ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А41-27941/11 от 19.10.2011 АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107996, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

26 октября 2011 года Дело №А41-27941/11

Резолютивная часть объявлена 19 октября 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2011 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Кулматова Т.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Строгановой О.К.,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

Садового некоммерческого товарищества "Вишневый сад"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Раменского муниципального района Московской области

о признании права постоянного (бессрочного) пользования СНТ "Вишневый сад" на земли общего пользования общей площадью 0,8 га, находящиеся в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010241, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, городское поселение Кратово, СНТ "Вишневый сад",

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, паспорт от 26.12.2001г. № 4501 351283;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 02.12.2010г. № 1784, паспорт от 18.11.2010 № 46 11 204124,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Вишневый сад" (далее – истец, СНТ «Вишневый сад») обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области (далее – Администрация, ответчик) признать право постоянного (бессрочного) пользования СНТ "Вишневый сад" на земли общего пользования общей площадью 0,8 га, находящиеся в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010241, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, городское поселение Кратово, СНТ "Вишневый сад" (с уточнениями истца).

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

В ходе судебного разбирательства представителем истца была изложена суть спора.

Представитель истца заявил о не рассмотрении судом, ошибочно направленных ранее уточненных требований.

Представитель ответчика оставил вопрос об удовлетворении данного ходатайства на усмотрение суда.

Суд, совещаясь на месте, в соответствии со ст. 49 АПК РФ протокольным определением удовлетворил данное ходатайство.

Представитель истца заявил устное ходатайство об уточнении исковых требований и просил в данном судебном разбирательстве рассмотреть только второе требование из заявленных требований, а именно:

признать право постоянного (бессрочного) пользования СНТ "Вишневый сад" на земли общего пользования общей площадью 0,8 га, находящиеся в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010241, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, городское поселение Кратово, СНТ "Вишневый сад".

Из пояснений представителя истца следует, что другие требования были внесены в исковое заявление по ошибке.

Представитель ответчика оставил вопрос об удовлетворении данного ходатайства на усмотрение суда.

Суд, совещаясь на месте, в соответствии со ст. 49 АПК РФ протокольным определением удовлетворил данное ходатайство.

Суд исследовал материалы дела.

Представитель истца поддерживает заявленное требование с учетом уточнений.

Представитель ответчика отзыв не представил, доказательств о несогласии с требования истца не представил, требования не поддержал.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

В обоснование своего заявления СНТ «Вишневый сад» ссылается на следующие обстоятельства.

20 ноября 1992 года постановление главы администрации Раменского района Московской области № 3559 заявителю были переданы в бессрочное пользование земли общего пользования садоводческого товарищества «Вишневый сад». Согласно генплану застройки, общая площадь земель общего пользования садоводческого товарищества «Вишневый сад» составляет 0,84 га, которую также можно рассчитать следующим образом: 2,7 га (общая площадь отведенных территорий) – 31 (количество садовых участков) * 0,06 (площадь каждого садового участка) = 0,84 га. В дальнейшем истце провел геодезические измерения земель общего пользования с целью уточнения их площади. Согласно карте (плану) границ от 4 апреля 2011 года, составленного ООО «Стройводизыскания», уточненная площадь земель общего пользования составляет 8 000 кв.м, или 0,8 га. Таким образом, заявителю фактически принадлежат 0,8 га земель общего пользования. Однако в Постановлении площадь земель общего пользования была ошибочно определена как 0,08 га.

На основании Постановления истцу было выдано свидетельство МО-23-12 № 615 от 7 апреля 1993 года. При этом в Свидетельстве также ошибочно указано, что истцу принадлежит 0,08 га земель общего пользования на праве бессрочного (постоянного) пользования, а не 0,8 га.

Данное несоответствие мешает заявителю в полной мере осуществлять свою экономическую деятельность в отношении указанного земельного участка. В частности это касается корректной уплаты земельного налога в силу того, что указанный налог рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка, величина которой определяется, помимо прочего на основании площади соответствующего участка.

