Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриковой В.А.,рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА к ООО "АЛКА" о сносе, и по встречному иску ООО "АЛКА" к АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА о признании права собственности

третье лицо: ГЛАВГОССТРОЙНАДЗОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "АЛКА" (далее - ответчик) с требованиями с учётом уточнений, принятых в порядке ст. 49 ПК РФ: признать самовольными строениями – здания производственно-складского комплекса, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:337, площадью 6500 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для организации столярно-мебельного производства» и земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208, площадью 8849 кв. м. категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для размещения производственной базы», по адресу: Московская область, г. Ногинск, д. Молзино, участок 18В, и на земельном участке с кадастровым номером 50:16:104004:3824, площадью 3336 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «объекты дорожного сервиса», по адресу: Московская область, г. Ногинск, д. Молзино; обязать ответчика в срок не позднее тридцати дней с даты вступления в законную силу решения суда своими силам и за свой счёт осуществить снос самовольных строений; в случае неисполнения ответчиком судебного акта в установленный срок, предоставить истцу право осуществить соответствующие действия по сносу самовольных строений с взысканием с ответчика произведенных расходов.

27.02.2023 к производству Арбитражного суда Московской области принято встречное исковое заявление ООО "АЛКА" к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО о сохранении в реконструированном виде и признании права собственности на самовольные постройки.

В судебном заседании представитель истца поддержал свои уточненные требования в полном объеме, возражал против удовлетворения встречных требований.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, настаивал на удовлетворении встречного иска, поддержал заявленное ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, уведомлением о выявлении самовольной постройки от 08.10.2021 № 08-30-056500-У1 государственный строительный надзор Отдел надзора за строительством № 8 Главного управления государственного строительного надзора Московской области уведомил администрацию Богородского городского округа Московской области о выявлении в ходе проведенной от 08.10.2021 проверки на земельных участках 50:16:0104004:337, 50:16:0104004:3208, 50:16:104004:3034 объекты самовольного строения.

В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:16:0104004:337, площадью 6500 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для организации столярно-мебельного производства» (регистрационная запись от 15.06.1999 № 50-01.16-8.1999-96.1), земельный участок с кадастровым номером 50:16:0104004:3208, площадью 8849 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для размещения производственной базы» (регистрационная запись № 50:16:0104004:3208-50/016/2017-1), по адресу: Московская область, г. Ногинск, д. Молзино, участок 18В, и земельный участок с кадастровым номером 50:16:104004:3034 в последующем преобразованный в земельный участок с кадастровым номером 50:16:104004:3824, площадью 3336 кв. м, категория земель -«земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «объекты дорожного сервиса», по адресу: Московская обл., г. Ногинск, д. Молзино (регистрационная запись от 10.11.2021 №50:16:104004:3824-50/137/2021-1), принадлежат на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «АЛКА».

Главным управлением строительного надзора Московской области установлено, что в границах указанных земельных участков расположены незарегистрированные здания производственно-складского комплекса. Установить время производства строительно-монтажных работ не представляется возможным.

05.04.2022 управлением архитектуры и градостроительства администрации Богородского городского округа проведен осмотр самовольного строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:16:104004:3824.

Разрешения на строительство на земельных участках с кадастровыми номерами 50:16:0104004:337, 50:16:0104004:3208, 50:16:104004:3824 не выдавались.

Правообладателем земельных участков ООО «АЛКА» допускается эксплуатация (складирование, работа персонала) незарегистрированных зданий на земельных участках, по адресу: Московская область, г. Ногинск, д. Молзино, участок 18В, в нарушение части 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Данные нарушения отображены в акте № 08-30-056500-04-01 от 08.10.2021, а также в акте осмотра самовольного строения от 05.04.2022.

Поскольку возведение объектов капитального строительства на земельных участках с кадастровыми номерами 50:16:0104004:337, 50:16:0104004:3208, 50:16:104004:3824 осуществлено без получения разрешений на строительство, объекты недвижимого имущества являются самовольными постройками и подлежат сносу.

Изложенное послужило основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском на основании ст. 222 ГК РФ.

Общество во встречном иске возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что им устранены нарушения, указанные в экспертном заключении в связи, с чем считает необходимым признать право собственности на спорные объекты.

Как указывает общество, оно владеет на праве собственности следующими объектами.

1. Объектом недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:61167, площадью 691,5 кв. м., назначение: нежилое, наименование: Здание новой конторы, по адресу: Московская область, Богородский городской округ, г. Ногинск, ул. Советская, Д.18Б (далее по тексту - Объект № 1).

Запись регистрации права собственности 50-01/16-17/2003-699.1 от 10.07.2003. Указанное здание принадлежит на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.05.2003, заключенного между ОАО «Агропромхимия» и ООО «АЛКА».

В настоящее время Здание: Новой конторы с кадастровым номером 50:16:0000000:61167, площадью 691,5 кв. м, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:3824, площадью 3336 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: объекты дорожного сервиса по адресу: Московская область, Богородский Г.О., дер. Молзино, ул. Советская. Запись регистрации права собственности №50:16:0104004:3824-50/137/2021-1 от 10.11.2021г.

Данный земельный участок с кадастровым номером 50:16:0104004:3824, площадью 3336 кв. м был образован в результате неоднократного раздела собственником предыдущих земельных участков, в том числе исходного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:1048, площадью 25700 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования под производственную базу, по адресу: Московская область, Ногинский район, дер. Молзино, ул. Советская, д. 18 «Б».

Исходный земельный участок с кадастровым номером 50:16:0104004:1048 был образован в результате Градостроительной проработки Управления Архитектуры и градостроительства Администрации Ногинского района Московской области, на основании ходатайства ООО «АЛКА», о согласовании под реконструкцию размещения предприятия по производству и реализации мебели на земельном участке площадью 3,60 га по адресу: Московская область. Ногинский район, дер. Молзино, ул. Советская (бывшая территория ОАО «Агропромхимия»), утвержденной 04.03.2004 Решением Совета депутатов Ногинского района Московской области за №222/11.

Далее Постановлением № 1076 от 02.06.2010 руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 25700 кв. м по адресу: Московская область, г. Ногинск, дер. Молзино, ул. Советская, д. 18-Б, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО «АЛКА» на праве собственности.

Постановлением № 2714 от 16.12.2010 года Администрации Ногинского муниципального района Московской области было принято решение о предоставлении в собственность за плату ООО «АЛКА» земельный участок, площадью 25700 кв. м, по адресу: Московская область, г. Ногинск, дер. Молзино, ул. Советская, Д.18-Б.

01.02.2011 с Комитетом по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района МО был заключен договор купли-продажи земельного участка № 4-2011 от 01.02.2011 земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:1048, площадью 25700 кв. м.

2. Объектом недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:59558, площадью 2401,8 кв. м, назначение: нежилое, 2 этажа, наименование: Здание, по адресу: Московская область, Богородский городской округ, г. Ногинск, ул. Советская, д. 18 «В». Запись регистрации права собственности 50-01.16-8.1999-96.2 от 15.06.1999. Указанное здание принадлежит ООО «АЛКА» на основании Договора купли-продажи строения от 22.09.1997, заключенного между ОАО «Агропромхимия» и ИЧП «АЛЬСА» (далее по тексту - Объект № 5).

15.02.2023 были внесены исправления, в части указания общей площади здания с 1015,7 кв. м на 2401,8 кв. м, в соответствии с техническим паспортом БТИ, составленным по состоянию на 23.11.1998, в связи с допущенной Росреестром технической ошибкой при регистрации права собственности в 1999 на указанное здание.

