на границы смежных земельных участков? Если да, указать площадь и границы таких наложений;

3) определить какое имущество, указанное в техническом паспорте АЗС, расположено на землях лесного фонда?

Как следует из заключения эксперта:

1) Площадь земельного участка занимаемого под АЗС, расположенной по адресу: Московская область, Домодедовский район, Каширское шоссе 52 км составляет 2 960 кв.м.

 2)  Границы земельного участка земельного участка фактически занимаемого под АЗС, налагаются на границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:00601115:1998, 50:28:00601115:1883, 50:28:00601115:1958, земельные участки отнесенные к неразграниченной собственности, а так же земельный участок лесного фонда КН 50:28:0000000:41883. Площадь наложения на землях лесного фонда составляет 177 кв.м.

3) На земельном участке лесного фонда расположено следующее имущество, указанное в техническом паспорте АЗС:

-  генератор на бетонной площадке

X

Y

1

422463.89

2206763.24

2

422466.18

2206765.40

3

422466.12

2206765.46

4

422464.62

2206765.96

5

422462.96

2206764.39

6

422463.00

2206764.21

- Контейнерная площадка для мусорных баков

X

Y

1

422477.29

2206760.42

2

422477.53

2206761.27

3

422476.81

2206761.95

4

422476.09

2206762.19

5

422475.70

2206760.44    

- Топливный резервуара №2

X

Y

1

422478.86

2206756.76

2

422479.21

2206758.05

3

422478.04

2206758.36

4

422477.70

2206757.07

- Топливный резервуар №3

X

Y

1

422481.97

2206755.83

2

422482.25

2206756.78

3

422481.43

2206757.55

4

422481.16

2206757.64

5

422480.75

2206756.24

- Люк (диаметром 0,96 м.)

X

Y

1

422469.88

2206761.69

- Септик

X

Y

1

422465.80

2206761.97

2

422466.52

2206762.72

3

422465.79

2206763.41

4

422465.07

2206762.65

- Газоотводящие вентиляционные трубы (6 шт.)

X

Y

1

422481.83

2206752.03

2

422481.52

2206752.11

3

422481.22

2206752.18

4

422480.97

2206752.25

5

422478.60

2206752.93

6

422478.26

2206753.04

- Молниеотвод

X

Y

1

422476.29

2206753.83

Опоры уличного освещения (2 шт.)

X

Y

1

422485.53

2206752.02

2

422471.34

2206760.39

- Асфальтобетонное покрытие (S=27кв.м.)

X

Y

1

422476.33

2206756.45

2

422478.05

2206760.77

3

422477.53

2206761.27

4

422477.29

2206760.42

5

422475.70

2206760.84

6

422476.09

2206762.19

7

422467.82

2206764.91

- Асфальтобетонное покрытие (S=l кв.м.)

X

Y

1

422466.35

2206765.39

2

422466.12

2206765.46

3

422466.18

2206765.40

4

422463.89

2206763.24

5

422463.00

2206764.21

6

422463.07

2206763.91

7

422463.07

2206763.83

8

422463.90

2206762.91

- Асфальтобетонное покрытие (S=2 кв.м.)

X

Y

1

422462.96

2206764.39

2

422464.62

2206765.96

3

422464.43

2206766.68

- Металлический секционный забор из сварной сетки (протяженностью 27 м.)

X

Y

1

422486.36

2206752.87

2

422485.78

2206750.43

3

422483.46

2206750.43

4

422483.41

2206755.38

5

422483.14

2206759.30

6

422483.06

2206759.39

Металлический секционный забор из сварной сетки (протяженностью 5 м.)

X

Y

1

422468.87

2206763.61

2

422467.75

2206762.36

3

422470.01

2206760.39

4

422471.11

2206761.61

         В судебном заседании представитель ответчика сообщил, что часть спорных сооружений расположена на смежном земельном участке с кадастровым номером 50:28:0060115:1395, границы которого налагаются на границы земельного участка лесного фонда 50:28:0000000:41883.

В связи с изложенным, определением суда от 20.04.2022 года по  делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО2. 

На разрешение эксперта судом поставлены следующие вопросы:

1)  Установить имеется ли наложение содержащихся в ЕГРН границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0060115:1395 и 50:28:0000000:41883? В случае положительного ответа, указать площадь и координаты характерных точек границ наложения, описать графически.

2) В случае положительного ответа на первый вопрос установить с выездом на местность расположены ли в границах земельного участка, установленных при ответе на первый вопрос (границы наложения), земельного участка КН 50:28:0060115:1395 объекты недвижимого имущества, сооружения, некапитальные строения, замощения и тп.? В случае положительного ответа указать какие именно объекты расположены на указанном земельном участке с указанием их характеристик.

   Согласно представленному заключению эксперта: Наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0060115:1395 и 50:28:0000000:41883 не имеется, в границах земельного участка КН 50:28:0060115:1395 отсутствуют капитальные, некапитальные строения, замощения.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Судом установлено, что экспертное заключение соответствует указанным выше нормам  У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

   Возражений по выводам экспертов не представлено.   Наличий противоречий в выводах эксперта судом не установлено.

На основании вышеизложенного, судом установлено и материалами дела подтверждено, что ответчик незаконно занимает земли лесного фонда Ильинского участкового лесничества Подольского лесничества квартал 55 выделы 23, 28, в связи с чем требования истца об освобождении земельного участка от размещенных на нем объектов, подлежат удовлетворению с учетом выводов, содержащихся в заключении эксперта от 10.09.2021, составленном ООО "Центр Имущественного Консультирования".

Доводы ответчика о том, что дополнительно к земельном участку КН 50:28:0060115:42, 660 кв.м. постановлением Главы Домодедовского района Московской области № 3230 от 29.10.2008 г. был предоставлен в аренду земельный участок 0,16 га судом отклоняется, поскольку в материалы дела не представлены доказательства формирования земельного участка, предоставления его в аренду правопредшественнику ответчика.

Кроме того,  у органа местного самоуправления отсутствуют полномочия по предоставлению в аренду земельных участков лесного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

   Обязать ООО "ТН-АЗС-ЗАПАД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить земельный участок лесного фонда КН 50:28:0000000:41883 от расположенных в границах земельного участка строений и некапитальных сооружений:

- резервуар топливный 4Б;

- резервуар топливный 5Б;

- септик 10Б;

 - генератор;

- контейнерная площадка для мусорных баков;

- газоотводящие вентиляционные трубы;

- молниеотвод;

- опоры уличного освещения;

- асфальтобетонное покрытие;

- металлический секционный забор протяженностью 32 м. путем их сноса (демонтажа).

Взыскать с ООО "ТН-АЗС-ЗАПАД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Судья                                                         А.О. Уваров