Попытки разрешить данную ситуацию во внесудебном порядке оставлены без удовлетворения. Глава Раменского муниципального района дважды ответил отказом, указав, что данная ситуация может быть разрешена только в судебном порядке.

При этом, несмотря на вышеуказанное несоответствие, истец добросовестно платил земельный налог, исходя из того, что площадь земель общего пользования, принадлежащих истцу на праве постоянного бессрочного пользования, составляет 0,8 га.

Ссылаясь на нормы статей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ст. 6 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 г. (далее – ФЗ-122 от 21.07.1997 г.), ст.ст. 218, 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) СНТ «Вишневый сад» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 20. ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 данной статьи, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 данного документа (Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 27.12.2009)).

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Согласно ст. 6 ФЗ-122 от 21.07.1997 г. права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

СНТ "Вишневый сад" является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении в единый государственный реестр юридических лиц серия 50 № 110241251 от 29.10.2008 (л.д. 10). СНТ "Вишневый сад" состоит на налоговом учете согласно свидетельству от 31.12.1991 серия 50 № 003035599, ОГРН <***> (л.д. 11).

Перерегистрация СНТ "Вишневый сад" осуществлена на основе свидетельства серия 50 № 001483661 от 03.08.2004 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г.

Постановлением Главы Администрации Раменского района Московской области № 3559 от 20.11.1992 принято решение передать в собственность земельные участки (согласно генплана застройки) членам садоводческого товарищества "Вишневый сад", перерегистрировать земли общего пользования 0,08 га и отвести их в бессрочное пользование, и выдать свидетельства на право собственности и пользования на землю членам садоводческого товарищества и правлению садового товарищества на землю общего пользования.

Из заявления СНТ «Вишневый сад» следует, что Администрация ошибочно внесла размер земельного участка общего пользования 0,08 га.

В этой связи и в свидетельство МО-23-12 № 615 от 7 апреля 1993 года, выданному Администрацией Раменского района, внесена ошибочная запись, что истцу принадлежит 0,08 га земель общего пользования на праве бессрочного (постоянного) пользования, а не 0,8 га.

Учитывая указанные обстоятельства, истец обратился с исковым заявлением с учетом уточнений о признании права постоянного (бессрочного) пользования СНТ "Вишневый сад" на земли общего пользования общей площадью 0,8 га, находящиеся в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010241, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, городское поселение Кратово, СНТ "Вишневый сад".

Исследовав материалы дела, арбитражный суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленному в материалы дела генплану земельного участка, на котором расположено СНТ "Вишневый сад", заверенный Главным архитектурно-планировочным управлением от 07.02.1995 (протокол № 3), а также отделом главного архитектурного проектирования Исполнительного комитета Раменского городского совета народных депутатов от 01.02.1995 (протокол № 4) (л.д. 39):

- площадь отведенной территории составляет 2,7 га;

- количество садовых участков - 31 шт.;

- площадь садовых участков – 1, 86 га;

- площадь автодорог – 0,679 га;

- площадь автостоянки – 0,025 га;

- площадь водоемов – 0,017 га;

- площадь детской площадки – 0,019 га;

- площадь озеленения – 0,10 га;

- длина автодорог – 825 пм;

- длина ограждения – 700 пм.

Истцом осуществлен следующий расчет площадь земель общего пользования СНТ "Вишневый сад": 2,7 га (общая площадь отведенных территорий) – 31 (количество садовых участков) * 0,06 (площадь каждого садового участка) = 0,84 га.

Судом проверен и подтверждается данный расчет.

Кроме того, судом осуществлен самостоятельный расчет, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, согласно генплану при сложении площадей земель общего пользования: 0,679 га+0,025 га+0,017 га+0,019 га+0,10 га их общая площадь составила 0.84 га.