Постановлением № 13 от 03.04.1998 «Об отводе земельного участка ИЧП АЛКА», выданного Главой Ямкинской территориальной администрации Ногинского района Московской области на праве постоянного бессрочного пользования был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:16:0104004:337, площадью 6500 кв. м, категория: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для организации столярно-мебельного производства. Запись регистрации права № 50-01.16-8.1999-96.1 от 15.06.1999г.

П.3 указанного Постановления предусмотрено разрешение на реконструкцию здания для организации столярно-мебельного производства.

3. Объектом недвижимости с кадастровым номером 50:16:0104004:2831, площадью 178,1 кв. м, назначение: нежилое, 1 этаж, наименование: Здание склада, по адресу: Московская область, Богородский городской округ, г. Ногинск, ул. Советская, д. 18-6, стр.2. Запись регистрации права собственности 50-01/16-05/2003-92.1 от 10.07.2003. Указанное здание принадлежит на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.05.2003, заключенного между ОАО «Агропромхимия» и ООО «АЛКА» (далее по тексту - Объект № 7).

Объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0104004:2831 в настоящее время распложен в границах двух земельных участков: с кадастровым номером 50:16:0104004:4015, площадью 1117 кв. м, категория: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: склад, запись регистрации права № 50:16:0104004:4015-50/137/2023-1 от 26.01.2023 и земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:337, площадью 6500 кв. м, категория: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для организации столярно-мебельного производства. Запись регистрации права № 50-01.16-8.1999-96.1 от 15.06.1999.

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0104004:3208 указанный в судебной строительно-технической экспертизе был образован в результате неоднократного раздела собственником предыдущих земельных участков, в том числе исходного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:1048, площадью 25700 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования под производственную базу, по адресу: Московская область. Ногинский район, дер. Молзино, ул. Советская, д. 18 «Б».

Решением собственника от 24.01.2023 земельный участок с кадастровым номером 50:16:0104004:3208 был разделен на 6 участков, которым были присвоены кадастровые номера:

• 50:16:0104004:4015, площадью 1117 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: склады, запись регистрации права собственности: 50:16:0104004:4015-50/137/2023-1 от 26.01.2023;

• 50:16:0104004:4016, площадью 1963 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: склады, запись регистрации права собственности: 50:16:0104004:4016-50/137/2023-1 от 26.01.2023;

• 50:16:0104004:4017, площадью 1068 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: склады, запись регистрации права собственности: 50:16:0104004:4017-50/137/2023-1 от 26.01.2023;

• 50:16:0104004:4018, площадью 802 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: склады, запись регистрации права собственности: 50:16:0104004:4018-50/137/2023-1 от 26.01.2023;

• 50:16:0104004:4019, площадью 1634 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: склады, запись регистрации права собственности: 50:16:0104004:4019-50/137/2023-1 от 26.01.2023;

• 50:16:0104004:4020, площадью 2265 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: склады, запись регистрации права собственности: 50:16:0104004:4020-50/137/2023-1 от 26.01.2023.

В границах принадлежащих ООО «АЛКА» на праве собственности земельных участках возведены/реконструированы 17 объектов. Строительство многих объектов велось без получения необходимых разрешений на строительство, так как предполагалось, что они являются объектами не капитального строительства, следовательно, разрешение на строительство не требуется.

Построенные/реконструированные объекты недвижимости на земельных участках с кадастровыми номерами 50:16:0104004:3824; 50:16:0104004:337; 50:16:0104004:4012; 50:16:0104004:4020; 50:16:0104004:4015; 50:16:0104004:4016; 50:16:0104004:4017; 50:16:0104004:4018; 50:16:0104004:4019 используются в соответствии с их видом разрешенного использования.

Разрешая спор, арбитражный суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление № 10/22) применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее. Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки (п. 22).

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 25 Постановления № 10/22).

Согласно п. 26 Постановления № 10/22 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 29.06.2022 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "НПП "РУМБ" (ИНН: 5031029753) Ермохиной Н.В., Сафьянову П.А. по следующим вопросам:

«Определить, какие объекты расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 50:16:0104004:337, площадью 6500 кв.м, 50:16:0104004:3208, площадью 8849 кв.м, 50:16:104004:3824, площадью 3336 кв.м.? Являются ли данные объекты – объектами капитального строительства? Возможно ли перемещение данных объектов без несоразмерного ущерба их назначению?

В случае, если экспертом будет установлено, что данные объекты являются капитальными, то определить их технические характеристики, а также соответствуют ли они нормативно-техническим, строительным, градостроительным, противопожарным, экологическим и иным требованиям, нормам и правилам, в том числе нормам СНиПов, предъявляемым к подобным строениям, создают ли они угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают ли права третьих лиц?».

В материалы дела через канцелярию суда 12.01.2023 поступило заключение экспертов ООО "НПП "РУМБ".

Из экспертного заключения от 10.01.2023 установлено следующее.

Всего на земельных участках с кадастровыми номерами 50:16:0104004:337, 50:16:0104004:3208, 50:16:104004:3824 расположено всего 17 объектов, из них 15 - нежилых зданий и 2 объекта - некапитальные строения.

1) Строение - ангар (под цифрой № 3) и хозпостройка (под цифрой № 4), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:337, не являются объектами капитального строительства.

2) Нежилое здание (под цифрой № 1 - новая контора) с кадастровым номером 50:16:0000000:61167, площадью 691,5 кв. м, - по результатам проведенной экспертизы установлено, что указанный объект является реконструированным (внутри здания проведена перепланировка помещений путем сноса самонесущих перегородок и возведения стен, а также к исследуемому зданию пристроена двухэтажная пристройка, таким образом, площадь здания увеличилась и составляет 2068,4 кв. м. Частично не соответствует градостроительным нормам в части отступов от границ земельного участка, а также в части в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров.

3) Нежилое здание (под цифрой № 2 - КПП), общей площадью 11,1 кв. м, является объектом капитального строительства. Частично не соответствует градостроительным нормам в части отступов от границ земельного участка.

4) Нежилое здание (под цифрой № 5 - производственный цех) с кадастровым номером 50:16:0000000:59558 - по результатам проведенной экспертизы установлено, что указанный объект является реконструированным (произведена перепланировка существующих помещений, путем сноса некапитальных стен и возведения стен, а также к исследуемому зданию пристроена двухэтажная пристройка). Таким образом площадь здания увеличилась с 1015,7 кв. м до 3007,5 кв. м. Указанный объект частично не соответствует градостроительным нормам в части отступов от границ земельного участка, а также противопожарным нормам в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, примененные материалы, а именно, каркасные перегородки не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности.

5) Нежилое здание (под цифрой № 6 - склад досок), общей площадью 41,2 кв. м, является объектом капитального строительства. Частично не соответствует строительно-техническим нормам, а именно, в результате воздействия внешней среды на конструкцию стен имеются частичное выветривание швов на глубину до 1,5 см и выкрошивание отдельных кирпичей. Восстановление стен возможно путем вычинки каменной кладки либо отбивка разрушающего кирпича и заделка ремонтными составами. Признаки силовых воздействий на конструкции не установлены. Также частично не соответствует градостроительным нормам в части отступов от границ земельного участка, а также противопожарным нормам в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров.

6) Нежилое здание (под цифрой № 7 - склад досок) 50:16:0104004:2831, общей площадью 178,1 кв. м, функциональное назначение на момент осмотра - столярное производство, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 50:16:0104004:337 и 50:16:0104004:3208. Экспертом установлено, что собственниками здания произведены работы по строительству пристроек с трех сторон здания, таким образом, указанный объект является реконструированным, площадь здания увеличилась с 107,8 кв. м до 1834 кв. м. Объект частично не соответствует градостроительным нормам в части отступов от границ земельного участка, а также противопожарным нормам в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, примененные материалы, а именно, деревянные каркасные перегородки не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности.

