ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А41-256/09 от 18.03.2009 АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996, www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва

«24» марта 2009 г. Дело № А41-256/09

Резолютивная часть решения оглашена 18 марта 2009г.

Текст решения в полном объеме изготовлен 24 марта 2009г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Н.В.Севостьяновой

судей (заседателей)

протокол судебного заседания вел судья Н.В.Севостьянова,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Богаевский карьер» к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области о признании незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, доверенность №32 от 25.11.08г.

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность №591-Д от 20.12.08г

установил:

Закрытое акционерное общество «Богаевский карьер» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее – УФРС по МО) о признании незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – административное здание, дробильно-сортировочную фабрику, котельную, расположенные по адресу: Московская область, Рузский район, д.Орешки, от 08.11.2008г., и обязании зарегистрировать право собственности на указанные объекты недвижимости.

В судебном заседании представителем заявителя заявлено ходатайство об истребовании из УФРС по МО документов, подтверждающих начало выдачи свидетельств в Рузском отделе МО РФ.

Заслушав мнение заинтересованного лица, суд ходатайство отклонил.

Представитель заявителя требования, изложенные в заявлении поддержала.

Представитель УФРС по МО с требованиями не согласился, в обоснование отказа пояснил, что представленное ЗАО «Богаевский карьер» свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования землей от 05.03.1998г. №880 не имеет юридической силы, так как выдано неуполномоченным органом и в порядке, не действовавшем в месте и на момент его издания.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя и заинтересованного лица, оценив представленные ими доказательства, судом признаются заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, УФРС по МО было вынесено решение об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости - административное здание, дробильно-сортировочную фабрику, котельную, расположенные по адресу: Московская область, Рузский район, д.Орешки.

Из буквального текста оспариваемого решения следует, что заинтересованным лицом было отказано заявителю в осуществлении регистрации права собственности со ссылками на наличие обстоятельств, предусмотренных абз. 4 ч. 1 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а именно в связи с тем, что заявителем не были представлены документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором расположены объекты недвижимости.

Ссылаясь на тот факт, что представленное ЗАО «Богаевский карьер» свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования землей №880, выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Рузскому району Московской области 05.03.1998г., а с 31.01.1998г. Законом о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним была возложена на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации и его территориальные органы. Регистрационный орган считает право постоянного (бессрочного) пользования заявителя на земельный участок не прошедшим государственную регистрацию в установленном законом порядке, что в силу положений п. 2 ст. 222 ГК РФ препятствует осуществлению государственной регистрации.

Данные доводы суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.01.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах.

Законом Московской области от 01.02.96г. №3/96-ОЗ «О единой системе государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, имущественных прав и связанных с ними неимущественных прав и сделок на территории Московской области» установлено, что на территории Московской области государственную регистрацию имущественных прав осуществляет специализированный орган – Регистрационная палата.

Согласно пункту 8.1 Временного Положения о филиале регистрационной палаты филиал считается созданным с момента назначения приказом руководителя филиала либо лица, его замещающего.

Филиал регистрационной палаты в Рузском районе Московской области был создан 07 апреля 1997г. приказом от 07.04.1997г. №207 Регистрационной палаты Московской области.

До 07.04.1997г. функции данного филиала были возложены на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Рузскому району Московской области.

Согласно Федерального закона от 21.01.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним заключается во внесении записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Записи в данный Реестр производятся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998г. №219 «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Данное постановление опубликовано в «Собрании законодательства РФ» 23.02.1998г., «Российской газете» 04.03.1998г.

По общему правилу данное постановление вступило в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» свидетельства о праве собственности на землю по форме утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992г. №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» выданные после введения в действие Федерального закона о регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования землей №880 от 05.03.1998г., выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Рузскому району Московской области имеет юридическую силу.

Кроме того, ссылка регистрационного органа на пункт 1 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, о том, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, суд считает несостоятельной, поскольку свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, выдано на основании Постановления Главы Рузского района Московской области от 02.03.1998г. №150 (т.1, л.д.56).

Право ЗАО «Богаевский карьер» на постоянное (бессрочное) пользование не было оспорено кем-либо в установленном законом порядке.

Объекты недвижимости - административное здание, дробильно-сортировочная фабрика, котельная, расположенные по адресу: Московская область, Рузский район, д.Орешки, приняты в эксплуатацию Актом приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, утвержденным 25.08.2004г. Главой Рузского района Московской области. (приложение к делу №1, л.д.72)

Поскольку в буквальном тексте оспариваемого отказа не содержится иных оснований для отказа в государственной регистрации спорных объектов недвижимого имущества, суд приходит к выводу об установлении условий, предусмотренных ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, необходимых для признания незаконным оспариваемого отказа, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Оспариваемый отказ нарушает права заявителя на выкуп земельного участка в соответствие статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В связи с удовлетворением заявленных требований, требования заявителя об обязании УФРС по МО зарегистрировать право собственности ЗАО «Богаевский карьер» на объекты недвижимости - административное здание, дробильно-сортировочная фабрика, котельная, расположенные по адресу: Московская область, Рузский район, д.Орешки также подлежат удовлетворению в порядке п. 5 ч. 3 ст. 201 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р ЕШ И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости - административное здание, дробильно-сортировочная фабрика, котельная, расположенные по адресу: Московская область, Рузский район, д.Орешки, вынесенный Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области 08.11.2008г.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области зарегистрировать право собственности ЗАО «Богаевский карьер» на объекты недвижимости - административное здание, дробильно-сортировочная фабрика, котельная, расположенные по адресу: Московская область, Рузский район, д.Орешки на основании документов, предоставленных Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области 09.09.2008г.

Возвратить заявителю из федерального бюджета уплаченную государственную пошлину в размере 2.000 руб.

Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья Н.В.Севостьянова