При том, что площадь садовых участков составляет 1,86 га, а площадь земель общего пользования составляет 0,84 га, всего площадь СНТ "Вишневый сад", как и предусмотрен генпланом, составляет 2,7 га (1,86 га + 0,84 га).

Указанные расчеты позволяют сделать вывод о том, что размер площади земель общего пользования СНТ "Вишневый сад" 0,08 га, указанный в постановлении Главы Администрации Раменского района Московской области № 3559 от 20.11.1992, является ошибочным.

В свидетельстве МО-23-12 № 615 от 7 апреля 1993 года также ошибочно указан размер земель общего пользования на праве бессрочного (постоянного) пользования равный 0,08 га, поскольку оно выдано Администрацией Раменского района на основании указанного постановления.

Факт добросовестного использования земель общего пользования подтверждается уплаченными истцом налогами, исходя из размера земель в 0,84 га, что подтверждается платежными поручениями (л.д. 19, 20, 21, 22).

В 2011 году истец провел геодезические измерения земель общего пользования с целью уточнения их площади. Согласно карте (плану) границ земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010241, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, городское поселение Кратово, СНТ "Вишневый сад", земли общего пользования от 4 апреля 2011 года, составленного ООО «Стройводизыскания», уточненная площадь земель общего пользования составляет 8 000 кв.м, или 0,8 га (л.д. 14).

Таким образом, истцу фактически принадлежат на праве постоянного (бессрочного) пользования 0,8 га земель общего пользования СНТ "Вишневый сад", находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010241, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, городское поселение Кратово, СНТ "Вишневый сад".

Статьей 269 ГК РФ установлено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В соответствии с пунктом 3 ст. 20. ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Учитывая указанные положения законодательства, суд приходит к выводу о том, что право на земли постоянного (бессрочного) пользования СНТ "Вишневый сад", находящиеся в государственной муниципальной) собственности, возникло у СНТ "Вишневый сад" до введения в действие настоящего Кодекса, на основании Постановлением Главы Администрации Раменского района Московской области № 3559 от 20.11.1992 и сохраняется в настоящее время.

Судом установлено и подтверждено доказательствами, имеющимися в деле, что размер земли постоянного (бессрочного) пользования СНТ "Вишневый сад", отведенное в бессрочное пользование постановлением Главы Администрации Раменского района Московской области № 3559 от 20.11.1992, составляет 0,8 га.

Ответчиком отзыв не представлен, с его стороны право истца на право постоянного бессрочного пользования землями общего пользования общей площадью 0,8 га не оспаривается. Доказательств о несогласии с требованиями истца ответчиком не представлен.

В соответствии с пунктом 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте.

Учитывая изложенные обстоятельства спора, и то, что факт наличия у истца права на земли постоянного (бессрочного) пользования СНТ "Вишневый сад" подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, факт размера данного земельного участка общей площадью 0,8 га,подтверждены материалами дела и также не оспаривается ответчиком, суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах законодательства.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования 0,8 га земель общего пользования СНТ "Вишневый сад", находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010241, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, городское поселение Кратово, СНТ "Вишневый сад" подлежит признанию за Садовым некоммерческим товариществом "Вишневый сад".

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ) - (п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации").

Руководствуясь статьями 125, 167 - 170, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Садоводческого некоммерческого товарищества "Вишневый сад" удовлетворить.

Признать право постоянного (бессрочного) пользования СНТ "Вишневый сад" на земли общего пользования общей площадью 0,8 га, находящиеся в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010241, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, городское поселение Кратово, СНТ "Вишневый сад".

Взыскать с Администрации Раменского муниципального района Московской области (юридический адрес: 140100, Московская область, г. Раменское, Комсомольская площадь, д.2) в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества "Вишневый сад"(ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: 140114, Московская область, Раменский район, с/о Дементьевский, д. Донино) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.

Судья Т.Ш.Кулматов