Арбитражный суд Московской области
Проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва, 107996, www.asmo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва
«16» апреля 2015 года Дело № А41-23380/14
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2015 года
Решение изготовлено в полном объеме 16 апреля 2015 года.
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Неяскиной,
При ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Фищевой,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Вирт-М»
к Главному управлению записи актов гражданского состояния Московской области
об обязании разместить журнал для всеобщего ознакомления,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: ФИО1 по дов. 01.06.14,
от ответчика: ФИО2 по дов. 13.01.15 № исх-245/2015, ФИО3 по дов. 13.01.15 № исх-246/2015,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Вирт-М» (ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с иском к Главному управлению записи актов гражданского состояния Московской области об обязании исполнить принятые на себя в соответствии с соглашением о сотрудничестве по вопросам реализации государственной политики Российской Федерации в сфер развития правовой грамотности и правосознания граждан от 07 декабря 2011 г. по размещению журнала «Молодоженам» в органах ЗАГС Московской области для всеобщего ознакомления лиц, которым предоставляются государственные услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния.
В обоснование иска истец указал, что ответчик нарушил принятые на себя обязательства согласно соглашению о сотрудничестве.
Ответчик иск не признал. В отзыве указал, что соглашение заключено на безвозмездной основе, а материалы, размещенные в журнале, носят коммерческий характер, что не отвечает требованиям соглашения о взаимодействии.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования. Ответчик иск не признал.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Как установлено материалами дела, во исполнение «Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан», утвержденных приказом Президента Российской Федерации от 28.04.2011 г. № Пр-1168 от 07.12.2011 г. между Главным управлением ЗАГС Московской области (Главное управление) и ООО «Вирт-М» (Редакция) было подписано соглашение о сотрудничестве по вопросам реализации государственной политики Российской Федерации (далее – РФ) в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан от 07.12.2011 г. (далее – соглашение).
Предметом соглашения является регулирование отношения между Главным управлением и редакцией по вопросам реализации государственной политики РФ в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, пропаганды правовых знаний, реализации программы Главного управления в указанной сфере.
Согласно ст.2 соглашения Главное управление обязуется осуществлять подготовку материалов правового характера, в том числе текстов нормативно-правовых актов РФ и Московской области, ответов на часто задаваемые и актуальные вопросы, статей по вопросам семейного, гражданского законодательства и иным вопросам, связанным с государственной регистрацией актов гражданского состояния, а также фотоматериалы для размещения в сборнике «Молодоженам» (далее – сборник); по мере необходимости но не чаще, чем один раз в месяц, осуществлять подготовку новых уточненных материалов для размещения в сборнике; размещать сборник в органах ЗАГС Московской области для всеобщего ознакомления лиц, которым предоставляются государственные услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния; оказывать редакции необходимую организационную и методическую помощь по вопросам размещения материалов.
Редакция согласно условиям соглашения обязуется включать материалы, подготовленные Главным управлением в сборник; не передавать материалы, подготовленные Главным управлением, третьим лицам без предварительного согласования с Главным управлением; осуществлять доставку сборников в территориальные структурные подразделения Главного управления своими силами.
Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. (п. 2 ст. 307 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст.ст. 421, 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами.
Решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41- 54064/14 , вступившим в законную силу было установлено, что вышеуказанное соглашение является смешанным договором, включающим в себя как рамочное соглашение о сотрудничестве, так и соглашение по оказанию услуг по размещению материалов истца в печатном издании ответчика, поставке и распространению печатной продукции.
В рамках рассмотрения Арбитражным судом дела № А41- 54064/14 был сделан вывод о том, что вышеуказанное соглашение является не заключенным, поскольку стороны не согласовали его существенные условия.
Незаключенный договор не порождает правовых последствий, связи с чем, у сторон соглашения отсутствуют обязательства по его исполнению.
В силу ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При указанных обстоятельствах, исковые требования об обязании исполнить принятые на себя в соответствии с соглашением о сотрудничестве по вопросам реализации государственной политики Российской Федерации в сфер развития правовой грамотности и правосознания граждан от 07 декабря 2011 г. по размещению журнала «Молодоженам» в органах ЗАГС Московской области для всеобщего ознакомления лиц, которым предоставляются государственные услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.
Судья Е.А. Неяскина