Арбитражный суд Московской области
Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996
http://www.asmo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва
«01» февраля 2010 г. Дело № А41–29216/09
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2010 г.
Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2010 г.
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующего А. Г. Рымаренко
судей (заседателей)______________________________
протокол судебного заседания вела судья А. Г. Рымаренко
рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) МУП Жилищно-коммунального хозяйства Орехово-Зуевского муниципального района (МУП ЖКХ)
к Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области
о признании недействительным решения
при участии в заседании:
от истца – ФИО1, доверенность от 29.12.2009 г.
от ответчика – ФИО2, доверенность от 21.01.2010 г.
установил:
МУП ЖКХ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области о признании недействительным решения № 3163 от 26.05.2009 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках.
Представители сторон в судебное заседание явились, изложили свои требования и возражения.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:
Налоговым органом заявителю было направлено решение № 3163 от 26.05.2009 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках, согласно которому взысканию подлежала недоимка по налогам в сумме 50 103 руб. 86 коп.
Не согласившись с вышеуказанным ненормативным правовым актом, МУП ЖКХ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 23 п. 1 п.п. 1, 4 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете».
В соответствии со ст. ст. 31 и 32 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии с пунктами 5 и 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. При этом, если передать требование физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования, невозможно, то требование направляется налоговым органом налогоплательщику по почте заказным письмом. Следовательно, налоговое законодательство обязывает налоговый орган направить требование об уплате налога.
Суд установил, что в материалах дела нет доказательств направления Инспекцией по юридическому адресу заявителя требования № 19978 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23.04.2009 г. Данный вывод суда налоговым органом в ходе судебного разбирательства не опровергнут.
Таким образом, суд считает, что данное нарушение лишило предпринимателя возможности в добровольном порядке исполнить обязанность по уплате налога в установленные в требованиях сроки.
Как следует из материалов дела, Инспекция на основании положений ст. 46 НК РФ вынесла решение о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках от 26.05.2009 г. № 3163.
В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
В соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса решение о взыскании налога (пени, штрафа) за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, при этом решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В данном случае, срок исполнения требования об уплате налога (пени, штрафа) № 19978 от 23.04.2009 г. не истек в связи с тем, что налогоплательщиком указанное требование не получено, в связи с чем оспариваемое решение принято в нарушение положений ст. 46 НК РФ и подлежит признанию недействительным.
В соответствии с п. 2 ст.201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области от 26.05.2009 г. № 3163 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.
Судья А. Г. Рымаренко.