Арбитражный суд Московской области
Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва
16 апреля 2009 г. изготовлен полный текст решения Дело № А41-2112/09
14 апреля 2009 г. оглашена резолютивная часть решения
Арбитражный суд Московской области в составе:
Председательствующего: судьи Красникова В.А.
судей (заседателей):
протокол судебного заседания ведет судья Красникова В.А.
(лицо, которое вело протокол)
рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению)
Индивидуального предпринимателя ФИО1
(истец, заявитель)
к ИФНС РФ по гор. Солнечногорску Московской области
(ответчик, третьи лица)
о признании недействительным отказ в принятии к исполнению налоговой декларации по УСН
(наименование дела, предмет спора)
при участии в заседании:
от истца: не явился, извещен надлежащим образом
от ответчика: инсп. ФИО2 дов. № 10-13/3513 от 06.11.07 г.
установил:
Товарищество собственников жилья «Центр» обратилось в Арбитражный суд Московской области с уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ заявлением о признании недействительными Уведомления ИФНС РФ по гор. Ногинску Московской области от 05.09.2007 г. и № 157 от 09.11.2007 г. о невозможности применения упрощенной системы налогообложения и обязать налоговую инспекцию выдать ТСЖ «Центр» уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения с 01 января 2008 года.
Уточнения судом приняты.
Заявитель в судебное заседание не явился, с учетом его надлежащего уведомления дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствии его представителя.
В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по тем же основаниям, что указаны в оспариваемых Уведомлениях.
Заслушав объяснения представителя ответчика, проверив и оценив материалы дела в их взаимной связи, суд первой инстанции установил следующее.
Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности, применявшаяся на основании Федерального закона от 29.12.95 г. № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» с 1 января 2003 г. прекратила свое существование. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» с 1 января 2003 г. введена в действие гл. 26.2 «Упрощенная система налогообложения» налогового кодекса РФ.
Упрощенная система налогообложения – это такая система уплаты налогов, при которой обязанность по уплате пяти основных налогов заменяется уплатой одного налога, а все остальные, установленные для них обязанности (налоговые, страховые, бухгалтерские, статистические) выполняются в общем порядке.
В соответствии с пунктом 1 ст. 346.11 Кодекса упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Материалами дела установлено, что некоммерческая организация Товарищество собственников жилья «Центр» создана и внесена Управлением ФНС по Московской области в Единый государственный реестр юридических лиц 06 августа 2007 г. и 9 августа 2007 г. поставлена на налоговый учет по месту нахождения ИФНС РФ по гор. Ногинску, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 14 августа 2007 г. и Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (серия 50 № 009281458), (л.д. 11-12).
ТСЖ «Центр» 22 августа 2007 года обратилось в ИФНС РФ по гор. Ногинску Московской области с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения с августа 2007 года.
Рассмотрев заявление, налоговая инспекция Уведомлением от 05.09.2007 г № 137 отказала ТСЖ «Центр» в применении упрощенной системы налогообложения с августа 2007 года в связи с нарушением пятидневного срока подачи заявления со дня регистрации организации, п. 2 ст. 346.13 НК РФ.
В соответствии с редакцией пункта 2 статьи 346.13 Налогового кодекса РФ, вводимой в действие Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в главы 26.2 и 26.3 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Начиная с 1 января 2006 года, вновь созданная организация вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 84 НК РФ. В этом случае организация вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Учитывая то, что указанный срок ТСЖ «Центр» не был выдержан, налоговая инспекция обоснованно Уведомлением от 05.09.2007 г. № 137 отказала в применении упрощенной системы налогообложения с августа 2007 года, т.е. с даты постановки на учет в налоговом органе.
Как следует из п. 1 ст. 346.13 НК РФ порядок перехода на упрощенную систему налогообложения является заявительным. Это значит, что для перехода на упрощенную систему налогообложения организациям и индивидуальным предпринимателям необходимо представить заявление о переходе в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения.
Материалами дела установлено, что заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 1 января 2008 года ТСЖ «Центр» подало в налоговую инспекцию 11 октября 2007 года (л.д. 7). В качестве объекта налогообложения выбраны доходы, уменьшенные на величину расходов (п. 1 ст.346.14 НК РФ).
Уведомлением налоговой инспекции от 09.11.2007 г. № 157 организация уведомлена о невозможности применения упрощенной системы налогообложения с 1 января 2008 года, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 346.12 НК РФ, период времени, за который определяется доход организации, установлен как девять месяцев. Указанное условие о порядке расчета максимального размера дохода не соблюдается.
Суд считает требования заявителя о признании недействительным указанного уведомления обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона Федеральный закон от 24.07.2002 № 104-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» начиная с 1 января 2005 г. для всех налогоплательщиков, применяющие упрощенную систему налогообложения, предусмотренную гл.26 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается доход, уменьшенный на величину расходов.
Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком до начала налогового периода, в котором впервые применена упрощенная система налогообложения. Налогоплательщик обязан указать выбранный объект налогообложения в Заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения (форма 26.2-1), которое подается в налоговые органы с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения.
Налоговым периодом по единому налогу при упрощенной системе налогообложения признается календарный год.
Поскольку организация в момент создания может сразу же начать применять упрощенную систему налогообложения, то необходимо учитывать положения ст. 55 Налогового кодекса РФ.
Пунктом 1 ст. 55 НК РФ предусмотрено, что под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов.
Если организация была создана после начала календарного года, первым налоговым периодом для нее является период времени со дня ее создания до конца данного года. При этом днем создания организации признается день ее государственной регистрации (п. 2 ст. 55 НК РФ).
Материалами дела установлено, что Товарищество собственников жилья «Центр» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.08.2007 г., заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2008 года (форма 26.2-1) направлено в налоговую инспекцию 11.10.2007 года (л.д.7), таким образом, первым налоговым периодом для него является период времени со дня создания до конца года.
Кроме того, в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения Форма № 26.2-1 сведения о полученных доходах за девять месяцев вновь созданными организациями не указываются (приказ МЕНС России от 19.09.2002 № ВГ-3-22/495 в ред. от 17.08.2005, от 2.09.2005).
Таким образом, оснований к отказу в применения упрощенной системы налогообложения ТСЖ «Центр» с 1 января 2008 г. в связи с нарушением условий о порядке расчета суммы доходов от реализации товаров, работ, услуг за 9 месяцев того года, в котором подается заявление, у налоговой инспекции не имелось.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 167-170, 176,180,181 АПК РФ, арбитражный суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать недействительным Уведомление Инспекции ФНС РФ по гор. Ногинску Московской области от 09.11.2007 г. о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.
Обязать Инспекцию ФНС РФ по гор. Ногинску Московской области выдать Товариществу собственников жилья «Центр» разрешение о применении упрощенной системы налогообложения с 1 января 2008 года
в остальной части иска отказать.
Взыскать с Инспекции ФНС РФ по гор. Ногинску Московской области в пользу Товарищества собственников жилья «Центр» расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.
Выдать исполнительный лист в порядке ст. 319 АПК РФ.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.
Судья В.А. Красникова