7) Нежилое здание (под цифрой № 8 - здание склада), площадью 332,1 кв. м, является объектом капитального строительства. Частично не соответствует строительно-техническим нормам, а именно, сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия. Необходимо очистить сварные швы от шлака и нанести защитное покрытие. Для дальнейшей нормальной эксплуатации требуется нанести защитное покрытие, в т.ч. на соединительные сварные швы. Также частично не соответствует противопожарным нормам, в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, примененные материалы, а именно, деревянные каркасные перегородки не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности.

7) Нежилое здание (под цифрой № 9), площадью 332,1 кв. м, является объектом капитального строительства. Частично не соответствует строительно-техническим нормам в части того, что сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия. Необходимо очистить сварные швы от шлака и нанести защитное покрытие. Для дальнейшей нормальной эксплуатации требуется нанести защитное покрытие, в т.ч. на соединительные сварные швы. Частично не соответствует градостроительным нормам в части отступов от границ земельного участка. Частично не соответствует противопожарным нормам, в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, примененные материалы, использованные деревянные использованные деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки.

9) Нежилое здание (под цифрой № 10), площадью 332,1 кв. м, является объектом капитального строительства. Частично не соответствует строительно-техническим нормам в части того, что Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия. Необходимо очистить сварные швы от шлака и нанести защитное покрытие. Для дальнейшей нормальной эксплуатации требуется нанести защитное покрытие, в т.ч. на соединительные сварные швы, система электроснабжения смонтирована с нарушениями ПУЭ: правил устройства электроустановок. Частично не соответствует градостроительным нормам в части отступов от границ земельного участка. Частично не соответствует противопожарным нормам в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, использованные деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки.

10) Нежилое здание (под цифрой № 11), площадью 345,1 кв. м, является объектом капитального строительства. Частично не соответствует градостроительным нормам в части отступов от границ земельного участка. Частично не соответствует противопожарным нормам в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, примененные материалы, а именно-деревянные каркасные перегородки не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламенем дымообразующей способности.

11) Нежилое здание (под цифрой № 12), площадью 114 кв. м, является объектом капитального строительства. Частично не соответствует строительно-техническим нормам в части того, что Частичное разрушение выступающей карнизной части ж/б плиты покрытия. Отслоение нижней части ж/б перекрытия и коррозия арматуры по причине воздействия атмосферных осадков в результате протечек. Биопоражения верхней части плиты перекрытия. Возможна расчистка поверхности, отбивка разрушающегося слоя бетона и восстановление защитного слоя ремонтными составами В кирпичной части здания следы замачивания кладки наружных фасадных стен, частичное разрушение бетонной штукатурки в результате попадания атмосферных осадков. В результате воздействия внешней среды на конструкцию стен имеются частичное выветривание швов на глубину до 1,5 см и выкрошивание отдельных кирпичей. Восстановление стен возможно путем вычинки каменной кладки либо отбивка разрушающего кирпича и заделка ремонтными составами. Частично не соответствует противопожарным нормам в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, использованные деревянные конструктивные элементы, без огнезащитной обработки.

12) Нежилое здание (под цифрой № 13), площадью 129,3 кв. м, является объектом капитального строительства. Частично не соответствует противопожарным нормам в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, примененные материалы, а именно-деревянные каркасные перегородки не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности.

13) Нежилое здание (под цифрой № 14), площадью 664,6 кв. м, является объектом капитального строительства. Частично не соответствует строительно-техническим нормам в части того, что Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия. Необходимо очистить сварные швы от шлака и нанести защитное покрытие. Для дальнейшей нормальной эксплуатации требуется нанести защитное покрытие, в т.ч. на соединительные сварные швы. Частично не соответствует противопожарным нормам в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, использованные деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки.

14) Нежилое здание (под цифрой № 15), площадью 912,6 кв. м, является объектом капитального строительства. Частично не соответствует строительно-техническим нормам в части того, что сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия. Частично не соответствует противопожарным нормам в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров использованные деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки.

15) Нежилое здание (под цифрой № 16), площадью 784,1 кв. м, является объектом капитального строительства. Частично не соответствует строительно-техническим нормам в части того, что Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия. Необходимо очистить сварные швы от шлака и нанести защитное покрытие. Для дальнейшей нормальной эксплуатации требуется нанести защитное покрытие, в т.ч. на соединительные сварные швы. Частично не соответствует противопожарным нормам в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров.

16) Нежилое здание (под цифрой № 17 - склад), площадью 925,9 кв. м, является объектом капитального строительства. Частично не соответствует строительно-техническим нормам в части того, что Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия. Необходимо очистить сварные швы от шлака и нанести защитное покрытие. Для дальнейшей нормальной эксплуатации требуется нанести защитное покрытие, в т.ч. на соединительные сварные швы. Частично не соответствует градостроительным нормам в части отступов от границ земельного участка. Частично не соответствует противопожарным нормам в части в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, использованные деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки.

Разрешения на строительство, а также на реконструкцию на земельных участках с кадастровыми номерами 50:16:0104004:337, 50:16:0104004:3208, 50:16:104004:3824 не выдавались.

Таким образом, в заключении, в том числе указано на то, что на момент натурного осмотра исследуемые нежилые здания не соответствуют противопожарным нормам в части систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров.

Для приведения исследуемых строений в соответствие с пожарными нормами и правилами эксперт указал на необходимость проведения мероприятий по установке систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров.

В случае проведения мероприятий, по установке систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, по мнению эксперта, исследуемые нежилые здания, будут соответствовать требованиям пожарных норм и правил и, следовательно, не будут создавать угрозу жизни и здоровья для граждан.

Подробно выводы экспертов о выявленных несоответствиях отражены на страницах 170-191 заключения, а также приведены в таблице на страницах 194-199.

Экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями ст. 82, 83, 86 АПК РФ, приобщено к материалам дела и оценивается судом наряду с иными доказательствами.

На основании экспертного заключения Администрация представила уточненный иск, в котором просила:

признать самовольными строениями:

- нежилое здание (под цифрой № 2 - КПП), общей площадью 11,1 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:337, а также частично на землях неразграниченной государственной собственности;

- нежилое здание (под цифрой № 6 - склад досок), общей площадью 41,2 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:337, а также частично на землях неразграниченной государственной собственности;

- нежилое здание (под цифрой № 8 - здание склада), площадью 332,1 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208, а также частично на землях неразграниченной государственной собственности;

- нежилое здание (под цифрой № 9), площадью 332,1 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208;

- нежилое здание (под цифрой № 10), площадью 332,1 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208;

- нежилое здание (под цифрой № 11), площадью 345,1 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208;

- нежилое здание (под цифрой № 12), площадью 114 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208;

- нежилое здание (под цифрой № 13), площадью 129,3 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208;

- нежилое здание (под цифрой № 14), площадью 664,6 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208;

- нежилое здание (под цифрой № 15), площадью 912,6 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208 и 50:16:0104004:3194;

- нежилое здание (под цифрой № 16), площадью 784,1 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208;

- нежилое здание (под цифрой № 17 - склад), площадью 925,9 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208 и 50:16:0104004:3194, а также на земельном участке 50:16:0104004:3193;

признать самовольно реконструированными объекты:

- нежилое здание (под цифрой № 1 - новая контора) с кадастровым номером 50:16:0000000:61167, общей площадью 2068,4 кв. м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 50:16:0104004:3824 и 50:16:0104004:3813;

- нежилое здание (под цифрой № 5 - производственный цех) с кадастровым номером 50:16:0000000:59558 общей площадью 3007,5 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:337, а также частично на землях неразграниченной государственной собственности;

- нежилое здание (под цифрой № 7 - склад досок) 50:16:0104004:2831, общей площадью 1834 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:337 и 50:16:0104004:3208, а также частично на землях неразграниченной государственной собственности;

- обязать ООО «АЛКА.» в срок не позднее тридцати дней с даты вступления в законную силу решения суда своими силами и за свой счет осуществить снос самовольных строений.

