Гражданский кодекс часть 1

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ИНН 86010350002)к

ООО «НГСК» (ИНН 860223095)

о взыскании вреда, причиненного лесному законодательствам

с участием лиц согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Природнадзор Югры, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «НГСК» (далее – ООО «НГСК», ответчик) со следующим требованием:

«взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НГСК» вред, причинённый лесам, вследствие нарушения лесного законодательства в размере 6 743 (шести тысяч семисот сорока трех) рублей по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Природнадзор Югры) л/с 04872005730 р/с 40101810900000010001 РКЦ г. Ханты-Мансийска

ИНН 8601035002

КПП 860101001

ОКТМО 71829000

БИК 047162000

КБК 53011635030050000140 - суммы по искам о возмещении вреда, причиненного

окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов».

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчик письменный отзыв относительно заявленных требований не представил, правом заявить возражения не воспользовался.

Всесторонне и полно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, из акта патрулирования №01-101/2015 от 20.04.2016 г. следует, что в ходе рейдового патрулирования 17.04.2015 территории лесного фонда, в квартале 577, выделах 21, 30, 69 Нялинского урочища, Ханты-Мансийского участкового лесничества, Территориальный отдел - Самаровское лесничество, на лесном участке (географические координаты: N 60.99224 Е 070.87937, район К-108 Приразломного месторождения) выявлено нарушение, выразившееся в самовольном использовании лесов на площади 0,254 га (незаконное обустройство вагон - городка, 7 вагончиков).

Постановлением о назначении административного наказания от 21.05.2015 №01-172/2015 ООО «НГСК» привлечено к ответственности по статье 7.9 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 200 000 руб., который оплачен ООО «НГСК» платежным поручением от 04.08.2015 №6967.

В целях досудебного урегулирования Служба направила в адрес ООО «НГКС» претензию № 276-ЛН/2015, исх. № 31-02-5766 от 18.08.2015 с предложением в добровольном порядке в течение 30 дней со дня получения данной претензии оплатить ущерб в размере 6 743 рубля.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения Природнадзора Югры с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьёй 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Общие правила возмещения вреда установлены в параграфе 1 главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Вред, причиненный вследствие нарушения лесного законодательства, подлежит возмещению виновным лицом в полном объёме независимо от того, причинён ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. При этом к имущественной ответственности лицо может быть привлечено независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности.

В соответствии со статьями 6-8 ЛК РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий, использование, охрана, защита, воспроизводство которых осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

На основании статьи 25 ЛК РФ к видам использования лесов, в том числе относится выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, для выполнения которых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду.

Согласно положениям статей 71-74 ЛК РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование. Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определённых в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 9, 26, 71, частью 1 статьи 88 ЛК РФ, статьёй 22, частью 1 статьи 25 ЗК РФ основанием для использования лесного участка являются договор аренды, проект освоения лесов и лесная декларация.

Таким образом, приведенные нормы свидетельствуют о безусловной необходимости заключения договора аренды лесного участка при использовании лесов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу требований пунктов 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Росспиской Федерации. Однако привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причинённый этими лицами вред (ст.99 ЛК РФ).

Согласно расчёту истца размер ущерба по самовольному занятию лесного участка составил 6 743 рубля. Указанный расчетосуществлен с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - Постановление № 273) утверждены таксы и методика исчисления размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства и постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее -Постановление № 310), а также постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 № 947 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 947).

В силу пункта 1 статьи 100 ЛК РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причинённого в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

В силу пункта 5.8 Положения о Службе, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.08.2012 № 299-п, Служба определяет размеры вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушения обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности и предъявляет иски о его возмещении.

В ходе судебного разбирательства доказательств оплаты не представлено.

Согласно положений, предусмотренных частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 АПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими соответствующих процессуальных действий.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Из определения арбитражного суда следует, что ответчику предлагалось предоставить в арбитражный суд отзыв на исковое заявление.

Между тем ни мотивированного отзыва на иск, ни возражений и своих доводов относительно существа предъявленных требований, ни каких-либо документов, подтверждающих возражения, ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 156 АПК РФ, непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражным судом оцениваются относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Судом расчет, представленный истцом, проверен и признан верным.

Ответчик никаких возражений по сумме ущерба не заявил, контррасчет не представил.

При таких обстоятельствах, заявленные Природнадзором Югры требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и статьи 333.21 НК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем арбитражный суд полагает, что госпошлина от обоснованно заявленной и удовлетворенной суммы исковых требований подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета Российской Федерации в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с ООО «НГСК» вред, причинённый лесам, вследствие нарушения лесного законодательства в размере 6 743 (шести тысяч семисот сорока трех) рублей по следующим реквизитам:

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Природнадзор Югры)

л/с 04872005730

р/с 40101810900000010001

РКП г. Ханты-Мансийска

ИНН 8601035002

КПП 860101001

ОКТМО 71829000

БИК 047162000

КБК 53011635030050000140 - суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов.

2. Взыскать с ООО «НГСК» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Кузьмина О.А.