Гражданский кодекс часть 1

председательствующий судья А.В.Гринева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Геворгян М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ТСЖ «Звездный» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу,

установил:

Товарищество собственников жилья «Звездный» (Далее-Заявитель, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Московской области, указав в качестве заинтересованного лица Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Далее – Росреестр), с требованием об установлении юридического факта, что свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 21 мая 1993 г. на земельный участок площадью 0,3055 га по адресу: <...>, выданное ЖСК-10 «Звездный» на основании Постановления Главы администрации г. Дрезна Орехово-Зуевского района Московской области от 13.05.93 г. № 263 и само постановление, являются ТСЖ «Звездный», находящегося по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, <...>.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

ТСЖ «Звездный» оформляет в собственность земельный участок, ранее предоставленный в бессрочное пользование площадью 0,48244 га по адресу: <...>.

Как указал заявитель, в ряде документов на ЖСК помимо названия «Звездный» стоит и цифра «10» (порядковый номер при застройке кооперативных домов Дрезненской прядильно-ткацкой фабрикой). В постановлении № 263 от 13.05.1993 г. «О выдаче свидетельств на право постоянного пользования земельными участками ЖСК в г. Дрезна» в п. 2 идет запись «ЖСК № 10 «Звездный» - ул. Юбилейная, д. 3 – 4824,4 кв.м». В свидетельстве на право бессрочного (постоянного) пользования землей сделана следующая запись «Свидетельство выдано ЖСК- 10 «Звездный».

ТСЖ «Звездный» было создано в результате преобразование ЖСК «Звёздный». При этом в протоколе общего собрания от 15.10.2005 г. и в новом Уставе цифру «10» не указали.

Поскольку в Уставе ТСЖ (редакция от 15.10.2005 г.) и протоколе общего собрания отсутствует цифра «10», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области отказала в регистрации права на земельный участок, ссылаясь на то, что не представлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право ТСЖ «Звездный» действовать в качестве правообладателя земельного участка, поскольку в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о правообладателе ЖСК-10 «Звёздный».

В правоустанавливающих документах имеется разночтение, ТСЖ «Звёздный» в настоящее время не может зарегистрировать свои права на земельный участок.

Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов на земельный участок ТСЖ «Звездный» необходимо для государственной регистрации права и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ (Далее – АПК РФ), арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и порождающие юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла указанной нормы права, юридическим фактом являются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, предоставлено ст. 219 АПК РФ юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, и только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Из ст. 221 АПК РФ следует, что при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Как следует из материалов дела, обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, ТСЖ «Звездный» просит суд установить в качестве юридического факта то обстоятельство, что свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 21 мая 1993 г. на земельный участок площадью 0,3055 га по адресу: <...>, выданное ЖСК-10 «Звездный» на основании Постановления Главы администрации г. Дрезна Орехово-Зуевского района Московской области от 13.05.93 г. № 263 и само постановление, являются ТСЖ «Звездный», находящегося по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, <...>.

Судом установлено, что ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области отказала в регистрации права на земельный участок, ссылаясь на то, что не представлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право ТСЖ «Звездный» действовать в качестве правообладателя земельного участка, поскольку в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о правообладателе ЖСК-10 «Звездный».

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 N 221-ФЗ установлено, что в соответствии с названным Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, поэтому в судебном порядке может быть признано соответствующее нарушенное или оспоренное право.

Защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав в суде осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. Таким образом, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

На основании вышеизложенного, суд считает, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав.

Обращение в суд с настоящим заявлением, в данном случае направлено на уклонение заявителя от соблюдения установленного законодательством порядка регистрации прав на недвижимое имущество и злоупотребление заявителем предоставленными правами.

Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Судом установлено, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты своего права.

Отказ в удовлетворении требований об установлении юридического факта не препятствует заявителю обратиться в Арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области об отказе в регистрации права на земельный участок.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в предусмотренном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В.Гринева.