- обязать ООО «АЛКА» в срок не позднее тридцати дней с даты вступления в законную силу решения суда своими силами и за свой счет привести реконструированное недвижимое имущество в состояние, существовавшее до проведения самовольной реконструкции.

Как пояснил представитель ответчика, ООО «АЛКА» были проведены мероприятия по устранению выявленных экспертами ООО «НПП РУМБ» в области пожарной безопасности нарушений, в подтверждение чего представил в материалы дела Технические заключения, составленные ООО «Тат-систем» и договор подряда №17/23 от 11.04.2023.

Определением суда от 05.03.2023 по делу №А41-2746/22 назначено проведение дополнительной судебной экспертизы, проведение которой поручено экспертам ООО «Регион-Эксперт» (ИНН: 0323121250) Мещерякову А.П. и Белякову М.Р., или Тарасову М.А., или Хрулькову И.Е. по вопросам:

«Устранены ли ООО "АЛКА" выявленные экспертами ООО «НПП РУМБ» в рамках проведенной по настоящему делу экспертизы нарушения в отношении объектов № 1 по № 17, описанные в экспертном заключении (стр. 170-191, в таблице на стр. 194-199)?

Определить функциональную зависимость между собой объектов с № 1 по № 17, с указанием основных и вспомогательных объектов?».

В материалы дела поступило экспертное заключение №А41-2746/22 от 30.05.2023, согласно выводом которого экспертами установлено следующее.

По первому вопросу выявленные и описанные нарушения в отношении объектов №1 по №17 в экспертном заключении (стр. 170-191, в таблице на стр. 194-199), экспертами ООО «НПП РУМБ» в рамках проведенной по делу А41-2746/22 экспертизы, на момент осмотра устранены частично, а именно:

- По объекту №1 нежилое здание кн 50:16:0000000:61167, выявленные нарушения:

1. Частично не соответствуют (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров) - нарушение устранено;

2. Системы пожаротушения, пожарной сигнализации, системы оповещения и обнаружения пожаров не соответствуют нормативным требованиям ст. 83, ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (6. Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения, 7.Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре) – нарушение объективно не установлено экспертами ООО «НПП РУМБ», т.к. требование ст. 83, ФЗ №123 указывает на требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, а не к их наличию, тогда как в нарушениях указано отсутствие систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров и не учтен класс функциональной пожарной опасности в части здания складского назначения;

3. Частично не соответствует (в части отступов от границ земельного участка) - в части отступов от границ земельного участка, документации связанной с изменениями в сведения ЕГРН относительно месторасположения границ земельных участков, экспертам ООО «Регион-Эксперт» на момент исследования не представлено, таким образом нарушение не устранено.

- По объекту №2 нежилое здание (кпп), выявленные нарушения: 1. Частично не соответствует (в части отступов от границ земельного участка) - в части отступов от границ земельного участка, документации связанной с изменениями в сведения ЕГРН относительно месторасположения границ земельных участков, экспертам ООО «Регион-Эксперт» на момент исследования не представлено, таким образом нарушение не устранено.

- По объекту №3 – строение (ангар), нарушений в заключении экспертов ООО «НПП РУМБ), нарушений не отражено.

- По объекту №4 – строение (хозпостройка), нарушений в заключении экспертов ООО «НПП РУМБ), нарушений не отражено.

- По объекту №5 нежилое здание кн 50:16:0000000:59558, выявленные нарушения:

1. Частично не соответствует (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, примененные материалы, а именно деревянные каркасные перегородки не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности) – не устранено в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров.

1.1. Предусмотренные техническим решением и фактически примененные материалы не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности, что не соответствует для помещений СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (В конструкции покрытия используется утеплитель «Пеноплэкс» (группа горючести Г3-Г4, группа токсичности – Т3-Т4, Перегородки каркасные. Каркас деревянный с обшивкой панелями МДФ, (группа Г4 – сильногорючие; группа В2 – умеренновоспламеняемая; группа Д3 - с высокой дымообразующей способностью, группа Т3 - высокоопасная по токсичности продуктов горения по СНиП 21-01-97*)) – в части примененных материалов данных по классу функциональной пожарной опасности, а также степени огнестойкости малоэтажного здания (2 этажа) в экспертном заключении ООО «НПП РУМБ», в результате исследования не выявлено, из чего следует, что требование по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности к фактически примененным материалам в конструкция покрытия и перегородках не отражены, а также применяемый норматив СНиП 21-01-97* является не действующим (действовал с 01.01.1998 по 31.12.2020), таким образом не представляется возможным определить устранено ли нарушение;

2. Системы пожаротушения, пожарной сигнализации, системы оповещения и обнаружения пожаров не соответствуют нормативным требованиям ст. 83, ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (6. Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения, 7. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре) – нарушение объективно не установлено экспертами ООО «НПП РУМБ», т.к. требование ст. 83, ФЗ №123 указывает на требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, а не к их наличию, тогда как в нарушениях указано отсутствие систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров;

3. Частично не соответствует (в части отступов от границ земельного участка) – в части отступов от границ земельного участка, документации связанной с изменениями в сведения ЕГРН относительно месторасположения границ земельных участков, экспертам ООО «Регион-Эксперт» на момент исследования не представлено, таким образом нарушение не устранено.

- По объекту №6 нежилое здание (склад досок), выявленные нарушения:

1. Частично не соответствует (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров) – не устранено;

1.1. Системы пожаротушения, пожарной сигнализации, системы оповещения и обнаружения пожаров не соответствуют нормативным требованиям ст. 83, ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (6. Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения, 7.Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре) – нарушение объективно не установлено экспертами ООО «НПП РУМБ», т.к. требование ст. 83, ФЗ №123 указывает на требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, а не к их наличию, тогда как в нарушениях указано отсутствие систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров;

2. В результате воздействия внешней среды на конструкцию стен имеются частичное выветривание швов на глубину до 1,5 см и выкрошивание отдельных кирпичей – восстановление стен путем вычинки каменной кладки либо отбивка разрушающего кирпича и заделка ремонтными составами не выполнено – нарушение не устранено.

- По объекту №7 нежилое здание с кн 50:16:0104004:2831, выявленные нарушения:

1. Частично не соответствует (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, примененные материалы, а именно деревянные каркасные перегородки не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности) - не устранено в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров;

1.2. Предусмотренные техническим решением и фактически примененные материалы не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности, что не соответствует для помещений СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (Перегородки каркасные. Каркас деревянный с обшивкой панелями МДФ, (группа Г4 – сильногорючие; группа В2 – умеренновоспламеняемая; группа Д3 - с высокой дымообразующей способностью, группа Т3 - высокоопасная по токсичности продуктов горения по СНиП 21-01-97*)) – в части примененных материалов данных по классу функциональной пожарной опасности, а также степени огнестойкости малоэтажного здания (1 этажа) в экспертном заключении ООО «НПП РУМБ», в результате исследования не выявлено, из чего следует, что требование по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности к фактически примененным материалам в конструкция покрытия и перегородках не отражены, а также применяемый норматив СНиП 21-01-97* является не действующим (действовал с 01.01.1998 по 31.12.2020), таким образом, не представляется возможным определить устранено ли нарушение;

2. Частично не соответствует (в части отступов от границ земельного участка) – в части отступов от границ земельного участка, документации связанной с изменениями в сведения ЕГРН относительно месторасположения границ земельных участков, экспертам ООО «Регион-Эксперт» на момент исследования не представлено, таким образом нарушение не устранено.

- По объекту №8 – нежилое здание, выявленные нарушения:

1. Системы пожаротушения, пожарной сигнализации, системы оповещения и обнаружения пожаров не соответствуют нормативным требованиям ст. 83, ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (6. Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения, 7.Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре) – нарушение объективно не установлено экспертами ООО «НПП РУМБ», т.к. требование ст. 83, ФЗ №123 указывает на требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, а не к их наличию, тогда как в нарушениях указано отсутствие систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров;

2. Частично не соответствует (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, использованные деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки) – не устранено в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров;

2.1. Используются деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, имеют цвет схожий с выполненной обработкой огнебиозащитой (определялось визуальным методом исходя из опыта эксперта), документации о проведении работ по огнезащитной обработке в материалах дела не представлено – недостаток устранен;

2.2. Частично не соответствует (Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия) – нарушение устранено;

3. Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия – нарушение устранено;

4. Частично не соответствует (в части отступов от границ земельного участка) – в части отступов от границ земельного участка внесены изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельных участков, а именно: произведено разделение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:3208 с образованием 6(шести) земельных участков с кадастровыми номерами: 50:16:0104004:4015, 50:16:0104004:4016, 50:16:0104004:4017, 50:16:0104004:4018, 50:16:0104004:4019, 50:16:0104004:4020 – нарушение устранено.

- По объекту №9 – нежилое здание, выявленные нарушения:

2. Частично не соответствует (Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия) – нарушение не устранено;

2.1. Используются деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки (Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, имеют цвет схожий с выполненной обработкой огнебиозащитой (определялось визуальным методом исходя из опыта эксперта), документации о проведении работ по огнезащитной обработке в материалах дела не представлено - нарушение устранено;

2.2. Частично не соответствует (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, использованные деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки) – не устранено в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров;

3. Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия – нарушение не устранено;

4. Частично не соответствует – в части отступов от границ земельного участка внесены изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельных участков, а именно: произведено разделение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:3208 с образованием 6(шести) земельных участков с кадастровыми номерами: 50:16:0104004:4015, 50:16:0104004:4016, 50:16:0104004:4017, 50:16:0104004:4018, 50:16:0104004:4019, 50:16:0104004:4020 – нарушение устранено.

- По объекту №10 – нежилое здание, выявленные нарушения:

1. Системы пожаротушения, пожарной сигнализации, системы оповещения и обнаружения пожаров не соответствуют нормативным требованиям ст. 83, ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ( 6. Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения, 7.Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре) – нарушение объективно не установлено экспертами ООО «НПП РУМБ», т.к. требование ст. 83, ФЗ №123 указывает на требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, а не к их наличию, тогда как в нарушениях указано отсутствие систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров;

2.1. Используются деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки (Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, имеют цвет схожий с выполненной обработкой огнебиозащитой (определялось визуальным методом исходя из опыта эксперта), документации о проведении работ по огнезащитной обработке в материалах дела не представлено – нарушение устранено;

2.2. Частично не соответствует (Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия, система электроснабжения смонтирована с нарушениями ПУЭ: правил устройства электроустановок) – нарушение не устранено;

5. Система электроснабжения смонтирована с нарушениями ПУЭ: правил устройства электроустановок (глава 6.2, 6.6 Статьи 11 N 384-ФЗ не выполняется) – указанное нарушение в заключении экспертов ООО «НПП РУМБ», не указывает какое ПУЭ: правило устройства электроустановок нарушено, а главы 6.2, 6.6 отсутствуют в №384-ФЗ, следовательно не установлено, какое нарушение подлежало устранению.

- По объекту №11 – нежилое здание, выявленные нарушения:

1. Системы пожаротушения, пожарной сигнализации, системы оповещения и обнаружения пожаров не соответствуют нормативным требованиям ст. 83, ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ( 6. Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения, 7.Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре) – нарушение объективно не установлено экспертами ООО «НПП РУМБ», т.к. требование ст. 83, ФЗ №123 указывает на требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, а не к их наличию, тогда как в нарушениях указано отсутствие систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров;

2. Предусмотренные техническим решением и фактически примененные материалы не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности, что не соответствует для помещений СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (отделочный слой – фольгоизол, ГОСТ 20429-84, (группа горючести Г4-сильногорючие, группа воспламеняемости В3 - умеренновоспламеняемые) – согласно СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» > п.5 Требования к строительным конструкциям > п.п.5.2.1 Предел огнестойкости строительных конструкций определяется в условиях стандартных испытаний или в результате расчетов по времени (в минутах) от начала огневого испытания или расчетного воздействия при стандартном температурном режиме до наступления одного или последовательно нескольких нормируемых для данной конструкции предельных состояний по огнестойкости, в заключении экспертов ООО «НПП РУМБ» не отражено по каким конкретно показателям примененные материалы не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и каким методом определены – таким образом нарушение не установлено;

2.1. Частично не соответствует (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, примененные материалы, а именно- деревянные каркасные перегородки не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности) – не устранено в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров;

3. Частично не соответствует – в части отступов от границ земельного участка внесены изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельных участков – нарушение устранено.

- По объекту №12 – нежилое здание, выявленные нарушения:

2.1. Частично не соответствует (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, использованные деревянные конструктивные элементы, без огнезащитной обработки) – нарушение не устранено;

3. Частичное разрушение выступающей карнизной части ж/б плиты покрытия. Отслоение нижней части ж/б перекрытия и коррозия арматуры по причине воздействия атмосферных осадков в результате протечек - нарушения в части частичного разрушения и отслоения нижней части ж/б перекрытия и коррозия арматуры не устранены. Биопоражения верхней части плиты перекрытия – на момент осмотра нарушение не выявлены;

3.1. Частично не соответствует (Частичное разрушение выступающей карнизной части ж/б плиты покрытия. Отслоение нижней части ж/б перекрытия и коррозия арматуры по причине воздействия атмосферных осадков в результате протечек - нарушения в части частичного разрушения и отслоения нижней части ж/б перекрытия и коррозия арматуры не устранены. Биопоражения верхней части плиты перекрытия - на момент осмотра нарушение не выявлены; В кирпичной части здания следы замачивания кладки наружных фасадных стен, частичное разрушение бетонной штукатурки в результате попадания атмосферных осадков. В результате воздействия внешней среды на конструкцию стен имеются частичное выветривание швов на глубину до 1,5 см и выкрошивание отдельных кирпичей – нарушение не устранено;

4. В кирпичной части здания следы замачивания кладки наружных фасадных стен, частичное разрушение бетонной штукатурки в результате попадания атмосферных осадков. В результате воздействия внешней среды на конструкцию стен имеются частичное выветривание швов на глубину до 1,5 см и выкрошивание отдельных кирпичей – нарушение не устранено.

- По объекту №13 – нежилое здание, выявленные нарушения:

2. Используются деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, имеют цвет схожий с выполненной обработкой огнебиозащитой (определялось визуальным методом исходя из опыта эксперта), документации о проведении работ по огнезащитной обработке в материалах дела не представлено – нарушение устранено;

2.1. Частично не соответствует (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, примененные материалы, а именно- деревянные каркасные перегородки не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности) - не устранено в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров.

- По объекту №14 – нежилое здание, выявленные нарушения:

2. Используются деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки (Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, имеют цвет схожий с выполненной обработкой огнебиозащитой (определялось визуальным методом исходя из опыта эксперта), документации о проведении работ по огнезащитной обработке в материалах дела не представлено – нарушение устранено;

2.1. Частично не соответствует (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, использованные деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки) - не устранено в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров;

3. Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия - нарушение не устранено;

3.1. Частично не соответствует (Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия) - нарушение не устранено.

- По объекту №15 – нежилое здание, выявленные нарушения:

2. Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, не имеют антикоррозийного покрытия - очистка сварных швов от шлака и нанесение защитного покрытия на металлические конструкции частично не выполнено – нарушение устранено не в полном объёме;

2.1. Частично не соответствует (Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия – устранено не в полном объёме.

3. Частично не соответствует (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, использованные деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки) – нарушение не устранено.

- По объекту №16 – нежилое здание, выявленные нарушения:

1.1. Частично не соответствует (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров) – нарушение не устранено;

2. Предусмотренные техническим решением и фактически примененные материалы не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности, что не соответствует для помещений СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (отделочный слой – фольгоизол, ГОСТ 20429-84, (группа горючести Г4-сильногорючие, группа воспламеняемости В3 - умеренновоспламеняемые). В конструкции покрытия используется утеплитель «Пеноплэкс» (группа горючести Г3-Г4, группа токсичности – Т3-Т4, Перегородки каркасные. Каркас деревянный с обшивкой панелями МДФ, (группа Г4 – сильногорючие; группа В2 – умеренновоспламеняемая; группа Д3 - с высокой дымообразующей способностью, группа Т3 - высокоопасная по токсичности продуктов горения по СНиП 21-01-97*)) согласно СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» > п.5 Требования к строительным конструкциям > п.п.5.2.1 Предел огнестойкости строительных конструкций определяется в условиях стандартных испытаний или в результате расчетов по времени (в минутах) от начала огневого испытания или расчетного воздействия при стандартном температурном режиме до наступления одного или последовательно нескольких нормируемых для данной конструкции предельных состояний по огнестойкости, в заключении экспертов ООО «НПП РУМБ» не отражено по каким конкретно показателям примененные материалы не отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и каким методом определены – таким образом нарушение в части каркаса деревянного с обшивкой панелями МДФ не установлено. В части применения материала «Пеноплэкс» в конструкциях перегородок нарушение не устранено;

3. Помещение котельной не соответствует требованиям, предъявляемым к помещениям данной категории функциональных процессов (СП 89.13330.2016 «Котельные установки») - в помещении котельной на момент осмотра стены и перекрытие выполнены из материала ГВЛ, по горючести материал относится к группе Г1 (слабогорючие), по воспламеняемости – В1 (трудновоспламеняемые) со слабой дымообразующей способностью (Д1) – нарушение устранено;

4. Нарушается техника пожарной безопасности при размещении оборудования, отсутствия нормируемых по ширине эвакуационных проходов в производственном помещении, складируются пожароопасные материалы и отходы, в том числе загромождается запасной эвакуационный выход (п. 4.2.19, п. 4.3.3, п.4.3.7, СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы») – нарушение устранено;

5. Частично не соответствует (Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия) – нарушение не устранено.

- По объекту №17 – нежилое здание, выявленные нарушения:

2. Частично не соответствует (в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, использованные деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки) - не устранено в части отсутствия систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров;

2.1. Используются деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, без огнезащитной обработки (Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - деревянные конструктивные элементы, в том числе влияющие на пространственную жесткость здания, имеют цвет схожий с выполненной обработкой огнебиозащитой (определялось визуальным методом исходя из опыта эксперта), документации о проведении работ по огнезащитной обработке в материалах дела не представлено – нарушение устранено;

3.1. Частично не соответствует (Сварные швы в местах соединения элементов не очищены от шлака, некоторые металлические конструкции не имеют антикоррозийного покрытия – нарушение не устранено.

По второму вопросу экспертами установлено, что функциональная зависимость между собой объектов с №1 по №17, с указанием основных и вспомогательных объектов, согласно Письма от 13 апреля 2020 N 3215-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования», действующего на момент проведения исследования все объекты с №1 по №17, не являются вспомогательными объектами и относятся к зданиям и сооружениям нормального уровня ответственности. Согласно принятого (изданного) Постановления Правительства РФ от 04.05.2023 N 703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования» с ограниченным сроком действия с 01.09.2023 по 31.08.2028, функциональная зависимость между собой объектов с №1 по №17 указана в таблице на л.д. 158-160 т. 6.

Как следует из материалов дела и экспертного заключения, здание КПП (Объект № 2), площадью11,1 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, д. Молзино, ул. Советская, участок № 18 В, имеет следующие характеристики: Фундамент - монолитные железобетонные. 2. Материал фундамент - Бетон, арматура. Стены – кирпичные шириной 380 мм, внутри отштукатурены и окрашены. Крыша – односкатная деревянная стропильная система. Полы - бетонная стяжка Кровля металлочерепица. Водосток с кровли не организован. Здание обеспечено электроснабжением. Экспертом сделан вывод о том, что данный объект является объектом капитального строительства.

Объект № 6 представляет собой одноэтажное нежилое здание прямоугольной формы, общей площадью 41,2 кв.м., имеет следующие характеристики: Фундамент - монолитные железобетонные. 2. Материал фундамент - Бетон, арматура. Стены – кирпичные шириной 380 мм, внутри отштукатурены и окрашены. Крыша – односкатная деревянная стропильная система. Полы - бетонная стяжка Кровля металлочерепица. Водосток с кровли не организован. Здание обеспечено электроснабжением. На момент осмотра здание использовалось как склад досок. Экспертом сделан вывод о том, что данный объект является объектом капитального строительства.

Объект № 12 представляет собой нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208 - простой архитектурной формы, прямоугольной фигурой в плане, одноэтажное. Эвакуационные выходы непосредственно наружу предусмотрены из помещений первого этажа в кол-ве 2 шт. На момент осмотра здание использовалось как помещение для отдыха сотрудников и рабочих склада. Площадь здания составляет 114,0 кв.м. Год постройки неизвестен. Фундамент - бетонный ленточный. Наружные и внутренние капитальные стены – кирпичные шириной 380 мм, внутри отштукатурены. Наружные и внутренние капитальные стены пристройка - блоки, отштукатуренные снаружи. Наружные и внутренние капитальные стены пристройка - деревянные каркасные снаружи обшиты асбестоцементными плитами. Перегородки – гипсобетонные. Оконные блоки - деревянные; Дверные блоки – деревянные. Крыша – односкатная деревянная стропильная система; Полы – бетонная стяжка; Покрытия – над кирпичной частью здания - железобетонные над пристройкой - деревянные Кровля – металлочерепица. Водосток с кровли не организован. Экспертом сделан вывод о том, что данный объект является объектом капитального строительства.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), следует, что при рассмотрении дел о сносе самовольного строения должны быть установлены обстоятельства, указывающие на допущенные при строительстве существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил: необходимо выяснить, какие конкретно негативные последствия наступили для истца, создана ли при этом угроза жизни и здоровью граждан.

В указанном обзоре обращено внимание судов на то, что сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при возведении постройки, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в ст. 222 ГК РФ.

Следовательно, снос самовольной постройки является исключительной мерой, направленной на защиту нарушенных или нарушаемых прав заявителя, а также в случае создания угрозы жизни и здоровью граждан.

Как следует из имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе, экспертного заключения, вышеуказанные объекты экспертизы имеют нарушения, в том числе не соответствуют противопожарным нормам в части систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, что может создавать угрозу жизни и здоровью людей.

Вместе с тем, в случае проведения мероприятий, по установке систем пожаротушения, систем оповещения и обнаружения пожаров, по мнению экспертов, исследуемые нежилые здания, будут соответствовать требованиям пожарных норм и правил и, следовательно, не будут создавать угрозу жизни и здоровья для граждан.

В материалы дела представлены доказательства того, что собственником спорных объектов в настоящее время проводятся мероприятия по устранению допущенных нарушений.

Таким образом, квалифицирующим признаком вышеуказанных спорных объектов как самовольной постройки является отсутствие разрешительной документации, а также нарушение противопожарной безопасности, которые являются устранимыми, что является недостаточным основанием для удовлетворения иска в части требований об их сносе.

Однако наличие в настоящее время указанных нарушений также препятствует и возможности признания права собственности на спорные объекты недвижимости.

В отношении остальных спорных построек, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

При этом сами по себе технические критерии не являются определяющими, но в совокупности позволяют суду прийти к однозначному выводу о характере сооружения. В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2016 № 310-ЭС15-16638 разъяснено, что судам при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Таким образом, понятие "недвижимое имущество" является правовой категорией. Для отнесения к ней объекта необходимо наличие определенных признаков, закрепленных, в том числе в пункте 1 статьи 130 ГК РФ.

Возможность признания объекта недвижимой вещью определяется техническими характеристиками данного объекта и степенью его связанности с земельным участком, на котором располагается данный объект, подведение к нему стационарных коммуникаций, принадлежностью строения к капитальным.

По правилам статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела и экспертного заключения, здание новой конторы (Объект №1), кн 50:16:0000000:61167, площадью 691,5 кв.м., по адресу: Московская область, Ногинский район, дер. Молзино, ул.Советская, д.18-б принадлежит на праве собственности ООО «АЛКА». Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Московской области, о чем в ЕГРН 10.07.2003 сделана запись регистрации № 50-01/16-17/2003-699.1. В материалах дела представлены инвентаризационные материалы, выполненные ГУП МОБТИ на 2000 Объект представлял собой двухэтажное здание, прямоугольной формы с несущими кирпичными наружными и внутренними стенами. Пространственная жесткость здания обеспечивалась совместной работой несущих стен и железобетонных перекрытий. Экспертом установлено, что внутри здания произведена перепланировка помещений путем сноса самонесущих перегородок и возведения стен, а также к исследуемому зданию пристроена двухэтажная пристройка. Площадь здания увеличилась и составляет 2068,4 кв.м. По результатам исследования эксперт пришел к выводу, что техническое изменение нежилого здания является реконструкцией. Фундамент - под кирпичной и бетонной частью здания монолитная железобетонная плита. Под каркасной частью здания - монолитные столбчатые фундаменты под колонны, монолитная плита пола толщиной 200 мм. Фундамент заглублен в грунт. Стены наружные - существующей части здания- кирпичные, части пристройки- бетонные блоки, каркасных пристроек- навесные из ЦСП плит. Покрытие кровля из профилированного оцинкованного листа по прогонам из бруса сечением 200х100мм. Эксперт пришел к выводу о том, что данный объект является капитальным.

Между тем, из описания пристроенной части здания и представленных фотографий следует, что строение является некапитальным. Отсутствие у строения фундамента в сочетании с иными техническими характеристиками, не позволяет однозначно отнести пристроенную часть с учетом требований ст.130 ГК РФ к объекту недвижимости.

Объект № 5 представляет собой здание с кн 50:16:0000000:59558, площадью 1015,7 кв.м., по адресу: Московская область, Ногинский район, дер. Молзино, ул. Советская, д.18-В, которое принадлежит на праве собственности ООО «АЛКА». Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Московской области, о чем 15.06.1999 в ЕГРН. сделана запись регистрации № 50-01.16-8.199-96.2.

В материалах дела представлены инвентаризационные материалы, выполненные ГУП МОБТИ на 1999г. На схеме 3 указан план исследуемого объекта на 1999 г. Ранее объект представлял собой двухэтажное панельное здание с несущими железобетонными колоннами и плитами.

По результатам осмотра экспертом было установлено, что внутри здания произведены работы по возведению антресоли (Антресоль: Площадка в объеме двусветного помещения площадью менее 40% площади помещения, в котором она находится. (Примечание - На площадке могут размещаться помещения) в помещении основного цеха, также перепланировка существующих помещений, путем сноса некапитальных стен и возведения стен, а также к исследуемому зданию пристроена двухэтажная пристройка.

Экспертом установлено, что указанные работы являются реконструкцией нежилого здания, в результате которой площадь здания увеличилась с 1015,7 до 3007,5 кв.м. При реконструкции нежилого здания улучшения невозможно снять (отделить) без вреда для здания, соответственно указанная реконструкция является неотделимым улучшением (изменением). Принятая конструктивная схема производственного корпуса – каркасная, комбинированная. Здание представляет собой два прямоугольных объема двух этажей, разделенных между собой противопожарной стеной. На момент осмотра в здании велись процессы по столярному производству. Фундамент пристройки каркаса – свайный, с монолитным ростверком под колонны. Вскрытие плиты пола не производилось. Вывод о капитальности строения отсутствует.

Из описания пристроенной части здания и представленных фотографий следует, что строение является некапитальным. Отсутствие у строения фундамента в сочетании с иными техническими характеристиками, не позволяет однозначно отнести пристроенную часть с учетом требований ст.130 ГК РФ к объекту недвижимости.

Здание склада (Объект №7), кн 50:16:0104004:2831, площадью 178,1 кв.м., по адресу: Московская область, Ногинский район, дер. Молзино, ул. Советская, д.18-б принадлежит на праве собственности ООО «АЛКА». Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.07.2003 сделана запись регистрации № 50-01/16-05/2003-92.1.

Экспертом установлено, что площадь здания увеличилась с 107,8 до 1834,0 кв.м. в результате реконструкции.

Из исследовательской части экспертного заключения следует, что принятая конструктивная схема – каркасная, комбинированная. Здание представляет собой два прямоугольных объема. Конструктивные элементы и узлы, относящиеся к скрытым работам (фундаменты, примыкания, опирания), экспертом не обследовались по причине отсутствия возможности.

Часть здания - бескаркасная с шлакобетонными и кирпичными несущими стенами. Пространственная жесткость здания обеспечивается совместной работой стен и жесткими дисками перекрытий.

Часть здания, каркас с покрытием по стальным фермам и металлическим колоннам каркаса. Фундамент каркаса – свайный, с монолитным ростверком под колонны. Фундаменты под оборудование – железобетонные фундаменты, отделенные от конструкции промышленного пола здания изоляционным швом. Кровля – утеплённая, плоская, водоизоляционный ковёр – мембрана ПВХ, с внутренним водостоком. Полы – по грунту (основание подстилающего слоя – слой щебня, нижележащий слой – техногенные насыпные грунты различной мощности слоя по площади здания. Подстилающий слой – железобетонная плита с различным армированием на участках. Армирование плиты выполнено из стальной сетки или армирование стальной фиброй. Фасад здания выполнен из сэндвич-панелей. Сэндвич-панели закреплены к колоннам с помощью саморезов по металлу. Эксперт пришел к выводу о том, что данный объект является капитальным.

Между тем, из описания второй (пристроенной) части здания и представленных фотографий следует, что строение является некапитальным. Отсутствие у данной части фундамента в сочетании с фасадом из сэндвич-панелей, не позволяет однозначно отнести его с учетом требований ст.130 ГК РФ к объекту недвижимости.

Также суд отмечает, что исследовательская часть экспертного заключения в отношении вышеизложенных обстоятельств имеет противоречия с выводами экспертов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в результате произведенных ответчиком работ по увеличению площади зданий №1, №5, №7, объекты недвижимости, на которые распространяются правила ст. 222 ГК РФ не были созданы.

Далее, Объект № 8 представляет собой нежилое здание, общей площадью 332,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208 - простой прямоугольной архитектурной формы, одноэтажное. Эвакуационные выходы непосредственно наружу предусмотрены из помещений первого этажа в кол-ве 2 шт. Здание склада предназначено для хранения товаров в крупногабаритной упаковке на стеллажах и напольных деревянных паллетах. Фундамент - монолитные столбчатые фундаменты под колонны, монолитная плита пола толщиной 200мм., заглублен в грунт. Конструктивная схема здания – стальной рамно-связевый каркас, пролет 12м, шаг поперечных рам 5,5м. Колонны трубчатые квадратного сечения 180х180х8 ГОСТ 30245-2003. Стропильные конструкции покрытия – треугольные раскосные фермы пролетом 12м. Стены наружные - навесные из профилированного оцинкованного листа. Покрытие - кровля из профилированного оцинкованного листа по прогонам из бруса сечением 200х100мм.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что строение является некапитальным. Наличие у строения фундамента в виде монолитной плиты не позволяет однозначно отнести его с учетом требований ст.130 ГК РФ к объекту недвижимости, поскольку такого рода фундаменты часто используются для возведения временных сооружений.

Кроме того, особенность металлических, деревянных, каркасных, металлопластиковых и иных сооружений состоит в том, что данный материал в отличие от кирпичной, железобетонной, монолитной кладки в результате его разборки, не утрачивает своих полезных свойств, что позволяет его повторно использовать. Также, данные материалы не исключают возможность легкого видоизменения объектов, в частности, предполагается возможность замены металлических стен, расширение объекта, что также препятствует отнесению к объектам недвижимого имущества.

Объект исследования № 9 представляет собой нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208. По своим техническим характеристикам и назначению почти полностью совпадает с Объектом № 8, в связи с чем не может быть отнесен к капитальным строениям.

Объект исследования № 10 представляет собой нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208 - простой архитектурной формы, прямоугольной фигурой в плане, одноэтажное. Эвакуационные выходы непосредственно наружу предусмотрены из помещений первого этажа в кол-ве 2 шт. По своим техническим характеристикам и назначению почти полностью совпадает с Объектами № 8, № 9, в связи с чем не может быть отнесен к капитальным строениям.

Объект исследования № 11 представляет собой нежилого здание, общей площадью 345,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208- простой архитектурной формы, прямоугольной фигурой в плане, одноэтажное. Эвакуационные выходы непосредственно наружу предусмотрены из помещений первого этажа в кол-ве 3 шт. По своим техническим характеристикам и описанию строение почти полностью совпадает с Объектами № 8, № 9, 10, в связи с чем не может быть отнесен к капитальным строениям.

Объект исследования № 13 представляет собой нежилого здание, общей площадью 129,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208 - простой архитектурной формы, прямоугольной фигурой в плане, одноэтажное. По своим техническим характеристикам, описанию и назначению строение почти полностью совпадает с Объектами № 8, № 9, № 10, в связи с чем не может быть отнесен к капитальным строениям.

Объект исследования № 14 представляет собой нежилое здание, общей площадью 664,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104004:3208 - простой архитектурной формы, прямоугольной фигурой в плане, одноэтажное. Эвакуационные выходы непосредственно наружу предусмотрены из помещений первого этажа в кол-ве 4 шт. По своим техническим характеристикам, описанию и назначению строение почти полностью совпадает с Объектами № 8, № 9, № 10, № 11, в связи с чем не может быть отнесен к капитальным строениям.

Объект исследования № 15 представляет собой нежилое здание, общей площадью 912,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кн 50:16:0104004:3208 и кн 50:16:0104004:3194- простой архитектурной формы, прямоугольной фигурой в плане. Эвакуационные выходы непосредственно наружу предусмотрены из помещений первого этажа в кол-ве 4 шт. Здание склада предназначено для хранения товаров типографии. В остальном технические характеристики и описание строения почти полностью совпадают с Объектами № 8, № 9, № 10, № 11, № 14, в связи с чем не может быть отнесен к капитальным строениям.

Объект исследования № 16 представляет собой нежилое здание, общей площадью 784,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кн 50:16:0104004:3208 - простой архитектурной формы, прямоугольной фигурой в плане, одноэтажное. Эвакуационные выходы непосредственно наружу предусмотрены из помещений первого этажа в кол-ве 3 шт. На момент осмотра эксперты установили со слов ответчика, что часть здания занята арендатором для производства полиграфической продукции, в части другой части здания производятся работы по обработке камня. По основным техническим характеристикам и описанию строение совпадает с Объектами № 8, № 9, № 10, № 11, № 14, № 15, в связи с чем не может быть отнесен к капитальным строениям.

Объект исследования № 17 представляет собой нежилое здание, общей площадью 925,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кн 50:16:0104004:3208 и кн 50:16:0104004:3194 - простой архитектурной формы, прямоугольной фигурой в плане, одноэтажное. Эвакуационные выходы непосредственно наружу предусмотрены из помещений первого этажа в кол-ве 3 шт. Здание склада предназначено для хранения товаров типографии. По основным техническим характеристикам и описанию строение совпадает с Объектами № 8, № 9, № 10, № 11, № 14, № 15, в связи с чем не может быть отнесен к капитальным строениям.

Согласно части 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Наличие признаков невозможности перемещения сооружений без несоразмерного ущерба их назначению при отсутствии бетонного заглубленного фундамента и других образующих совокупность составляющих признаков для отнесения исследуемых объектов к недвижимому имуществу, не является единственным и достаточным основанием для отнесения строений к недвижимому имуществу.

В связи с чем суд относится к выводам экспертного заключения в части отнесения указанных объектов к капитальным по указанному принципу критически.

Согласно пункту 29 Постановление № 10/22 положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В пункте 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022, также указано на то, что к объекту, не являющемуся недвижимостью, положения статьи 222 ГК РФ применению не подлежат. Вопрос об освобождении земельного участка, на котором располагается такой объект, разрешается с учетом его характеристик и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения.

Так как в данной части истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав, что является самостоятельным основанием для отказа в иске, иные доводы истца также подлежат отклонению, так как не имеют правового значения в рамках заявленных требований.

Поскольку в силу статьи 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество и сделки с ним, в данной части встречные требования также удовлетворению не подлежит.

С учетом установленных судом обстоятельств, в рассматриваемом случае заявление ответчика о применении срока исковой давности не имеет правового значения.

Исследовав в порядке ст.ст. 64, 65, 67, 68, 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении, как первоначальных исковых требований, так и встречного иска.

В силу пункта 1 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Согласно пункту 19 названного постановления не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

С учетом изложенного, судебные расходы относятся на общество.

Денежные суммы, причитающиеся эксперту, согласно части 1 статьи 109 АПК РФ выплачиваются после выполнения им своих обязанностей в связи с производством экспертизы,

С депозитного счета суда в пользу ООО "НПП "РУМБ" подлежат перечислению денежные средства в размере 850 000 руб. за проведение экспертизы по делу.

С депозитного счета суда в пользу ООО «Регион-Эксперт» подлежат перечислению денежные средства в размере 250 000 руб. за проведение экспертизы по делу.

Руководствуясь статьями 109, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА отказать.

Во встречном иске ООО "АЛКА" отказать.

Перечислить ООО "НПП "РУМБ" с депозитного счета Арбитражного суда Московской области 850 000 руб. за проведение экспертизы по делу.

Перечислить ООО «Регион-Эксперт» с депозитного счета Арбитражного суда Московской области 250 000 руб. за проведение экспертизы по делу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья О.В. Анисимова